พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 10 ว่าด้วยการดำเนินงานเขตเทคโนโลยีขั้นสูงได้ขจัดอุปสรรคต่างๆ มากมาย รวมถึงกลไก "จุดบริการครบวงจร" สำหรับการจัดการขั้นตอนการบริหาร เพื่อดึงดูดนักลงทุน
บ่ายวันที่ 27 กุมภาพันธ์ ณ นครโฮจิมินห์ กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ได้จัดการประชุมเพื่อบังคับใช้พระราชกฤษฎีกา 10/2024/ND-CP ซึ่งควบคุมเขตเทคโนโลยีขั้นสูง โดยมีตัวแทนจากกระทรวง เขตเทคโนโลยีขั้นสูง ผู้นำท้องถิ่น ผู้เชี่ยวชาญ นักวิทยาศาสตร์ และภาคธุรกิจเข้าร่วม พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 10 ได้รับการลงนามโดยรองนายกรัฐมนตรี เจิ่น ลู กวาง เมื่อวันที่ 1 กุมภาพันธ์ มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 25 มีนาคม แทนที่พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 99 ที่ออกในปี พ.ศ. 2546
รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวง วิทยาศาสตร์ และเทคโนโลยี บุ่ย เดอะ ดุย กล่าวในการประชุมว่า หนึ่งในประเด็นใหม่ของพระราชกฤษฎีกาฉบับนี้คือการส่งเสริมความเป็นอิสระของเขตเทคโนโลยีขั้นสูงในการดำเนินการตามขั้นตอนการบริหาร ซึ่งเป็นนโยบายของรัฐในการขจัดอุปสรรคและดึงดูดนักลงทุนในอุตสาหกรรมเทคโนโลยีขั้นสูง โดยเฉพาะอย่างยิ่งวิสาหกิจ FDI และหน่วยงานวิจัยและพัฒนา (R&D)
เขากล่าวว่าลักษณะเฉพาะของนักลงทุนด้านเทคโนโลยีขั้นสูงคือพวกเขาให้ความสำคัญกับเทคโนโลยีและกลัวอุปสรรคด้านการบริหารจัดการอย่างมาก ดังนั้น การนำกลไกแบบครบวงจรที่ดำเนินการทุกขั้นตอน ณ จุดเดียวจึงมีความสำคัญอย่างยิ่ง
นายดุยยกตัวอย่างประเทศมาเลเซียว่า เขตไฮเทคในประเทศนี้จัดการกระบวนการบริหารงานอย่างเรียบง่าย ผ่านศูนย์กลางเพียงแห่งเดียว แม้กระทั่งผ่านระบบออนไลน์ เขาหวังว่าเมื่อมีการบังคับใช้พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 10 ท้องถิ่นที่มีเขตไฮเทคจะปฏิบัติตามกฎระเบียบที่ รัฐบาล มอบหมายให้กับท้องถิ่นต่างๆ อย่างเต็มที่ เพื่อมุ่งสู่การกระจายอำนาจและมอบอำนาจอย่างเด็ดขาด “สิ่งนี้จะสร้างเงื่อนไขให้เขตไฮเทคภายในประเทศได้พัฒนา” นายดุยกล่าว
ในอนาคตอันใกล้นี้ กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีจะแนะนำให้รัฐบาลเสนอการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจในการดำเนินงานเขตเทคโนโลยีขั้นสูงในทิศทางของการอนุญาตสูงสุดต่อไป
ประตูหลักของสวนเทคโนโลยีขั้นสูงนครโฮจิมินห์ ตุลาคม 2565 ภาพ: Quynh Tran
นายเหงียน อันห์ ถิ ประธานกรรมการบริหารอุทยานเทคโนโลยีขั้นสูงนครโฮจิมินห์ (SHTP) เห็นด้วยว่าพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 10 ซึ่งยึดมั่นในจิตวิญญาณแห่งการกระจายอำนาจสูงสุด ถือเป็นจุดเปลี่ยนเชิงบวกอย่างยิ่งต่อการพัฒนาอุทยานเทคโนโลยีขั้นสูงแห่งชาติ เขากล่าวว่ากลไกการกระจายอำนาจต้องดำเนินการตามหลักการจุดเดียว หมายความว่าทุกขั้นตอนต้องได้รับการตัดสินใจจากคณะกรรมการบริหาร ด้วยกลไกการกระจายอำนาจและการอนุมัตินี้ นายถิตั้งเป้าที่จะปรับปรุงกระบวนการบริหารจัดการให้รวดเร็วที่สุดสำหรับนักลงทุนในปีนี้
ยกตัวอย่างเช่น โครงการ Besi (เนเธอร์แลนด์) ที่ลงทุนในโรงงานผลิตบรรจุภัณฑ์ชิป ได้ดำเนินขั้นตอนการลงทุนเสร็จสิ้นภายใน 4 เดือน เพื่อสร้างเงื่อนไขให้โครงการสามารถดำเนินงานได้ในเร็วๆ นี้ แทนที่จะเป็นปีหน้าตามที่คาดการณ์ไว้ ผู้นำ SHTP ยอมรับว่าในความเป็นจริง นโยบายดึงดูดการลงทุนของแต่ละประเทศให้ความสำคัญกับการพัฒนาขีดความสามารถทางเทคโนโลยีเป็นหลัก ในการดึงดูดนักลงทุน พวกเขาให้ความสำคัญกับวิธีที่โครงการจะช่วยพัฒนาขีดความสามารถทางเทคโนโลยีของประเทศนั้นๆ ไม่ใช่แค่งบประมาณที่ได้รับในระยะสั้น ดังนั้น นโยบายที่ให้สิทธิพิเศษของพวกเขาจึงสูงมาก และกระบวนการต่างๆ ดำเนินไปอย่างรวดเร็วที่สุด มีขั้นตอนที่ดำเนินการภายในครั้งเดียวเพื่อสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อธุรกิจ
นางสาวฟาน ทิ มี รักษาการประธานคณะกรรมการบริหารนิคมอุตสาหกรรมไฮเทคฮว่าหลาก กล่าวว่า กลไกแบบครบวงจรภายในนิคมฯ จะช่วยให้นิคมอุตสาหกรรมไฮเทคสามารถแข่งขันกับประเทศอื่นๆ ในด้านสภาพแวดล้อมการลงทุนได้ เธอจึงเสนอแนะให้กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเสนอให้รัฐบาลกระจายอำนาจนิคมอุตสาหกรรมไฮเทคต่อไป
ตามมาตรา 41 พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 10 ระบุถึงการกระจายอำนาจและการอนุญาตให้กระทรวง หน่วยงานระดับรัฐมนตรี และคณะกรรมการประชาชนจังหวัด เข้าเป็นคณะกรรมการบริหารเขตเทคโนโลยีขั้นสูง เพื่อปฏิบัติตามหลักการประกันเสถียรภาพและสร้างเงื่อนไขในการดำเนินกลไกการบริหารแบบ "เบ็ดเสร็จ" เพื่อสนับสนุนนักลงทุนในการดำเนินกิจกรรมการลงทุนและธุรกิจในเขตเทคโนโลยีขั้นสูงตามความสามารถและระดับองค์กรของคณะกรรมการบริหาร
พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 10 ยังมีประเด็นใหม่ๆ เช่น การเพิ่มกฎระเบียบเกี่ยวกับการขยายเขตเทคโนโลยีขั้นสูง การเพิ่มนโยบายการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานทางสังคมในเขตเทคโนโลยีขั้นสูงเพื่อดึงดูดทรัพยากรบุคคล การรวมโมเดลและโครงสร้างองค์กรของคณะกรรมการบริหารของโมเดลเขตเทคโนโลยีขั้นสูง (รวมถึงเขตเทคโนโลยีขั้นสูง เขตเกษตรเทคโนโลยีขั้นสูง เขตเทคโนโลยีสารสนเทศเข้มข้น) คณะกรรมการบริหารของเขตอุตสาหกรรม เขตเศรษฐกิจ ฯลฯ
ฮาอัน
ลิงค์ที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)