ในการประชุมกับผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติประจำจังหวัดเมื่อวันที่ 14 เมษายน ผู้มีสิทธิเลือกตั้งในเขตนามจ่ามีประเมินว่าสำนักเลขาธิการและ กรมการเมือง (โปลิตบูโร) ได้ตัดสินใจและดำเนินการที่ชัดเจน เด็ดขาด และเด็ดขาดในการสร้างระบบการเมืองที่คล่องตัวและดำเนินงานได้อย่างมีประสิทธิภาพและประสิทธิผล ผู้มีสิทธิเลือกตั้งในพื้นที่เชื่อว่าการปฏิวัติครั้งนี้จะประสบความสำเร็จอย่างยิ่งใหญ่และนำมาซึ่งประโยชน์ในทางปฏิบัติแก่ประชาชน
อย่างไรก็ตาม ในกระบวนการดำเนินการตามนโยบายของรัฐบาลกลางในการปรับโครงสร้างและปรับปรุงหน่วยงานในจังหวัดนามจามี ยังมีปัญหา ความยากลำบาก และข้อบกพร่องที่ผู้มีสิทธิเลือกตั้งเสนอและแนะนำต่อผู้แทน รัฐสภา ของจังหวัดกวางนามอีกด้วย
การสะท้อนจากรากหญ้า
จากความเห็นของผู้มีสิทธิเลือกตั้งจำนวนมากซึ่งเป็นข้าราชการระดับอำเภอ เมื่อพิจารณาจากพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 178/2024 และพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 67/2025 (แก้ไขพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 178) พบว่า ข้าราชการ ลูกจ้าง และผู้ที่ทำงานในพื้นที่เศรษฐกิจและสังคมที่ยากลำบากเป็นพิเศษ ซึ่งได้รับเงินเบี้ยยังชีพระดับภูมิภาค 0.7 และจ่ายเงินประกันสังคมมาแล้ว 15 ปีขึ้นไป จะไม่มีสิทธิ์ได้รับกรมธรรม์ช่วยเหลือเกษียณอายุก่อนกำหนด
นายเหงียน กง ทา หัวหน้ากรมยุติธรรมอำเภอนามจ่ามี เป็นหนึ่งในผู้ที่ต้องการเกษียณอายุก่อนกำหนด แต่ไม่มีสิทธิ์ได้รับกรมธรรม์ที่เหมาะสมตามพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 178 สาเหตุคือพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 135/2020 ระบุไว้ก่อนหน้านี้ว่า บุคคลที่ทำงานในพื้นที่เศรษฐกิจและสังคมที่ยากลำบากเป็นพิเศษ โดยมีเงินช่วยเหลือระดับภูมิภาค 0.7 เปอร์เซ็นต์ และจ่ายประกันภัยมาแล้ว 15 ปีขึ้นไป ได้รับอนุญาตให้เกษียณอายุก่อนกำหนดได้ 5 ปี
นายต้าได้วิเคราะห์ข้อบกพร่องของกรมธรรม์ โดยระบุว่า กรมธรรม์ช่วยเหลือผู้เกษียณอายุตามพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 135 กำหนดให้เงินบำนาญของผู้เกษียณอายุในขณะนั้นต่ำเกินไป ไม่ครอบคลุมชีวิต ดังนั้น นายต้าและบุคคลอื่นๆ จึงไม่ได้เกษียณอายุตามกำหนด คือ 57 ปีสำหรับผู้ชาย และ 52 ปีสำหรับผู้หญิง แต่ยังคงทำงานต่อไป
“จนถึงขณะนี้ เราอายุเกิน 58 ปีแล้ว เราได้ยื่นคำร้องขอเกษียณอายุก่อนกำหนด แต่ยังไม่ได้รับนโยบายช่วยเหลือตามพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 178/2024 กฎระเบียบในปัจจุบันเป็นอุปสรรคต่อเจ้าหน้าที่ ข้าราชการ และคนงานที่ทำงานในพื้นที่ที่มีปัญหาทางเศรษฐกิจและสังคมเป็นพิเศษ ซึ่งได้จ่ายเงินประกันสังคมมาแล้ว 15 ปีขึ้นไป และต้องการเกษียณอายุก่อนกำหนด” นายต้ากล่าว
กรณีของนายเหงียน กง ดุง หัวหน้าแผนกเศรษฐกิจ โครงสร้างพื้นฐาน และเมือง เขตนามจ่ามี ก็คล้ายคลึงกัน ปีนี้ นายดุง มีอายุ 59 ปี และต้องการเกษียณอายุ เพื่อสร้างเงื่อนไขสำหรับการจัดระบบการบริหารเมื่อยุบเขตและรวมตำบล
ขณะเดียวกันก็สร้างเงื่อนไขให้ข้าราชการรุ่นใหม่ของอำเภอสามารถทดแทน ส่งเสริมศักยภาพ และเติบโตได้ อย่างไรก็ตาม ตามพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 178 และ 67 คดีของนายดุงคือการเกษียณอายุเมื่ออายุตามพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 135/2020 (เนื่องจากเคยทำงานในพื้นที่ที่มีค่าสัมประสิทธิ์ของภูมิภาคเท่ากับ 0.7) ดังนั้นเขาจึงไม่มีสิทธิ์ได้รับนโยบายสนับสนุนตามพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 178/2024
“เมื่อไม่มีนโยบายสนับสนุนตามพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 178 และ 67 บุคลากรที่ทำงานในพื้นที่ที่ยากลำบากเป็นพิเศษ ซึ่งได้รับเงินประกันสังคมมากกว่า 15 ปี และมีค่าสัมประสิทธิ์ของภูมิภาคอยู่ที่ 0.7 มีสิทธิ์เกษียณอายุก่อนกำหนดได้ 5 ปี การเกษียณอายุไม่ใช่ข้อบังคับในกรณีนี้ แต่เป็นทางเลือก หากมีการรับประกัน บุคลากรจะยังคงทำงานต่อไปจนถึงอายุตามภาคผนวก 1 พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 135 เช่นเดียวกับกรณีของผม ผมเกษียณอายุเมื่ออายุ 62 ปี” นายซุงกล่าว
การปรับปรุงที่เสนอ
ผู้มีสิทธิเลือกตั้งในเขตนามจ่ามีชี้ให้เห็นถึงข้อบกพร่องอีกประการหนึ่งของนโยบายสนับสนุนดังกล่าว นั่นคือ หากมีคนสองคนทำงานในพื้นที่ที่มีความยากลำบากเป็นพิเศษ โดยได้รับเงินช่วยเหลือจากเขต 0.7% หลังจากจ่ายเงินประกันสังคมครบ 14 ปี คนหนึ่งย้ายงานออกจากพื้นที่ที่มีฐานะทางเศรษฐกิจและสังคมที่ยากลำบากเป็นพิเศษ และขณะนี้เขา/เธอมีสิทธิ์ได้รับเงินช่วยเหลือเกษียณอายุก่อนกำหนดตามพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 178/2024 ในขณะเดียวกัน อีกคนยังคงทำงานและผูกพันกับพื้นที่ที่มีฐานะทางเศรษฐกิจและสังคมที่ยากลำบากเป็นพิเศษ จึงไม่มีสิทธิ์ได้รับเงินช่วยเหลือนี้
คณะกรรมการประชาชนอำเภอน้ำจ่ามีกล่าวว่า ตามบทบัญญัติของพระราชกฤษฎีกา 178/2024 ลงวันที่ 31 ธันวาคม 2567 ของรัฐบาล สำหรับแกนนำและข้าราชการพลเรือนที่ทำงานเป็นเวลา 15 ปีขึ้นไปในสถานที่ที่มีค่าสัมประสิทธิ์เบี้ยเลี้ยงประจำภูมิภาค 0.7 ขึ้นไป หากอายุของพวกเขาสูงกว่าอายุเกษียณต่ำสุดที่เกี่ยวข้องกับเดือนและปีเกิดที่สอดคล้องกันตามที่ระบุในภาคผนวก II ซึ่งออกตามพระราชกฤษฎีกาเลขที่ 135/2020 ลงวันที่ 31 ธันวาคม 2563 ของรัฐบาล พวกเขาจะไม่มีสิทธิ์ได้รับนโยบายที่กำหนดไว้ในพระราชกฤษฎีกาเลขที่ 178
การดำเนินการตามระเบียบดังกล่าวจะทำให้เกิดความไม่เป็นธรรมระหว่างท้องถิ่น โดยเฉพาะข้าราชการและบุคลากรที่ปฏิบัติงานในพื้นที่ที่ยากลำบากเป็นพิเศษเป็นเวลา 15 ปีขึ้นไป ส่งผลให้เกิดความไม่เพียงพอในการดำเนินนโยบายของข้าราชการท้องถิ่นในแต่ละจังหวัดในเวลาเดียวกัน
นายทราน ดุย ดุง ประธานคณะกรรมการประชาชนอำเภอน้ำจรามี กล่าวว่า มี 15 รายที่ต้องการเกษียณอายุราชการก่อนกำหนด เพื่อสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยให้อำเภอสามารถจัดเตรียมและรวมหน่วยงานขององค์กรเข้าด้วยกัน และสร้างเงื่อนไขให้คนรุ่นใหม่เข้ามาแทนที่
อย่างไรก็ตาม เนื่องจากพวกเขาไม่มีสิทธิ์ได้รับการสนับสนุนนโยบายภายใต้พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 178 พวกเขาจึงไม่ลาออก ทางเขตได้เสนอให้จังหวัดเสนอแนะต่อรัฐบาลกลางให้ปรับปรุงพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 178 ต่อไป เพื่อให้เจ้าหน้าที่ ข้าราชการ และลูกจ้างที่อยู่ภายใต้การปรับโครงสร้างระบบการเมือง มีสิทธิ์ได้รับนโยบายตามที่กำหนดไว้ในพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 178
โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อส่งเสริมและสร้างเงื่อนไขให้ผู้สูงอายุลงทะเบียนเกษียณอายุก่อนกำหนดตามอายุที่กำหนดในภาคผนวก ๑ ออกตามพระราชกฤษฎีกา ๑๓๕/๒๕๖๓
ที่มา: https://baoquangnam.vn/cu-tri-huyen-nam-tra-my-ban-khoan-chinh-sach-ho-tro-khi-sap-xep-bo-may-3152846.html
การแสดงความคิดเห็น (0)