Sẵn sàng chuẩn bị các điều kiện vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp

BẮC GIANG- Sáng 15/6, hội nghị trực tuyến toàn quốc tập huấn chuyên môn, nghiệp vụ liên quan đến công tác tổ chức xây dựng Đảng, quản lý nhà nước, tổ chức và hoạt động của MTTQ, các đoàn thể chính trị ở cấp xã (mới) tiếp tục diễn ra. Đồng chí Phạm Minh Chính, Ủy viên Bộ Chính trị, Thủ tướng Chính phủ dự và chỉ đạo hội nghị.

Tại điểm cầu tỉnh Bắc Giang, đồng chí Nguyễn Văn Gấu, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy chủ trì. Cùng dự có các đồng chí: Nguyễn Thị Hương, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh; Nguyễn Việt Oanh, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh; các đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Tỉnh ủy viên; lãnh đạo các cơ quan, sở, ban, ngành; các ban của HĐND tỉnh, MTTQ và các tổ chức chính trị - xã hội tỉnh; trưởng các hội, đoàn thể tỉnh...

Các đại biểu dự hội nghị trực tuyến.

Dự kiến ngày 30/6 đồng loạt công bố hệ thống chính quyền địa phương 2 cấp

Tại hội nghị, các đại biểu tiếp tục nghe lãnh đạo các bộ, ban, ngành truyền đạt 4 báo cáo, chuyên đề gồm: Chức năng, nhiệm vụ và tổ chức hoạt động của trung tâm hành chính công cấp tỉnh, cấp xã; báo cáo các nội dung cơ bản về thực hiện phân cấp, phân quyền, phân định thẩm quyền về lĩnh vực nông nghiệp và môi trường khi thực hiện chính quyền địa phương 2 cấp; báo cáo các nội dung cơ bản về thực hiện phân cấp, phân quyền, phân định thẩm quyền về công thương khi thực hiện chính quyền địa phương 2 cấp; báo cáo các nội dung cơ bản về thực hiện phân cấp, phân quyền, phân định thẩm quyền về lĩnh vực y tế khi thực hiện chính quyền địa phương 2 cấp.

Các đại biểu nghe truyền đạt các chuyên đề tại điểm cầu tỉnh Bắc Giang.

Phát biểu bế mạc hội nghị, đồng chí Phạm Minh Chính biểu dương tinh thần cố gắng của các cơ quan, bộ, ngành Trung ương trong chuẩn bị các điều kiện để hội nghị tập huấn diễn ra thành công. Đồng chí nhấn mạnh: Những tháng gần đây, cả nước đang thực hiện nhiều công việc, các quyết sách mang tính lịch sử. Thực hiện cuộc “cách mạng” về tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị nhằm đáp ứng quy luật khách quan, thúc đẩy các động lực phát triển, tăng trưởng mới.

Khi thực hiện cuộc “cách mạng” thì có cả thuận lợi và khó khăn. Do đó, các cấp ủy, chính quyền, cán bộ, đảng viên phải thay đổi tư duy, hành động, thói quen, nếp nghĩ, cách làm để chuyển đổi trạng thái từ thụ động tiếp nhận giải quyết các yêu cầu sang kiến tạo, chủ động giải quyết các yêu cầu của Nhân dân; thực hiện phân cấp, phân quyền cho cơ sở, đi đôi với phân bổ nguồn lực, nâng cao năng lực thực thi, tăng cường giám sát kiểm tra; cán bộ phải gần dân để nắm bắt tình hình, tâm tư, nguyện vọng và giải quyết yêu cầu của Nhân dân.

Việc sắp xếp tổ chức bộ máy và tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp là việc khó, do đó đồng chí Phạm Minh Chính đề nghị từ nay đến ngày 1/7, cấp ủy, chính quyền địa phương tổ chức quán triệt, triển khai thực hiện hiệu quả các nội dung, nhiệm vụ được giao. Dự kiến đến ngày 30/6, đồng loạt công bố hệ thống chính quyền địa phương 2 cấp trên phạm vi cả nước để bộ máy chính thức hoạt động từ ngày 1/7.

Đồng chí Phạm Minh Chính yêu cầu cấp ủy đảng, chính quyền và các cơ quan truyền thông, báo chí tiếp tục tập trung tuyên truyền sâu rộng, nhất là truyền thông chính sách, nâng cao sự hiểu biết, nhận thức và hành động trong toàn xã hội về sắp xếp đơn vị hành chính địa phương; đồng thời truyền cảm hứng, tạo động lực để hoàn thành mục tiêu đề ra.

Điểm cầu các tỉnh dự hội nghị trực tuyến.

Tập trung cao thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm

Tại hội nghị, các đồng chí: Nguyễn Thị Hương, Nguyễn Việt Oanh đã quán triệt, chỉ đạo một số nội dung trọng tâm cần tập trung cao thực hiện ngay liên quan đến công tác vận hành chính quyền địa phương 2 cấp từ ngày 1/7/2025.

Theo đó, để các đảng bộ xã, phường mới vận hành và hoạt động hiệu quả ngay từ ngày 1/7/2025 theo tinh thần chỉ đạo của Trung ương, đồng chí Nguyễn Thị Hương lưu ý từ nay đến thời điểm đó có rất nhiều nội dung, nhiệm vụ đòi hỏi các cấp, các ngành từ tỉnh đến cơ sở cần phải tập trung cao thực hiện. Các huyện ủy, thị ủy, thành ủy chủ động mời thường trực đảng ủy các xã, phường mới bàn bạc và thống nhất về việc bố trí trụ sở làm việc, bàn giao tài sản, phương tiện làm việc theo quy định, thời gian xong trước ngày 25/6/2025.

Đồng chí Nguyễn Thị Hương quán triệt một số nội dung trọng tâm cần thực hiện.

Ban hành quyết định kết thúc hoạt động của các cơ quan tham mưu, giúp việc của cấp ủy cấp huyện; ban hành quyết định kết thúc hoạt động đối với đảng bộ, chi bộ cơ sở của các ban, cơ quan thuộc khối đảng, đoàn thể và khối chính quyền; đảng bộ cơ sở cấp xã; đảng bộ, chi bộ cơ sở thuộc loại hình khác đang trực thuộc cấp ủy cấp huyện, thời gian xong trước ngày 25/6/2025.

Ban hành quyết định chuyển về đảng bộ xã, phường mới đối với các đảng bộ, chi bộ cơ sở các cơ quan, đơn vị có chuyên môn thuộc sự quản lý của các sở, ngành tỉnh, các doanh nghiệp, thời gian xong trước ngày 25/6/2025.

Quyết định kết thúc hoạt động tổ chức cơ sở đảng các cơ quan ngành dọc cấp trên và chuyển số đảng viên đến các cấp ủy tương đương tiếp nhận theo quy định để chuyển về các tổ chức cơ sở đảng trực thuộc quản lý; hoặc thực hiện sáp nhập, hợp nhất, thành lập tổ chức đảng mới của các cơ quan ngành dọc cấp trên đồng bộ với việc kết thúc hoạt động, thành lập các cơ quan mới theo quyết định của ngành dọc cấp trên.

Các cơ quan tham mưu, giúp việc của Tỉnh ủy, Ủy ban MTTQ và các tổ chức chính trị - xã hội tỉnh căn cứ chức năng, nhiệm vụ và nhiệm vụ được phân công tại các đề án, kế hoạch, kết luận của Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã ban hành liên quan đến công tác chia tách, kết thúc hoạt động và thành lập mới các tổ chức đảng, MTTQ và các tổ chức chính trị - xã hội, việc sắp xếp tổ chức bộ máy trong hệ thống chính trị và hoạt động của các đảng bộ xã, phường mới cần chủ động tập huấn, hướng dẫn nghiệp vụ và ban hành, hoặc tham mưu ban hành các văn bản liên quan đến công tác xây dựng Đảng, tổ chức và hoạt động của ủy ban MTTQ và các tổ chức chính trị - xã hội cấp xã (mới).

Ủy ban MTTQ và các tổ chức chính trị - xã hội cấp tỉnh làm tốt công tác tuyên truyền để cán bộ, đảng viên, hội viên, đoàn viên và các tầng lớp Nhân dân hiểu rõ, đồng thuận và thực hiện tốt chủ trương sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh; xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp.

Về chuẩn bị và tổ chức tốt kỳ họp thứ nhất của HĐND xã, phường mới, các địa phương cần bám sát các hướng dẫn của Ủy ban Thường vụ Quốc hội và của Thường trực HĐND tỉnh.

Đồng chí Nguyễn Thị Hương nhấn mạnh: Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã thành lập bộ phận thường trực theo Quyết định số 1108-QĐ/TU ngày 22/5/2025 để tiếp nhận, hướng dẫn, giải đáp các nội dung, đề xuất, kiến nghị do các cơ quan, đơn vị, địa phương phản ánh. Trong quá trình thực hiện các nội dung trên, nếu có khó khăn, vướng mắc, đề nghị các cơ quan, đơn vị kiến nghị, đề xuất, phản ánh về bộ phận thường trực để được giải đáp.

Đồng chí Nguyễn Việt Oanh quán triệt một số nội dung về chuẩn bị các điều kiện cho vận hành chính quyền địa phương 2 cấp.

Chuẩn bị các điều kiện bảo đảm cho chính quyền địa phương 2 cấp chính thức vận hành hiệu quả, đồng chí Nguyễn Việt Oanh cho biết: Tỉnh ủy, UBND tỉnh đã có nhiều văn bản chỉ đạo chi tiết từ công tác cán bộ, bố trí tài chính, tài sản, chuẩn bị cơ sở vật chất, đồng chí yêu cầu các cơ quan, đơn vị nắm chắc thực hiện đầy đủ, nghiêm túc, đúng tiến độ yêu cầu.

Đối với các sở, ngành tỉnh cần tập trung phối hợp với các sở, ngành tỉnh Bắc Ninh rà soát kỹ lưỡng các chính sách của 2 tỉnh, sớm tham mưu thống nhất hướng thực hiện chung, bảo đảm vận hành thông suốt sau khi sáp nhập.

Khẩn trương nghiên cứu 28 nghị định về phân quyền, phân cấp và phân định thẩm quyền giữa Chính phủ và chính quyền địa phương 2 cấp vừa được Chính phủ ban hành thuộc lĩnh vực ngành phụ trách; có phương án tiếp nhận khối lượng nhiệm vụ mới được chuyển từ Trung ương/cấp huyện về tỉnh theo các nghị định trên.

Sớm hoàn thiện dự thảo Quy định về chức năng, nhiệm vụ của ngành, trình UBND tỉnh mới ngay sau khi sáp nhập để có hành lang pháp lý triển khai các nhiệm vụ.

Chủ động hướng dẫn, hỗ trợ các ngành, địa phương giải quyết khó khăn, vướng mắc trong quá trình chuyển giao, đi vào vận hành theo mô hình mới. Người đứng đầu các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh lập đường dây nóng để các địa phương phản hồi các khó khăn, vướng mắc, phân công trực đường dây nóng 24/24, gửi về Sở Nội vụ để ra thông báo chung tới các địa phương, hoàn thành ngay trong ngày 16/6/2025.

Khẩn trương hướng dẫn bàn giao hồ sơ thủ tục hành chính giữa các cơ quan theo ngành, lĩnh vực phụ trách và xử lý hồ sơ trong trường hợp chấm dứt hoạt động vẫn chưa hoàn thành hoặc đã hoàn thành nhưng sau đó phát sinh vấn đề liên quan cần giải quyết, hoàn thành trước ngày 20/6/2025.

Khẩn trương phối hợp với các cơ quan của tỉnh Bắc Ninh thống nhất phương án giới thiệu nhân sự các tổ chức bên trong trước khi sáp nhập, bảo đảm nguyên tắc dân chủ, công khai, minh bạch, vì việc bố trí người, hoàn thành trước ngày 25/6/2025.

Chính quyền cấp huyện tập trung chỉ đạo, kiểm tra các đơn vị trực thuộc và chính quyền cấp xã (hiện tại) trên địa bàn khẩn trương hoàn thành rà soát toàn bộ hồ sơ, tài liệu, ngân sách, tài sản công, dự án đầu tư công, các nhiệm vụ đang thực hiện để bàn giao lại cho bộ máy chính quyền mới theo hướng dẫn của các sở, ngành cấp tỉnh. Hoàn thành thanh quyết toán các dự án đầu tư công cấp huyện và cấp xã, giải quyết dứt điểm nợ đọng xây dựng cơ bản trước khi kết thúc hoạt động.

Tăng cường nhân sự giải quyết hồ sơ thủ tục hành chính; chỉ đạo bộ phận chuyên môn phấn đấu hoàn thành giải quyết hồ sơ thủ tục hành chính trước khi chấm dứt hoạt động của UBND cấp huyện.

Đối với chính quyền cấp xã mới, đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu các đồng chí lãnh đạo chủ chốt đã có dự kiến phân công, điều động công tác tại chính quyền xã mới phải vừa đảm nhiệm công tác ở vị trí cũ, vừa triển khai các nhiệm vụ ở đơn vị mới; bảo đảm chính quyền cấp xã mới được vận hành thông suốt, không bị gián đoạn.

 

Tin, ảnh: Vân Anh

Nguồn: https://baobacgiang.vn/san-sang-chuan-bi-cac-dieu-kien-van-hanh-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-postid420096.bbg