Вьетнам стремится реализовать Конвенцию против пыток

Предотвращать и ограничивать акты пыток

Став в 2015 году 158-м государством — участником Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания (далее именуемой «Конвенция против пыток» или «Конвенция КПП»), Вьетнам активно организовал десятки мероприятий по сотрудничеству с зарубежными партнерами по распространению и предоставлению рекомендаций по навыкам преподавания и содержанию Конвенции.

Полковник, доцент, доктор Чан Нгуен Куан - заместитель директора Департамента законодательства и административно-судебной реформы Министерства общественной безопасности сообщил, что наряду с деятельностью по международному сотрудничеству Вьетнам уделяет особое внимание повышению осведомленности должностных лиц и населения о правах человека и борьбе с пытками.

По словам г-на Тран Нгуен Куана, многие положения Конвенции о предотвращении и наказании за действия, связанные с пытками, были включены в Уголовный кодекс 2015 года, Уголовно-процессуальный кодекс 2015 года (с изменениями и дополнениями 2021 года), Закон об организации органов уголовного расследования 2015 года, Закон о временном задержании и тюремном заключении, Закон о доносах, Закон об амнистии, Закон об исполнении уголовных приговоров... наряду с сотнями связанных с ними руководящих документов по стандартизации процедур, обнародованию положений, расширению институтов для предотвращения актов пыток, защите людей, подвергающихся риску пыток, а также лучшей поддержке жертв пыток на протяжении всего процесса рассмотрения жалоб, доносов, расследования, временного задержания, временного заключения, преследования, суда, исполнения уголовных наказаний и возмещения ущерба.

«Многие положения этих документов правильно и точно ответили на озабоченности и вопросы Комитета против пыток, международных организаций и иностранных партнеров», — сказал г-н Тран Нгуен Куан.

Политика — Вьетнам стремится реализовать Конвенцию против пыток — Вьетнам уделяет особое внимание повышению осведомленности должностных лиц и населения о правах человека и борьбе с пытками.

По словам г-на Куана, одним из позитивных изменений во Вьетнаме в области предотвращения пыток является установка, эксплуатация и использование аудио- и видеозаписи при допросах подозреваемых в частности и в ходе уголовных процессов в целом.

Относительно временного задержания и временного заключения; исполнения уголовных наказаний; медицинского обследования и лечения в местах содержания под стражей; жалоб и доносов; защиты и юридической помощи; дисциплинарных мер в отношении кадров, военнослужащих, гражданских служащих и государственных служащих; низовой демократии; профессиональной этики; судебной реформы; административной реформы... Вьетнам издал документы для реализации и обеспечения соблюдения.

Г-н Тран Нгуен Куан прокомментировал, что, основываясь на изменениях в правовых документах, вьетнамские власти оперативно организовали реализацию этих положений.

Тем самым, способствуя лучшему обеспечению прав людей в целом и прав тех, кто подвергается риску пыток, в частности, а также повышая ответственность государственных служащих, способствуя предупреждению и ограничению актов пыток.

Усилия Вьетнама по реализации конвенции

Во исполнение Конвенции против пыток полковник Тран Нгуен Куан заявил, что Вьетнам содействует развитию электронного правительства , движется в сторону цифрового правительства в целях эффективного национального управления с целью повышения управленческого потенциала правительства и государственных учреждений на всех уровнях; предоставления людям и предприятиям государственных услуг, создания условий для легкого доступа людей к любой информации; внедрения современного, эффективного и прозрачного правительства.

В целом завершено создание системы Национального центра данных о народонаселении и создание системы по изготовлению, выдаче и управлению удостоверениями личности граждан; завершен сбор и пополнение информации о населении по всей стране, проведена очистка данных, синхронизация с системой и выдача идентификационных кодов гражданам по всей стране; завершена разработка и изготовление новых удостоверений личности граждан с электронными чипами; успешно развернуто подключение к Национальной базе данных о народонаселении для 13 подразделений, министерств и отраслей; 4 государственных предприятий; 63 населенных пунктов....

Внедрить Национальный портал государственных услуг по адресу: www.dichvucong.gov.vn для выполнения административных процедур, осуществления онлайн-платежей, отражения рекомендаций, оценки индекса услуг для населения и предприятий министерств, отраслей, населенных пунктов...

В правовой сфере Вьетнам создал национальную базу данных правовых документов. Все государственные органы, от центрального до местного уровня, обязаны использовать веб-сайт или портал ведомства в качестве единого и централизованного канала предоставления информации в сетевой среде. Государственные органы обязаны предоставлять информацию организациям и физическим лицам в соответствии с положениями Закона о доступе к информации и Закона об информационных технологиях.

Вьетнам внедрил единый, взаимосвязанный механизм предоставления комплексных услуг в государственных административных органах на 4 уровнях (министерский, провинциальный, районный и коммунальный) для приема досье, обработки и возврата результатов урегулирования административных процедур через единый отдел.

Наряду с этим Вьетнам внедрил демократию на низовом уровне, особенно демократию в местах содержания под стражей, учреждениях обязательного образования и исправительных школах, находящихся в ведении Министерства общественной безопасности; демократию в учреждениях временного содержания под стражей и временного заключения Народных сил общественной безопасности; в следственной деятельности Народных сил общественной безопасности; демократию в инспекционной работе, рассмотрении жалоб и доносов, приеме граждан, а также предотвращении и борьбе с коррупцией в Народных силах общественной безопасности.

Вьетнам также определил информацию, которая должна быть доступна общественности; формы публичного раскрытия информации; виды деятельности, позволяющие людям высказывать свое мнение, формы выражения своего мнения и формы надзора; содействие предотвращению и ограничению негатива, бюрократии, преследований и более эффективное обеспечение прав человека и свобод граждан, включая право не подвергаться пыткам, под девизом «Люди знают, люди обсуждают, люди делают, люди проверяют, люди контролируют, люди получают пользу».

В то же время необходимо уделять особое внимание созданию оборудования и технологий для аудио- и видеозаписи во время допросов подозреваемых, способствуя тем самым предотвращению пыток. На момент представления первого Национального доклада Вьетнам проводил пилотную установку аудио- и видеозаписывающего оборудования во время допросов подозреваемых в ряде полицейских подразделений и населённых пунктов. К настоящему времени, после завершения пилотного периода, Вьетнам развернул эту установку по всей стране. Вьетнам также создал Центральный руководящий комитет по судебной реформе и Руководящий комитет по судебной реформе на провинциальном уровне по всей стране для построения чистой, сильной, демократической, строгой, защищающей правосудие, постепенно модернизирующейся системы, служащей народу, включая право не подвергаться пыткам...

Политика - Вьетнам прилагает усилия по реализации Конвенции против пыток (рис. 2). — Подтверждая последовательную и всеобъемлющую позицию вьетнамского государства о строгом запрете всех действий, связанных с пытками и принудительными признаниями (иллюстрированное фото).

Помимо деятельности по усилению выполнения обязательств государства-участника Конвенции против пыток, Вьетнам уделяет особое внимание представлению и защите Национального доклада в Комитете против пыток.

Соответственно, Вьетнам представил свой первый национальный доклад Комитету против пыток в 2017 году; представил и защитил информацию, данные и содержание, которые Вьетнам изложил в своем первом национальном докладе Комитету против пыток в 2018 году.

После представления и защиты первого Национального доклада 7 декабря 2018 года Комитет ООН против пыток опубликовал промежуточный доклад с оценкой реализации Конвенции против пыток во Вьетнаме.

На основе Промежуточного доклада Комитета против пыток Вьетнам продолжил разработку и представил Промежуточный доклад в ответ на эти замечания и рекомендации в октябре 2020 года. В нем были представлены полные аргументы и подтверждающие данные, тем самым подтверждая последовательную и последовательную позицию вьетнамского государства о строгом запрете всех действий, связанных с пытками, принудительными признаниями и телесными наказаниями, а также о решительном и суровом наказании всех подобных нарушений.

Наряду с этим, после тщательного изучения соответствующих рекомендаций Комитета против пыток, при первоначальной поддержке ПРООН Вьетнам, 14 февраля 2023 года Вьетнам опубликовал План по повышению эффективности осуществления Конвенции против пыток и соответствующих рекомендаций Комитета против пыток.

На основе тщательного соблюдения соответствующих рекомендаций Комитета против пыток в настоящем Плане поставлена задача перед министерствами, ведомствами и местными органами власти Вьетнама укреплять и содействовать эффективному выполнению рекомендаций посредством конкретных мероприятий .

Источник