Эту тему поднял премьер-министр Фам Минь Чинь на 3-м заседании по обзору работы за первые 6 месяцев года и распределению задач на последние 6 месяцев года Правительственного руководящего комитета по развитию науки и технологий, инновациям, цифровой трансформации и Проекту 06.
Премьер-министр Фам Минь Чинь , глава правительственного руководящего комитета по развитию науки и технологий, инновациям, цифровой трансформации и проекту 06, председательствовал на третьем заседании, на котором был рассмотрен проделанная работа за первые 6 месяцев года и определены задачи на последние 6 месяцев года (Фото: VGP/Nhat Bac)
Экспорт цифровой продукции оценивается в 78,1 млрд долларов США.
В докладах и мнениях, высказанных на встрече, единогласно отмечалось, что прорывная работа в области развития науки и технологий, инноваций, цифровой трансформации и Проекта 06 в последнее время принесла позитивные изменения, в которых отмечено 6 выдающихся аспектов.
Во-первых, работа по руководству и руководству решительно и синхронно осуществляется с высокой решимостью, начиная с центрального и до низового уровня.
Руководители правительства провели множество совещаний для анализа, выявления и устранения трудностей и препятствий, в частности, для оценки, модернизации и разработки информационных систем, которые будут служить целям руководства, администрации, а также населения и бизнеса, с целью удовлетворения требований функционирования двухуровневой модели местного самоуправления.
100% министерств, ведомств и местных органов власти выпустили планы действий по реализации Программы действий правительства; министерства и ведомства выпустили более 100 руководящих документов; Министерство общественной безопасности и Министерство науки и технологий создали 8 рабочих групп для проверки и предоставления прямых указаний в 34 провинциях и городах.
Премьер-министр Фам Минь Чинь выступает на встрече (Фото: VGP/Nhat Bac)
Во-вторых, институты, механизмы и политика в основном завершены, что создает правовой коридор для науки и технологий, инноваций, цифровой трансформации и Проекта 06.
Правительство внесло на утверждение Национальной ассамблеи 19 законопроектов и 5 постановлений, в частности Постановление № 193/2025/QH15 о пилотировании ряда специальных механизмов и политик для создания прорывов в развитии науки и технологий, инноваций и цифровой трансформации, а также Постановление № 198/2025/QH15 о ряде специальных механизмов и политик для развития частной экономики.
Правительство издало 28 указов о децентрализации, делегировании полномочий и передаче полномочий двухуровневым органам местного самоуправления, а также 21 указ, регулирующий реализацию законов в сфере науки и технологий, инноваций и цифровой трансформации. Ведется активный анализ узких мест и трудностей цифровой трансформации для обеспечения двухуровневой системы местного самоуправления (выявлено 50 узких мест, которые необходимо устранить в ближайшее время).
Продолжается активная реализация административно-процессуальной реформы: сокращены и упрощены 872 административные процедуры и 118 условий ведения бизнеса.
В-третьих, значительный прогресс был достигнут в области науки и техники, инноваций и развития цифровой экономики.
В развитии науки и технологий, а также инноваций произошли многочисленные изменения: количество международных публикаций увеличилось на 9%, особенно в таких ключевых областях, как компьютерные науки, математика, медицина и т. д.; выдано 849 сертификатов о результатах исследований.
Ускорено развертывание услуг 5G по всей стране (установлено 15 000 станций 5G). Скорость мобильного интернета резко возросла, войдя в двадцатку лучших в мире. Активно реализуется проект Национального центра обработки данных (запуск и ввод в эксплуатацию запланированы на 19 августа 2025 года).
Налоговое администрирование и электронные счета-фактуры внедряются энергично и эффективно, способствуя увеличению доходов государственного бюджета. На сегодняшний день 109 800 предприятий и домохозяйств, владеющих бизнесом, зарегистрировались для использования 2,1 млрд электронных счетов-фактур. Налоговые поступления от электронной коммерции и цифровой экономики достигли 98 трлн донгов, увеличившись на 58%.
Цифровая экономика развивалась достаточно успешно: стоимость экспорта цифровой продукции оценивается в 78,1 млрд долларов США, увеличившись на 20,5% за тот же период. Количество безналичных платежей увеличилось на 45,4% по количеству и на 25,2% по стоимости; 70% потребителей в крупных городах ежедневно совершали безналичные платежи. Активно реализуется кредитный пакет в размере 500 трлн донгов на развитие науки и технологий, инноваций, цифровой трансформации и стратегической инфраструктуры. Электронная коммерция получила значительное развитие, увеличившись примерно на 22–25%.
В-четвертых, содействовать развитию цифрового правительства, цифрового администрирования, цифровых граждан и цифрового общества.
Продвигается цифровое правительство, эффективно реализуется деятельность двухуровневых органов местного самоуправления, связанная с развитием цифрового правительства. Доля онлайн-записей в общем объеме административных процедур за первые 6 месяцев 2025 года достигла 39,51%. Национальный портал государственных услуг становится окном в страну.
Цифровое общество и цифровые граждане обеспокоены, увеличиваются безналичные выплаты по социальному обеспечению; эффективно реализуется Проект по поиску, сбору и идентификации останков мучеников; платформа «Цифровое народное образование» показала первоначальную эффективность, открыв 20 курсов с более чем 28 000 участников.
В-пятых, реализация Проекта 06 активно продвигается и распространяется, принося практические результаты людям и предприятиям, укрепляя социальное управление и служа социально-экономическому развитию.
Национальная база данных о населении стала эффективной на практике за счет расширения многих утилит, интеграции основных документов, цифровых справочников и виртуальных помощников в приложении VNeID.
Многие коммунальные услуги, обслуживающие социально-экономическое развитие, были эффективно и широко развернуты (116 миллионов клиентских записей в банках были сопоставлены с биометрической информацией, что вдвое больше, чем в 2024 году; почти 5000 рейсов в аэропортах Нойбай и Таншоннят используют биометрическую идентификацию для регистрации). Министерство общественной безопасности, Министерство науки и технологий и 7 технологических предприятий создали 15 платформ и приложений на основе баз данных, 18 платформ и коммунальных услуг из проекта 06; 61 коммунальное предприятие использует данные, обслуживающие социально-экономическое развитие и социальное управление.
В-шестых, интерес представляют человеческие ресурсы и мобилизация инновационной экосистемы. Было активно реализовано множество учебных проектов и программ, направленных на привлечение экспертов и продвижение инноваций, с упором на развитие кадровых ресурсов для ключевых секторов науки и технологий, инноваций и цифровой трансформации. Многие предприятия и граждане активно участвовали в работе правительства и поддерживали его, создавая совместный потенциал социально-экономического развития.
Постоянный заместитель премьер-министра Нгуен Хоа Бинь выступает на встрече (Фото: VGP/Nhat Bac)
Эффективно и действенно служить двум важным целям
В своем заключительном слове премьер-министр Фам Минь Чинь в целом согласился с отчетами и мнениями и поручил Правительственной канцелярии взаимодействовать с министерствами для получения мнений, доработки и представления для обнародования Заключения премьер-министра и главы Руководящего комитета с целью объединения и эффективного выполнения поставленных задач.
Премьер-министр подытожил, что руководящие принципы и политика партии, политика и законы государства, а также организация и реализация прорывов в развитии науки и технологий, инноваций и цифровой трансформации относительно последовательны и позволяют достичь определенных первоначальных, но очень важных результатов.
Соответственно, это способствует более радикальному и значительному изменению сознания, мышления и действий, достигая измеримых результатов, особенно эффективно служа революционному процессу оптимизации и реорганизации аппарата как на центральном, так и на местном уровне. В настоящее время аппарат функционирует относительно гладко и бесперебойно, пользуясь поддержкой народа и международных друзей.
От имени руководства правительства Премьер-министр признал и высоко оценил усилия, начинания и достижения министерств, отраслей и местных органов власти; решительное руководство членов Руководящего комитета; консенсус, поддержку и активное участие людей и предприятий, вносящих важный вклад в прорывное развитие науки и технологий, инноваций, цифровой трансформации и Проекта 06, содействуя общим результатам социально-экономического развития страны.
В дополнение к достижениям премьер-министр заявил, что мы должны откровенно признать недостатки и ограничения, которые необходимо преодолеть; существуют ограничения, которые существовали в течение длительного времени и медленно решались, а также есть новые недостатки, которые возникли, но не были своевременно решены.
Соответственно, до настоящего времени 9 министерствам и ведомствам поручено выполнение 75 задач, реализация которых идёт медленно. Институты, механизмы и политика, направленные на развитие науки и технологий, инноваций и цифровой трансформации, недостаточны и не отвечают потребностям практики. Развитие цифровой инфраструктуры не соответствует экономическому потенциалу и темпам роста.
Что касается ресурсов, многие министерства, отрасли и местные органы власти не зарегистрировали заранее свои потребности в финансировании инвестиций в развитие и регулярных расходов на научно-техническую деятельность, инновации, цифровую трансформацию и Проект 06. Человеческие ресурсы по-прежнему ограничены.
Если администрирование по-прежнему обременительно, гражданам и предприятиям придётся нелегко; сокращение и упрощение административных процедур по-прежнему идёт медленно, достигая лишь 18%. Уровень предоставления государственных услуг на протяжении всего процесса остаётся низким (целевой показатель на 2025 год – 80%, но достигнут лишь 39,51%, в провинциях – лишь 15,21%). Поддержка, руководство и пропаганда по-прежнему неэффективны, и сложилась ситуация «посредников, занимающихся бумажной волокитой». Кибербезопасность и информационная безопасность во многих местах не получили должного внимания.
Анализируя причины недостатков и ограничений, премьер-министр заявил, что в некоторых местах и в некоторые периоды наблюдается нехватка должного внимания и низкая политическая решимость со стороны лидеров; постановка задач не является четкой, конкретной или ясной; дисциплина и порядок не строгие; отсутствуют эффективные механизмы контроля; межсекторальная координация по-прежнему слаба; обмен данными, связь и синхронизация между системами и платформами по-прежнему ограничены; некоторые задачи являются новыми, трудными и очень сложными...
По словам премьер-министра, самый главный урок — это усиление роли лидера, инициативность, активное участие с энтузиазмом, высокой ответственностью, инновационным мышлением, правильным восприятием и эффективными решительными действиями.
Премьер-министр отметил, что достигнутые результаты по сравнению с поставленными целями, требованиями и практикой все еще далеки от идеала, что требует от министерств, ведомств и предприятий, подчиненных Правительству, ускорения, прорыва, большей скорости, большей смелости, большей решимости, больших усилий и более решительных действий при выполнении своих функций, задач и полномочий по реализации Постановлений Политбюро, Национального собрания и Правительства, стремясь к двум важным целям: (1) эффективное обслуживание аппарата политической системы для бесперебойной, синхронной, слаженной и эффективной работы в духе принятия людей и предприятий в качестве центра и субъекта; (2) эффективное обслуживание экономического роста в размере 8,3–8,5% в 2025 году для достижения целей, поставленных на 2025 год и на весь период, создавая основу для достижения двух поставленных 100-летних целей.
Под девизом «Малый аппарат — Связанные данные — Умное управление» премьер-министр поручил министрам, руководителям секторов, главам правительственных учреждений и председателям народных комитетов двух уровней сосредоточиться на создании баз данных для своих министерств, секторов, агентств и населенных пунктов, обеспечивая «правильность, достаточность и чистоту».
В то же время премьер-министр поручил в срочном порядке создать инструменты визуального управления и систему количественных ключевых показателей эффективности (KPI) для оценки поставленных задач, связанных с развитием науки и технологий, инноваций и цифровой трансформации.
В заседании приняли участие руководители министерств, отраслей, члены Руководящего комитета, представители ряда предприятий и научно-технических корпораций (Фото: VGP/Nhat Bac)
Ключевые задачи и решения за последние 6 месяцев 2025 года
Во-первых, по вопросу целевой группы по направлению и администрированию премьер-министр заявил, что это ключевой шаг, который должен быть решительным, конкретным, с четкой ответственностью; слова должны идти рука об руку с действиями, работать с результатами, создавать явные изменения в реальности, доводить дело до конца, производить продукцию, положить конец ситуации «битья в барабан и отказа от барабанных палочек».
Премьер-министр поручил главам министерств, отраслей и местных органов власти сосредоточиться на решительном руководстве, уделяя первоочередное внимание своевременному и адекватному выделению ресурсов для скорейшего завершения задач под руководством Генерального секретаря То Лама, Центрального руководящего комитета и Правительственного руководящего комитета, обеспечивая прогресс и качество.
Содействовать эффективной роли рабочих групп, помогающих Правительственному руководящему комитету в создании рабочих групп для поощрения, руководства, проверки и обобщения трудностей и проблем, возникающих в процессе реализации, своевременно предоставляя отчеты Правительству и Премьер-министру для принятия окончательного решения.
Неукоснительно и эффективно реализовать 28 указов о децентрализации, делегировании полномочий и распределении полномочий; обеспечить синхронное и эффективное функционирование двухуровневых органов местного самоуправления. Одновременно с этим неукоснительно, комплексно и синхронно реализовать Комплексную программу государственной административной реформы на период 2021–2030 годов.
В заседании приняли участие руководители министерств, отраслей, члены Руководящего комитета, представители ряда предприятий и научно-технических корпораций (Фото: VGP/Nhat Bac)
Вторая группа задач заключается в активизации анализа, создания и совершенствования институтов, определении институциональных прорывов как «прорывов прорывов», и должна осуществляться на раннем этапе, чтобы проложить путь к развитию.
В частности, Министерство науки и технологий отвечает за разработку, внесение изменений и дополнений в 4 закона: Закон о цифровой трансформации, Закон об интеллектуальной собственности (с изменениями), Закон о высоких технологиях (с изменениями) и Закон о трансфере технологий (с изменениями); внесение изменений в Указ № 82/2024/ND-CP, регулирующий управление инвестициями в приложения информационных технологий с использованием государственного бюджетного капитала, и обеспечение быстрых и удобных инвестиционных процедур; предложение механизма стимулирования создания стартапов для внедрения исследовательских продуктов в научно-исследовательских институтах и университетах; реализацию Стратегии привлечения талантов до 2030 года, Видение 2050, которая должна быть завершена в сентябре 2025 года...
Министерство общественной безопасности разрабатывает и представляет для обнародования «Национальную архитектуру основных данных», «структуру управления данными» и «словарь данных», которые должны быть завершены к августу 2025 года.
Третья группа задач – развитие науки и техники и инноваций – является важной и ключевой движущей силой повышения производительности, качества, эффективности и конкурентоспособности экономики.
Министерство внутренних дел разрабатывает критерии, правила управления, режимы работы, вознаграждения и процедуры найма главных инженеров и главных архитекторов для развертывания стратегических систем и прорывных инициатив, которые будут рассмотрены и приняты премьер-министром в июле 2025 года; разрабатывает и обнародует механизмы и политику привлечения человеческих ресурсов, талантов в области науки и техники, инноваций и цифровой трансформации в стране и за рубежом; имеет специальную политику вознаграждения для привлечения не менее 100 ведущих экспертов для возвращения на работу в страну, которая будет завершена в августе 2025 года.
Министерству образования и профессиональной подготовки предстоит разработать и представить для обнародования Стратегическую концепцию высшего образования – проект по пересмотру и реорганизации системы научно-исследовательских институтов в высших учебных заведениях и высших учебных заведений в научно-исследовательских институтах, который должен быть завершен в третьем квартале 2025 года.
Каждое министерство, сектор и населенный пункт выбирают главного инженера по информационным технологиям, главного инженера по профессиональной деятельности для координации с Министерством общественной безопасности, Министерством науки и технологий и технологическими предприятиями для создания архитектуры и стратегии цифровой трансформации своего министерства или сектора.
Министр и председатель канцелярии правительства Тран Ван Сон выступает на заседании (Фото: VGP/Nhat Bac)
Четвертая группа задач – по цифровой трансформации – это стратегические прорывные задачи, определяющие эффективность государственного управления, способствующие развитию цифровой экономики, цифрового общества, цифровых граждан и не оставляющие никого позади.
Премьер-министр поручил Министерству общественной безопасности призвать министерства и ведомства разработать подробный план развертывания 116 национальных и специализированных баз данных, в частности, 11 национальных и специализированных баз данных в соответствии с Планом № 02 Центрального руководящего комитета. Представить Премьер-министру для обнародования Директиву о содействии развертыванию технологических решений для обслуживания населения и предприятий, связанных с демографическими данными, идентификацией и электронной аутентификацией, которая должна быть завершена к августу 2025 года.
Министерство строительства будет председательствовать и координировать свою деятельность с Министерством науки и технологий и шестью городами централизованного управления с целью рассмотрения, разработки и утверждения проекта «Умный город» в июле 2025 года, а также организации его реализации в 2025 году.
Министерство финансов представляет премьер-министру отчёт о доле добавленной стоимости цифровой экономики в ВВП. Министерство науки и технологий консультирует правительство по направлениям решений для достижения масштаба цифровой экономики в 20% ВВП к концу 2025 года.
Министерство науки и технологий должно руководить и координировать свою деятельность с Министерством финансов, Министерством промышленности и торговли и другими министерствами, отраслями, местными органами власти, корпорациями и генеральными компаниями для дальнейшего развертывания цифровой инфраструктуры и покрытия 5G по всей стране, а также содействовать развертыванию спутникового Интернета; срочно преодолеть ситуацию в деревнях и поселках со слабым сигналом и отсутствием электричества.
Касательно пятой группы задач по реализации Проекта 06 Премьер-министр подтвердил, что это основополагающая и стратегическая задача по эффективному построению и функционированию цифрового правительства, создающего максимальные удобства для людей и бизнеса, способствующего модернизации национального управления.
Министерство общественной безопасности ускорит реализацию задач в рамках Проекта 06, включая скорейшее завершение 40/61 коммунальных услуг на платформе VNeID для обслуживания социально-экономического развития и социального управления; координацию с министерствами и ведомствами для сокращения, уменьшения и упрощения 324 административных процедур с интеграцией документов и их распределением в приложении VNeID; развертывание подключения рецептов из больниц к системе координации медицинских данных и аптек для синхронной интеграции в VNeID, люди могут подключать данные о рецептах и получать лекарства на дому, пилотный проект с августа 2025 года и официальное развертывание в сентябре 2025 года.
Наряду с этим в ближайшее время необходимо провести исследование и создать облако данных граждан, интегрированное на платформе VNeID (обновленной до уровня 3), чтобы создать единую цифровую платформу, позволяющую людям удобно, безопасно и эффективно выполнять административные процедуры в режиме онлайн, способствуя современному и цивилизованному социальному управлению.
Министерства, отрасли и местные органы власти сосредоточились на пересмотре, сокращении и упрощении административных процедур в соответствии с Постановлением № 66/NQ-CP, гарантируя сокращение сроков обработки не менее чем на 30%, снижение расходов на соблюдение требований не менее чем на 30%, улучшение условий ведения бизнеса не менее чем на 30% и 100% сокращение административных процедур независимо от административных границ в пределах провинции к 2025 году. Председатели народных комитетов провинций и городов проверяют, исправляют и ликвидируют ситуацию с «бумажными посредниками» в центрах услуг государственного управления.
Наряду с этим, сосредоточиться на синхронной реализации задач и решений по предоставлению государственных услуг в электронном виде, предусмотренных Планом № 02 Центрального руководящего комитета. Организовать плавное, эффективное и бесперебойное осуществление административных процедур при реорганизации административных единиц и внедрении двухуровневой модели местного самоуправления.
Народные комитеты провинций и городов в срочном порядке изучают и представляют в народные советы провинций информацию о продвижении политики взимания платы «0 донгов» за осуществление онлайн-административных процедур в рамках местных поселений, которая должна быть завершена в июле 2025 года. Регулярно координировать работу с Министерством общественной безопасности для проверки всей системы оборудования, программного обеспечения, приложений, обеспечения информационной безопасности, сетевой безопасности информационных систем и баз данных.
Шестая группа задач по обеспечению финансирования и кадровых ресурсов, по словам премьер-министра, является предпосылкой и решающим фактором успешности программ, планов и проектов; инвестиции должны быть целесообразными, эффективными и целенаправленными.
Премьер-министр поручил Министерству финансов выделить достаточный государственный бюджет в соответствии с предложениями министерств, отраслей и местных органов власти; установить приоритеты в капиталовложениях в ключевые, межотраслевые, межрегиональные, прорывные и широкомасштабные проекты; сократить разрозненные и формальные задачи и проекты и сосредоточить капитал на инвестициях в лаборатории, исследовательские центры и стратегические проекты по развитию технологий.
Государственный банк Вьетнама и акционерные коммерческие банки быстро, эффективно и в нужном направлении с низкими процентными ставками выделяют кредитный пакет в размере 500 триллионов донгов для стимулирования инвестиций в науку и технологии, инновации, цифровую трансформацию и стратегическую инфраструктуру.
Министерства, отрасли и органы местного самоуправления инициативно разрабатывают и предлагают задачи и проекты в области науки и технологий, инноваций и цифровой трансформации с конкретными и достижимыми целями и выходными продуктами, избегая распыленности и формальности; отдавая приоритет проектам цифровой трансформации, обслуживающим деятельность двухуровневых органов местного самоуправления.
Министерства, отрасли и местные органы власти организуют обучение и повышают потенциал цифровой трансформации для должностных лиц, государственных служащих, государственных служащих и населения, обеспечивая им возможность эффективно использовать цифровые платформы. Продолжать продвигать онлайн-обучение на платформе «Цифровое образование для всех».
Премьер-министр поручил Министерству науки и технологий взять на себя руководство и координировать работу с Министерством общественной безопасности и Министерством внутренних дел с целью составления списка коллективов и отдельных лиц, добившихся выдающихся успехов в выполнении задач развития науки и технологий, инноваций, цифровой трансформации и Проекта 06, для представления премьер-министру для своевременного рассмотрения, награждения и поощрения.
Источник: https://vtcnews.vn/thu-tuong-dai-ngo-dac-biet-de-thu-hut-tong-cong-trinh-su-nhan-tai-khoa-hoc-cong-nghe-ar955326.html
![[Фото] Председатель Национальной ассамблеи Тран Тхань Ман посещает вьетнамскую героическую мать Та Тхи Тран](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/7/20/765c0bd057dd44ad83ab89fe0255b783)
Комментарий (0)