Премьер-министр Фам Минь Чинь только что подписал и опубликовал официальный депеш № 71/CD-TTg о ключевых задачах и решениях по содействию росту, контролю инфляции и стабилизации макроэкономики в июле и третьем квартале 2024 года.
Под руководством Партии, непосредственно и регулярно осуществляемым Политбюро и Секретариатом, при содействии Национального собрания, решительном, тесном и своевременном руководстве и управлении Правительства и Премьер-министра, усилиях министерств, отраслей и местных органов власти, поддержке предприятий и населения, а также помощи международных друзей социально-экономическое положение нашей страны за первые 6 месяцев 2024 года явно продемонстрировало позитивное восстановление, причем каждый месяц был лучше предыдущего месяца, каждый квартал был выше предыдущего квартала; достигнуто много важных результатов, лучших, чем за тот же период 2023 года в большинстве областей.
Макроэкономическая стабильность сохраняется, инфляция находится под контролем, Обеспечены основные балансы экономики и социального обеспечения, повышение заработной платы осуществляется в соответствии с дорожной картой. Рост ВВП значительно восстановился, причем первые 6 месяцев были намного выше, чем за аналогичный период 2023 года. Денежный рынок и обменный курс в основном стабильны; доходы государственного бюджета достигают 60% от прогноза; государственный долг, государственный долг, внешний долг страны и дефицит государственного бюджета находятся в пределах допустимого предела. Основные секторы и области экономики хорошо выросли. Жизнь людей продолжает улучшаться. Поддерживаются национальная оборона и безопасность; обеспечивается общественный порядок и безопасность. Внешние отношения и международная интеграция реализуются проактивно и эффективно; престиж и положение Вьетнама на международной арене продолжают укрепляться.
Социально-экономическая ситуация в нашей стране за первые 6 месяцев 2024 года наглядно демонстрирует позитивное восстановление: каждый месяц лучше предыдущего, каждый квартал выше предыдущего; достигнуто много важных результатов, которые по большинству направлений лучше, чем за аналогичный период 2023 года.
Однако социально-экономическое положение нашей страны по-прежнему сталкивается со многими трудностями и вызовами. Мировая и региональная ситуация продолжает развиваться быстро, сложно и непредсказуемо; геополитическая напряженность и конкуренция с крупными державами усиливаются; восстановление основных торговых партнеров по-прежнему идет медленно; мировые процентные ставки в долларах США закреплены на высоком уровне; существуют риски нарушения глобальных цепочек поставок и производственных цепочек... В стране экономика имеет возможности, преимущества и трудности; проблемы переплетаются с еще большими трудностями и вызовами; инфляционное давление и обменные курсы имеют тенденцию к росту; финансовые и денежные рынки по-прежнему несут потенциальные риски; производственная и деловая деятельность в некоторых областях по-прежнему затруднена; стихийные бедствия, засухи, оползни и изменение климата осложняют...
В этой ситуации для успешной реализации целей и задач Плана социально-экономическое развитие 2024 года, и в то же время, превращая скорбь в действия до кончины Генерального секретаря Нгуен Фу Чонга, Премьер-министр просит министров, руководителей ведомств министерского уровня, правительственных учреждений, председателей народных комитетов провинций и городов центрального подчинения (далее именуемых министерствами, агентствами и местностями) на основе возложенных на них функций, задач и полномочий решительно и эффективно выполнять резолюции и заключения Центрального комитета, Политбюро, Национального собрания, правительства и Премьер-министра, особенно задачи и решения, изложенные в резолюциях № 93/NQ-CP от 18 июня 2024 года, № 108/NQ-CP от 10 июля 2024 года, сосредоточив внимание на ряде ключевых задач и решений в июле и третьем квартале 2024 года следующим образом:
1. Продолжать концентрироваться на скорейшем устранении трудностей для людей и бизнеса.
а) Министерство финансов
- Эффективно реализовывать политику по продлению сроков уплаты налогов, сборов за пользование землей, снижению ставок налога на добавленную стоимость, а также сокращению взимаемых сборов и платежей.
- Срочно изучить влияние, доработать и предложить Правительству Постановление о взимании регистрационного сбора за автомобили отечественного производства и сборки с июля 2024 года.
б) Государственный банк Вьетнама
- Эффективно использовать инструменты управления для регулирования обменных курсов и процентных ставок в соответствии с изменениями в макроэкономической ситуации и ставить цели, удовлетворяя потребности экономики в капитале; усилить проверку, экспертизу и контроль рисков безнадежной задолженности, эффективно внедрять меры по управлению безнадежной задолженностью и улучшать качество кредитов.
- Продолжать направлять коммерческие банки на сокращение операционных расходов, расширение применения информационных технологий, цифровую трансформацию для снижения процентных ставок по кредитам для приоритетных секторов; содействовать росту кредитования, уделяя особое внимание производственным и деловым секторам, приоритетным секторам, драйверам экономического роста, отдавать приоритет кредитным лимитам для эффективно работающих кредитных организаций, особенно в сфере социального жилья, зеленого роста, цифровой трансформации, круговой экономики и т. д.
- Координировать работу с соответствующими агентствами для продвижения пакета кредитов на социальное жилье в размере 120 триллионов донгов, пакета кредитов на поддержку сельского хозяйства, лесного хозяйства и рыболовства в размере 30 триллионов донгов...
2. Содействовать распределению государственного инвестиционного капитала, использовать государственные инвестиции для стимулирования частных инвестиций и содействовать государственно-частному партнерству.
а) Члены правительства активно разрабатывают планы работы для дальнейшего повышения эффективности рабочих групп премьер-министра в соответствии с Решением № 235/QD-TTg от 14 марта 2023 года и 26 рабочих групп в соответствии с Решением № 435/QD-TTg от 24 апреля 2023 года.
b) Министерства, агентства и местные органы власти должны полностью понять и рассмотреть вопрос о выделении государственных инвестиций как ключевую политическую задачу; внимательно следить за подробным планом и целями выплат по каждому проекту, чтобы сосредоточиться на направлении; быть более активными и решительными в реализации национальных целевых программ на местах; оперативно переводить капитал из задач и проектов, которые не подлежат выплате или выплата идет медленно, на дополнения задач и проектов, которые могут быть быстро выплачены и требуют дополнительного капитала в соответствии с правилами; срочно завершить работу по подготовке инвестиций для проектов, строительство которых, как ожидается, начнется в конце 2024 года; устранить недостатки, чтобы быстрее выплачивать средства и эффективнее использовать капитал ОПР; решительно рассматривать случаи преднамеренной задержки в ходе распределения капитала, реализации, выплаты, негатива, коррупции, потерь и растрат.
c) Министерству планирования и инвестиций следует незамедлительно собрать мнения членов правительства для представления в компетентные органы в июле 2024 года для корректировки плана инвестиций центрального бюджета на 2024 год среди министерств, ведомств и местных органов власти в соответствии с указаниями постановлений № 65/NQ-CP от 7 мая 2024 года, № 82/NQ-CP от 5 июня 2024 года и № 108/NQ-CP от 10 июля 2024 года.
d) Министерства и ведомства: Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов, Министерство труда, Министерство инвалидов войны и социальные вопросы, Комитет по этническим вопросам должны председательствовать и координировать свою деятельность с Министерством финансов и министерствами и ведомствами, назначенными в качестве владельцев проектов, для срочного рассмотрения всех трудностей в распределении государственного капитала для реализации национальных целевых программ, четкого определения обязанностей ведомств по предложению конкретных решений для ускорения процесса распределения средств в соответствии с назначенным планом и представления отчета Центральному руководящему комитету на 6-й сессии в августе 2024 года.
3. Укрепление дисциплины и порядка в сфере государственных бюджетных финансов. Министерство финансов решительно внедряет цифровую трансформацию, положения об электронных счетах-фактурах, особенно продвигая применение цифровой трансформации в бюджетных доходах и расходах, повышая эффективность и результативность управления доходами и расходами государственного бюджета; обеспечивая правильный, полный и своевременный сбор, расширяя базу сбора и предотвращая налоговые потери, особенно от электронной торговли, чтобы компенсировать сокращение доходов из-за реализации политики поддержки, завершая назначенную смету доходов на самом высоком уровне.
4. Продолжайте тщательно экономить и сокращать регулярные расходы, чтобы накопить средства на инвестиции в развитие и социальное обеспечение.
а) Министерствам, ведомствам и местным органам власти необходимо строго выполнять требование по экономии 5% регулярных расходов в 2024 году; решительно сократить сметы регулярных расходов, которые были назначены, но не были распределены до 30 июня 2024 года в соответствии с Постановлением № 82/NQ-CP от 5 июня 2024 года.
б) Министерство финансов должно взять на себя руководство и обобщить данные об экономии регулярных расходов центрального и местных бюджетов в 2024 году. Поручить заместителю премьер-министра Ле Минь Кая провести совещание с Министерством финансов, Министерством планирования и инвестиций, канцелярией правительства и соответствующими агентствами до 27 июля 2024 года для согласования плана использования сэкономленных расходов в соответствии с принципом их распределения на несколько задач и проектов, которые являются практичными, эффективными, целенаправленными и ключевыми, а не разрозненными или фрагментарными.
5. Увеличить производство, экспорт, развить внутренний рынок, обеспечить энергетическую безопасность, продовольственную безопасность.
а) Министерства, ведомства и органы местного самоуправления в соответствии с возложенными на них функциями и задачами:
- Прямое строгое выполнение правил по декларированию цен, размещению цен и раскрытию информации о ценах. Стимулировать производство, обеспечивать адекватное предложение спроса, избегать дефицита или перебоев в поставках, особенно для товаров первой необходимости, таких как продукты питания, продукты питания, электроэнергия, бензин и т. д.
- Продолжать диверсификацию экспортных рынков, продукции и цепочек поставок; отдавать приоритет эксплуатации и максимально использовать возможности ключевых и стратегических экспортных рынков и подписанных соглашений о свободной торговле (ССТ); содействовать переговорам и подписанию новых ССТ.
б) Министерство промышленности и торговли осуществляет руководство и координирует деятельность с агентствами и местными органами власти в целях:
- Своевременные решения по управлению и регулированию производства, стабилизации спроса и предложения товаров, особенно продовольствия, продуктов питания, энергии и других товаров первой необходимости, надежное обеспечение национальной энергетической безопасности и обеспечение адекватного снабжения электроэнергией и бензином в любых ситуациях.
- Эффективно реализовывать политику поощрения внутреннего потребления, содействовать распространению товаров через цифровые платформы и электронную коммерцию. Своевременно реализовывать меры торговой защиты для защиты законных интересов отечественных производственных отраслей.
- Регулярно обновлять информацию о рыночной ситуации, правилах, стандартах и условиях зарубежных рынков, давать рекомендации населенным пунктам, ассоциациям и предприятиям для оперативной корректировки производственных и бизнес-планов соответствующим образом, а также ориентировать поиск заказов на подходящих рынках.
c) Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов должно взять на себя руководство и координировать действия с агентствами и местными органами власти для внедрения решений по содействию производству и торговле продуктами питания и продуктами питания, обеспечивая обильные и достаточные поставки, стимулируя экспорт сельскохозяйственной продукции; усилить инспекцию, надзор и руководство по профилактике и контролю заболеваний растений и животных, особенно африканской чумы свиней, чтобы свести к минимуму негативное воздействие на производство и жизнь людей; и быть решительно настроенным отменить «желтую карточку» как можно скорее.
d) Министерство финансов должно председательствовать и координировать свою деятельность с министерствами, агентствами и местными органами власти для тщательного мониторинга ситуации, упреждающего прогнозирования, расчета и обновления сценариев инфляции с целью разработки комплексного сценария управления ценами. Министерства, агентства и местные органы власти должны упреждающе оценивать влияние на инфляцию, рассчитывать и готовить планы и дорожные карты для корректировки цен на товары и услуги, управляемые государством, когда есть возможность и условия, позволяющие это сделать, на соответствующих уровнях и в подходящее время, избегая одновременной концентрации.
г) Государственный комитет по управлению капиталом на предприятиях поручает государственным корпорациям и группам:
- Решительно и эффективно реализовать намеченную стратегию развития и производственно-хозяйственный план, более четко демонстрируя ведущую роль, создавая мотивацию, прокладывая путь, способствуя развитию других секторов экономики, внося более позитивный вклад в обеспечение основных балансов в электроэнергетике, нефти, газе в частности и социально-экономическом развитии в 2024 году в целом.
- Дальнейшее укрепление координации и взаимной поддержки в производстве и бизнесе, особенно содействие развитию экономики замкнутого цикла, где продукция одного предприятия может быть вкладом другого.
6. Усилить меры по предотвращению и борьбе с изменением климата и стихийными бедствиями, не допускать неожиданностей из-за пассивности; продолжать содействовать развитию зеленой и чистой энергетики и в ближайшее время завершить проект по развитию углеродного рынка во Вьетнаме.
а) Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов будет руководить и координировать свою деятельность с агентствами и местными органами власти с целью тщательного мониторинга погодных условий, стихийных бедствий, штормов и наводнений; консультировать и направлять своевременные и эффективные ответные меры, минимизируя ущерб, причиненный стихийными бедствиями, обеспечивая безопасность и жизнь людей, безопасность дамб и плотин в сезон дождей и штормов; оказывать поддержку людям в преодолении последствий стихийных бедствий, оперативно восстанавливая производство и стабилизируя жизнь.
б) Министерство финансов должно председательствовать и координировать действия с Министерством природных ресурсов и окружающей среды, соответствующими министерствами и ведомствами для срочного завершения проекта по развитию углеродного рынка во Вьетнаме в соответствии с указаниями в Уведомлении № 328/TB-VPCP от 16 июля 2024 года и представить доклад Премьер-министру для рассмотрения и принятия решения.
в) Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды в срочном порядке рассмотреть и доработать проект Указа о внесении изменений и дополнений в ряд статей Указа № 06/2022/ND-CP, регулирующих сокращение выбросов парниковых газов и защиту озонового слоя, с целью создания полной и благоприятной правовой среды для формирования и развития углеродного рынка во Вьетнаме и представить его Правительству в июле 2024 года.
7. Уделять больше внимания культурным и социальным сферам. Уделять внимание своевременной и полной реализации политики социального обеспечения, поддержке бенефициаров политики и людей, находящихся в трудных обстоятельствах. Организовать значимые и практические мероприятия, чтобы выразить благодарность и отплатить за доброту по случаю 77-й годовщины Дня инвалидов и мучеников войны, 27 июля. Министерство труда, инвалидов войны и социальных дел должно председательствовать и координировать работу с Министерством финансов, Вьетнамским отечественным фронтом, Вьетнамским телевидением и соответствующими агентствами для срочной разработки и представления премьер-министру для рассмотрения и принятия решения в июле 2024 года объявления о создании и мобилизации и поддержке Национального фонда для объединения усилий по ликвидации временных и ветхих домов для бедных и почти бедных домохозяйств.
8. Сосредоточиться на совершенствовании институтов, законов, механизмов и политики для немедленного устранения трудностей и препятствий, а также высвобождения ресурсов для содействия социально-экономическому развитию.
а) Министерства, ведомства и местные органы власти:
- Разработать и представить Правительству для обнародования подробные указы и обнародовать в рамках своих полномочий циркуляры и руководящие документы, обеспечив их одновременное действие с Законом о земле, Законом о жилье, Законом о торговле недвижимостью, Законом о ценах, Законом о кредитных учреждениях и т. д.
- Сосредоточиться на рассмотрении и предложении решений по управлению механизмами, политикой и правовыми нормами, которые все еще являются противоречивыми, дублирующими, неадекватными и не подходящими для практики, полностью устраняя трудности и препятствия, немедленно вносить поправки и дополнять документы в пределах полномочий; предложить правительству и премьер-министру внести поправки и дополнения в документы в пределах полномочий и отчитаться перед Руководящим комитетом по рассмотрению и устранению препятствий в системе правовых документов, обобщить и предложить правительству отчитаться перед Национальной ассамблеей о препятствиях и узких местах, на устранении которых необходимо сосредоточиться на правовом уровне.
- Содействовать реформированию, сокращению и упрощению административных процедур, цифровой трансформации, улучшению инвестиционной и деловой среды для устранения трудностей, создания удобства, снижения расходов на соблюдение требований для людей и предприятий; при этом особое внимание следует уделять тщательному решению проблем, связанных с возмещением налога на добавленную стоимость, предотвращением и тушением пожаров, прослеживаемостью и т. д.
- Завершить подготовку пакета документов для представления в Правительство проекта реорганизации административных единиц на уровне районов и коммун на период 2023–2025 годов, обеспечив завершение до 30 сентября 2024 года в целях подготовки к проведению съездов партии всех уровней на период 2025–2030 годов.
б) Министерство юстиции обобщает содержание отчетов министерств, ведомств и местных органов власти по обзору правовых документов, выявляет препятствия и узкие места, на устранении которых необходимо сосредоточиться на правовом уровне, и предлагает Правительству представить доклад Национальному собранию на 8-й сессии 15-го Национального собрания для рассмотрения и выпуска соответствующих и эффективных документов для немедленного решения правовых проблем и препятствий, возникающих на практике и препятствующих развитию.
в) Министерство планирования и инвестиций поручает Главному статистическому управлению срочно разработать Национальную статистическую базу данных в соответствии с Решением Премьер-министра № 1627/QD-TTg от 15 декабря 2023 года.
9. Укреплять дисциплину и административный порядок, строго выполнять Регламент работы Правительства и указания Премьер-министра.
Министерства, ведомства и местные органы власти, исходя из возложенных на них функций, задач и полномочий, должны инициативно и активно выполнять поручения Правительства и Премьер-министра, особенно проекты в Рабочей программе Политбюро, Секретариата, Рабочей программе Правительства и Премьер-министра; оперативно завершать просроченные проекты и задачи, немедленно преодолевать отставание в выполнении порученных задач. Повышать эффективность координации между министерствами, ведомствами и местными органами власти, обеспечивая своевременность, синхронность, близость и эффективность. Усиливать проверку и экспертизу государственных услуг; решительно исправлять и преодолевать ситуацию уклонения и уклонения от ответственности со стороны ряда кадров, государственных служащих и государственных служащих.
10. Правительственная канцелярия в соответствии с возложенными на нее функциями и задачами контролирует и поощряет реализацию настоящего Официального послания.
Источник
Комментарий (0)