В настоящее время темпы освоения государственного инвестиционного капитала на провинциальном и районном уровнях ниже, чем за аналогичный период прошлого года. Последние месяцы года станут подходящим временем для всех уровней, секторов и инвесторов, чтобы способствовать освоению капитала, способствуя обеспечению экономического роста провинции в 2024 году выше двузначных цифр.
Общий план государственных инвестиций провинции на 2024 год после корректировки на 22-й сессии составляет более 12 000 млрд донгов. Из которых центральный бюджет составляет более 510 млрд донгов; провинциальный бюджет — более 3 650 млрд донгов; районный бюджет — более 7 870 млрд донгов. С учетом только что скорректированных источников капитала на сегодняшний день уровень освоения государственного инвестиционного капитала в провинции достиг 41,6% от плана, что ниже, чем за тот же период 2023 года (44,6%). Из которых центральный бюджет освоил 53,3% от плана; провинциальный бюджет освоил 38,8% от плана; районный бюджет освоил 42% от плана.
Ставка выплат этих источников капитала не оправдала ожиданий и планов. В настоящее время есть 14 инвесторов с ставками выплат выше, чем в среднем по провинции (41,6%); остальные 8 инвесторов имеют ставки выплат ниже, чем в среднем по провинции, в том числе: Провинциальная народная прокуратура 29,8%, Управляющий совет инвестиционных проектов по строительству сельскохозяйственных и сельских объектов развития 7,9%, Управляющий совет инвестиционных проектов по строительству транспортных сооружений провинции 20,7%, Провинциальная полиция 27,4%, Провинциальное военное командование 17,5%, Город Халонг 31,2%, Город Камфа 4,5%, Город Донгчиеу 40%.
Что касается провинциального бюджетного капитала, в дополнение к источнику капитала для урегулирования завершенных проектов, обеспечивающих прогресс, оставшийся источник капитала для переходных и новых проектов имеет очень низкую ставку выплат. Для 28 переходных проектов в 2024 году на данный момент было выплачено только более 1000 миллиардов донгов. Хотя они являются группой переходных проектов, 14/28 проектов имеют ставку выплат ниже средней по всей провинции, из которых некоторые проекты имеют большие планы капиталовложений, но очень низкую ставку выплат, например: прибрежная дорога, соединяющая скоростную автомагистраль Халонг - Хайфон с Донгчиеу, участок от провинциальной дороги 338 до города Донгчиеу (фаза 1); реконструкция и модернизация национального шоссе 279 с 0+00 км до 8+600 км; штаб-квартира провинциального центра коммуникаций.
На 16 новых проектов в рамках плана капиталовложений выделено более 2500 млрд донгов, но на данный момент эти средства освоены лишь частично. более 210 млрд донгов, достигнув 8,5% от плана. За исключением 5 проектов, дополняющих план капиталовложений на заседании Народного совета провинции в июле 2024 года, на данный момент только 5 проектов начали строительство, по оставшемуся 1 проекту завершен выбор подрядчика, 2 проекта участвуют в торгах на строительство, по оставшимся 3 проектам утвержден план выбора подрядчика, они находятся в процессе реализации, ожидается, что строительство начнется в четвертом квартале 2024 года.
С результатами выплат по состоянию на конец октября 2024 года оставшийся капитал, который должен быть выплачен в последние 2 месяца 2024 года и январь 2025 года, составляет около 6000 млрд донгов, со средней выплатой 2000 млрд донгов/месяц. Это чрезвычайно сложная задача, требующая от всех уровней, секторов и инвесторов провинции приложить все усилия.
Реализуя официальный депеш премьер-министра № 104/CD-TTg (от 8 октября 2024 г.), призывающий ускорить выделение государственного инвестиционного капитала в последние месяцы 2024 г., Народный комитет провинции поручил инвесторам, департаментам, отделениям и населенным пунктам провинции внимательно следовать своим задачам, функциям и полномочиям по руководству устранением трудностей и препятствий, связанных с землей, ресурсами, пломбировочными материалами, изменением целевого назначения земель... а председателям Народных комитетов населенных пунктов Халонг, Камфа и Куангйен поручено расчистить участки для обслуживания ключевых проектов провинции, проверить ход и уровень решения проблем, которые существовали с начала 2024 г., но к концу октября 2024 г. не были решены, что влияет на ход выделения средств по проектам.
Местные органы власти сосредотачиваются на ускорении хода сбора средств в местный бюджет, максимальном использовании источников доходов для компенсации дефицита платы за землепользование, обеспечении самого высокого плана государственных инвестиций в 2024 году, особенно в городе Халонг, единице с крупным планом капиталовложений, результаты выплат города влияют на результаты выплат всей провинции в 2024 году. Выплата государственного инвестиционного капитала должна обеспечивать содержание, а не злоупотребление авансами по контрактам; строго управлять авансами по контрактам в соответствии с положениями и инструкциями Народного комитета провинции в официальном депеше № 2023/UBND-GTCN&XD от 26 июля 2024 года.
Департаменты, филиалы, сектора, инвесторы и местные народные комитеты должны усилить обучение и воспитание для повышения потенциала кадров и государственных служащих в управлении государственными инвестициями; поощрять дух инициативы, творчества, самостоятельности, уверенности в себе, не ждать, не полагаться на других, не быть слишком осторожными или бояться ответственности; поощрять и защищать тех, кто осмеливается думать, осмеливается делать, осмеливается брать на себя ответственность за общее благо; незамедлительно заменять кадры и государственных служащих, которые слабы в своих возможностях, инертны, уклоняются или уклоняются от ответственности.
В частности, Народный комитет провинции требует от руководителей отделов, филиалов, населенных пунктов и инвесторов, которым выделены источники капитала, нести полную ответственность за качество строительных подрядчиков, абсолютно не допускать нарушений качества строительства, не допускать коррупции, негатива, растраты или потери активов и государственного бюджета при реализации инвестиционных проектов. Регулярно проверять и инспектировать площадку, оперативно заменять подрядчиков со слабыми возможностями; решительно не допускать сговоров и торгов; координировать и внимательно следить за компетентными органами для решения проблем административной процедуры, решительно применять все меры для ускорения освоения государственного инвестиционного капитала в последние месяцы 2024 года.
По расчетам Департамента планирования и инвестиций, ожидается, что к концу 2024 года уровень освоения государственного инвестиционного капитала в провинции достигнет около 95% от скорректированного плана капиталовложений, что будет способствовать максимальному экономическому росту провинции в 2024 году.
Источник
Комментарий (0)