Ужесточение стандартов топлива: нужна более «гармоничная» дорожная карта

Министерство строительства только что вынесло на общественное обсуждение проект национальных стандартов по предельным значениям и методам оценки расхода топлива для мотоциклов, скутеров и автомобилей.

Фото иллюстрации: Туан Ань/ВИА

Это одно из стратегических решений по сокращению выбросов CO₂, поддерживающее цель достижения «нулевых чистых выбросов» к 2050 году, которую премьер-министр взял на себя на КС-26. Однако эта цель вызывает опасения у производителей, а многие эксперты сомневаются в осуществимости проекта.

97% автомобилей с бензиновым двигателем могут оказаться под угрозой прекращения продаж

Согласно проекту новых Национальных технических стандартов, подготовленному Министерством строительства , с 2030 года средний расход топлива (CAFC) всех новых моделей легковых автомобилей, произведенных, собранных и импортируемых во Вьетнаме, должен достичь 4,83 литра/100 км.

Однако этот показатель вызывает серьёзную обеспокоенность у производителей. Ассоциация вьетнамских автопроизводителей (VAMA) заявила, что это «слишком строгий» уровень, который может оказать «огромное влияние и практически полностью изменить статус-кво вьетнамской автомобильной промышленности».

Согласно исследованию VAMA, при достижении целевого показателя в 4,83 литра на 100 км к 2030 году большинство автомобилей с традиционным бензиновым двигателем (ДВС) и даже некоторые гибридные автомобили (бензиново-электрические гибридные автомобили), представленные в настоящее время на вьетнамском рынке, не смогут достичь этого показателя. В частности, 96% автомобилей с традиционным бензиновым двигателем и 14% современных гибридных автомобилей не будут соответствовать этому стандарту.

Хотя конкретное название не дано, можно перечислить гибридные модели, которые считаются самыми экономичными во Вьетнаме, например, Honda CR V e:HEV RS с передовой технологией, но заявленный производителем расход топлива в смешанном цикле по-прежнему составляет 5,2 литра/100 км; Toyota Innova Cross Hybrid — 4,92 литра/100 км; KIA Sorento HEV — 5,9 литра/100 км... При ужесточении стандартов расхода топлива этим моделям будет сложно достичь показателя в 4,83 литра/100 км, предложенного в проекте.

Кроме того, принимая во внимание период 2026–2030 гг., большинство членов VAMA не достигнут среднего показателя расхода топлива по всему предприятию за первый год и в течение всего периода применения регламента, несмотря на усилия по трансформации производственной технологии предприятий.

Таким образом, чтобы достичь целевого показателя расхода топлива в 4,83 л/100 км, автопроизводителям придётся прекратить продажу до 97% своих нынешних традиционных бензиновых моделей. Или, если они хотят сохранить объём продаж, компаниям придётся значительно увеличить производство электромобилей (гибридов, подключаемых гибридов, полностью электрических автомобилей) — до 868% всего за 5 лет.

VAMA считает, что это практически «неосуществимо», поскольку инфраструктура зарядных станций и электросети не удовлетворяют спрос. Потребители не готовы перейти на электромобили. Отечественная автомобильная промышленность пострадает, что скажется на производстве, занятости и доходах бюджета.

Компании предлагают более «гармоничную» дорожную карту

Столкнувшись с вышеперечисленными проблемами, VAMA предложила более «разумную» дорожную карту внедрения. В частности, в 2027 году средний расход топлива составит 6,7 литра на 100 км; в 2028 году он будет снижен до 6,5 литра на 100 км; в 2029 году — 6,3 литра на 100 км; а к 2030 году расход топлива стабилизируется на уровне 6 литров на 100 км.

Согласно расчётам VAMA, при этом сценарии Вьетнам всё ещё может достичь цели по сокращению выбросов CO₂ на 15,66 млн тонн к 2030 году, как это предусмотрено международными обязательствами, при этом снизив воздействие на рынок по сравнению со сценарием 4,83 литра на 100 км. При реализации этой дорожной карты автопроизводителям всё ещё необходимо будет приложить значительные усилия для трансформации структуры производства (сократить производство автомобилей с бензиновым двигателем примерно на 34% и увеличить производство электромобилей не менее чем на 366%), но это будет более осуществимо.

Это предложение также получило консенсус и комментарии от ассоциаций и регулирующих органов США и Японии. Представители этих стран заявили, что текущий целевой показатель слишком строгий, и предложили продлить период адаптации и перехода, чтобы дать производителям больше времени для адаптации.

Американская ассоциация автопроизводителей (AAPC) рекомендует Вьетнаму сохранить целевой показатель в 6 литров/100 км к 2030 году и снизить его до 4,83 литров/100 км только после 2035 года. Тем временем Ассоциация автопроизводителей Японии (JAMA) согласна с показателем в 6 литров/100 км и предлагает увеличить период адаптации производства с 3 до 5 лет в соответствии с циклом разработки технологий электромобилей и экономичных транспортных средств.

Эксперты автомобильной отрасли считают, что сокращение выбросов CO₂ и повышение энергоэффективности — неизбежная тенденция. Однако необходимо учитывать реальные условия: зарядная инфраструктура пока не получила широкого распространения, стоимость электромобилей по-прежнему высока, а большинство вьетнамцев по-прежнему выбирают бензиновые автомобили из-за цены и удобства. Дорожная карта с расходом 6 литров на 100 км к 2030 году представляется более реалистичной, обеспечивая как развитие технологий, так и поддержание стабильности рынка.

Представитель Министерства строительства, которое выступает в качестве разработчика законопроекта, заявил, что оно полностью зафиксировало мнения и изучит их, чтобы сообщить компетентным органам, чтобы обеспечить как выполнение обязательств по сокращению выбросов парниковых газов, так и стабильность отечественной автомобильной промышленности.

Эксперты отрасли также считают, что вопрос об ограничениях расхода топлива автомобилями — это не только технический стандарт, но и решение, которое оказывает глубокое влияние на потребителей, бизнес и всю автомобильную отрасль.

Автомобильный эксперт Нгуен Минь Донг, магистр наук, инженер Центра дизайна и испытаний Volkswagen (Германия), отметил, что выпуск стандартов расхода топлива без соответствующих требований к качеству бензина – не совсем корректный с технологической точки зрения подход, не отвечающий всем требованиям к современным технологиям двигателей. Г-н Донг подчеркнул, что проблема заключается не в технологических возможностях автопроизводителей, а в том, «питается» ли двигатель правильным видом топлива, соответствующим стандартам.

Г-н Дун также отметил европейский опыт: вместо того, чтобы навязывать показатель расхода топлива, регулирующее агентство напрямую контролирует выбросы CO2. Это более точно и справедливо, поскольку расход топлива зависит от типа автомобиля, его мощности и массы. Невозможно всё свести к одному показателю. Автомобиль с двигателем объёмом 1,5 литра не может соответствовать тем же стандартам, что и автомобиль с двигателем 3 литра.

Чтобы преодолеть эту проблему, автомобильный эксперт Нгуен Минь Донг предложил трехэтапную дорожную карту: требовать, чтобы продаваемый бензин соответствовал стандартам Евро-5 не менее чем за год до вступления в силу любых новых правил для транспортных средств; напрямую применять международные стандарты выбросов, такие как Евро-5 и Евро-6, вместо того, чтобы устанавливать свои собственные цифры, и дать производителям не менее двух лет на подготовку.

Источник: https://baolamdong.vn/siet-chuan-nhien-lieu-can-lo-trinh-hai-hoa-hon-391468.html