Утром 21 сентября в ответ на появившуюся в социальных сетях информацию о том, что Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов управляет 2 млрд донгов из Фонда предотвращения стихийных бедствий, представитель Департамента управления дамбами и предупреждения и контроля стихийных бедствий выступил с разъяснениями.

Директор Фам Дык Луан заявил, что информация, распространенная в социальных сетях, не соответствует действительности.

«Из-за сложностей в операционной деятельности Центральный фонд по предотвращению стихийных бедствий до сих пор не смог начать работу, поэтому Министерство сельского хозяйства и развития села не управляет средствами. Оставшимся фондом, составляющим более 2 миллиардов донгов, распоряжаются народные комитеты 63 провинций и городов. Ответственность за публикацию информации о доходах и расходах этого фонда возлагается на председателей народных комитетов провинций и городов», — сообщил г-н Фам Дык Луан.

W-bao yagi 13.jpg
Тайфун Яги нанёс серьёзный ущерб провинции Куангнинь . Фото: Тач Тао

Представитель Департамента управления дамбами и предупреждения и ликвидации последствий стихийных бедствий добавил, что фонд создан и действует в соответствии с положениями Закона о предупреждении и ликвидации последствий стихийных бедствий и Постановления 78/2021/ND-CP. Это внебюджетный государственный финансовый фонд, действующий не в целях получения прибыли. Фонд включает в себя Центральный фонд по предупреждению и ликвидации последствий стихийных бедствий, управляемый Министерством сельского хозяйства и развития села, и провинциальный фонд по предупреждению и ликвидации последствий стихийных бедствий, управляемый провинциальным Народным комитетом.

При этом доход провинциального фонда состоит из: поддержки, добровольных взносов отечественных и иностранных организаций и частных лиц; обязательных взносов отечественных и иностранных экономических организаций в регионе (минимум 500 тысяч донгов, максимум 100 миллионов донгов); граждан Вьетнама от 18 лет до пенсионного возраста, работающих в обычных условиях в соответствии с положениями закона о труде; регулирования из центрального фонда и между провинциальными фондами; процентов с депозитных счетов; других законных источников (если таковые имеются) и остатка провинциального фонда на конец предыдущего года, переносимого на следующий год.

Согласно статистике Департамента по управлению дамбами и предупреждению и борьбе со стихийными бедствиями, провинциальный Фонд по предупреждению и борьбе со стихийными бедствиями был создан и функционирует с 2014 года. По состоянию на 20 сентября 2024 года 63 из 63 провинций и городов собрали 5 925 млрд донгов, потратили 3 686 млрд донгов, а профицит фонда составил 2 263 млрд донгов.

Все доходы фонда в течение года (включая проценты по депозитным счетам) будут направлены на поддержку мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий стихийных бедствий в провинции и городе. В настоящее время, после ущерба, причиненного ураганом № 3 в 2024 году, некоторые населённые пункты планируют использовать средства Фонда для предотвращения и ликвидации последствий стихийных бедствий, в частности: Лаокай – 5 млрд донгов, Хайфон – 50 млрд донгов, Дьенбьен – 3 млрд донгов, Йенбай – 13 млрд донгов, Тхайнгуен – 10 млрд донгов. Другие провинции обобщают информацию об ущербе, анализируют и предлагают варианты использования средств фонда.

W-ngap lut 25.jpg
Солдаты ищут жертв в Лаокае. Фото: Тхат Тао

Что касается полномочий по расходованию средств фонда, Народный комитет провинции по запросу провинциального агентства по управлению фондами определяет содержание и объем расходования средств фонда в статье 16 Указа № 78. Председатель Народного комитета провинции, района и коммуны принимает решение о составе и объеме расходования средств на выполнение задач по предупреждению и ликвидации последствий стихийных бедствий. Перечисление средств осуществляется в центральный фонд по решению Премьер-министра или в другие местные фонды провинции по решению Председателя Народного комитета провинции.

«Из положений о финансовых ресурсах и расходной части вышеуказанного фонда следует, что если в провинции за год стихийные бедствия нанесли незначительный ущерб, ей не придётся использовать значительную часть средств провинциального фонда по предупреждению и ликвидации последствий стихийных бедствий, что приведёт к образованию значительного излишка средств. Однако, когда стихийное бедствие внезапно происходит и наносит значительный ущерб населённому пункту, использование средств фонда по предупреждению и ликвидации последствий стихийных бедствий для предотвращения, реагирования и преодоления последствий стихийных бедствий действительно необходимо и целесообразно. В то же время провинции, располагающие оставшимися средствами, могут предоставлять авансы или оказывать поддержку другим провинциям по решению председателя провинциального народного комитета. Таким образом, размер излишка средств на конец года зависит от ежегодной ситуации со стихийными бедствиями в данном населённом пункте», — заявили в Департаменте по управлению дамбами и предупреждению стихийных бедствий.