Судебный комитет пришел к выводу, что возможность разрешить выплаты жертвам в ходе досудебного разбирательства позволит лучше защитить права как жертв, так и обвиняемых (в случаях, когда взимаются проценты).
Продолжая повестку дня сессии, утром 30 октября Национальное собрание заслушало презентацию и доклад о рассмотрении проекта Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о планировании, Закона об инвестициях, Закона об инвестициях в рамках модели государственно-частного партнерства и Закона о торгах; презентацию и проект Постановления о пилотировании работы с доказательствами и активами в ходе расследования, уголовного преследования и судебного разбирательства ряда уголовных дел.
Необходимо прояснить больше трудностей и препятствий для проектов ГЧП.
Докладывая о рассмотрении законопроекта о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о планировании, Закона об инвестициях, Закона об инвестициях в рамках модели государственно-частного партнерства и Закона о торгах, председатель Экономического комитета Национальной ассамблеи Ву Хонг Тхань заявил, что Экономический комитет в основном согласился с необходимостью внесения изменений и дополнений в законы в рамках законопроекта с учетом политической основы, правовой основы и практической основы, изложенных в правительственном представлении № 675/TTr-CP.
Что касается специальных инвестиционных процедур в законопроекте, Экономический комитет рекомендует Правительству тщательно рассмотреть и четко и строго регламентировать субъектов, к которым применяются эти специальные инвестиционные процедуры; тщательно исследовать и оценить воздействие, гарантируя, что децентрализация полномочий по выдаче специальных инвестиционных сертификатов соответствует возможностям, способности принятия решений, организации и человеческим ресурсам каждого уровня управления, обеспечивая последовательность в правовой системе; в то же время необходимо дополнить санкции конкретными обязанностями и рассматривать нарушения, чтобы обеспечить осуществимость и эффективность реализации, особенно для крупных, важных проектов сложного специализированного характера, имеющих широкое воздействие на социально-экономическое развитие населенных пунктов, регионов и всей страны.
Что касается внесения изменений и дополнений в ряд статей Закона об инвестициях в рамках модели государственно-частного партнерства, то, по словам г-на Ву Хонг Тханя, расширение сферы применения в ряде местностей на пилотном этапе не было обобщено и оценено. Поэтому рекомендуется рассмотреть, рассмотреть и с осторожностью отнестись к данному предложению и дополнить его тщательной оценкой. Кроме того, Закон о ГЧП применяется уже около 5 лет, но мобилизация инвесторов для участия в проектах ГЧП по-прежнему сталкивается со многими трудностями. Поэтому рекомендуется прояснить трудности и препятствия для проектов ГЧП в прошлом, чтобы иметь более подходящие решения.
В отношении внесения изменений и дополнений в ряд статей Закона о торгах Экономический комитет поручил Правительству разъяснить и оценить конкретное влияние на применение положений о предварительных торгах. При этом уточнить, необходимо ли проводить повторные торги в случаях, когда заключение контракта по результатам предварительных торгов может не соответствовать требованиям одобренного проекта; четко определить содержание предварительных торгов для пакетов заявок на отбор подрядчиков для реализации проектов с использованием капитала ОПР, льготных кредитов иностранных доноров и предварительных торгов для пакетов заявок на отбор иных подрядчиков.
Строгие правила обращения с доказательствами и активами в форме денег в ходе расследования, судебного преследования и суда
В докладе по обзору проекта Постановления о пилотировании работы с доказательствами и активами в ходе расследования, преследования и судебного разбирательства ряда уголовных дел, представленном председателем Судебного комитета Ле Тхи Нга, подчеркивается, что принятие Постановления направлено на скорейшую реализацию Заключения Политбюро № 87-KL/TW, создание правовой основы для устранения трудностей и препятствий, удовлетворение практических потребностей в разрешении уголовных дел и дел, находящихся под контролем и руководством Центрального руководящего комитета по борьбе с коррупцией и негативом.
Тем самым повышая эффективность борьбы с преступностью, особенно экономической и коррупционной, лучше обеспечивая законные права и интересы соответствующих организаций и лиц, а также минимизируя негативные воздействия на инвестиционную и деловую среду. Результаты пилотного проекта создадут практическую основу для совершенствования уголовного и уголовно-процессуального законодательства в ближайшее время.
Что касается мер по работе с доказательствами и активами в форме денег (пункт 1 статьи 3), Судебный комитет пришел к выводу, что положение, разрешающее производить выплаты потерпевшим в ходе досудебного разбирательства, лучше обеспечит права как потерпевших, так и обвиняемых (в случаях, когда на компенсацию начисляются проценты).
Согласно положениям Уголовно-процессуального закона, разрешение выплаты компенсации за ущерб является частью разрешения гражданских вопросов в уголовных делах, это содержание находится в юрисдикции Суда на стадии судебного разбирательства. Поэтому Судебный комитет соглашается строго регулировать применимые условия, и в то же время должен быть консенсус среди органов, ведущих разбирательство, до принятия решения.
Что касается меры, разрешающей покупку, продажу и передачу доказательств и активов, Судебный комитет в основном согласен с положениями Проекта и считает, что в ходе судебного разбирательства, если будет разрешено осуществлять покупку, продажу и передачу доказательств и активов, которые были арестованы и заморожены, досрочно через аукцион, это создаст возможность взыскания более высокой компенсации за ущерб, обеспечивая права как потерпевшего, так и обвиняемого. Судебный комитет также согласен с положениями Проекта о мере, разрешающей временное приостановление сделок; временное приостановление регистрации, перехода права собственности и права пользования активами (пункт 5 статьи 3) и считает, что это мера, которая играет очень важную роль в повышении эффективности борьбы и расследования экономических и коррупционных преступлений./.
Источник
Комментарий (0)