Строгие правила обращения с доказательствами и активами в форме денег в ходе расследования и судебного разбирательства

Судебный комитет установил, что вариант, разрешающий выплаты потерпевшим в ходе досудебного разбирательства, лучше защитит права как потерпевших, так и обвиняемых (в случаях, когда взимаются проценты).

Председатель Экономического комитета Национальной ассамблеи Ву Хонг Тхань представил отчет о рассмотрении проекта Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о планировании, Закона об инвестициях, Закона об инвестициях в рамках модели государственно-частного партнерства и Закона о торгах. (Фото: Фам Киен/VNA)

Продолжая повестку дня сессии, утром 30 октября Народное собрание заслушало презентацию и отчет об экспертизе проекта Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о планировании, Закона об инвестициях, Закона об инвестициях в рамках модели государственно-частного партнерства и Закона о торгах; презентацию и проект Постановления о пилотном использовании доказательств и активов в ходе расследования, уголовного преследования и судебного разбирательства ряда уголовных дел.

Необходимо прояснить больше трудностей и препятствий для проектов ГЧП.

Докладывая о рассмотрении проекта Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о планировании, Закона об инвестициях, Закона об инвестициях в рамках модели государственно-частного партнерства и Закона о торгах, председатель Экономического комитета Национальной ассамблеи Ву Хонг Тхань заявил, что Экономический комитет в целом согласился с необходимостью внесения изменений и дополнений в законы в рамках проекта Закона с учетом политической , правовой и практической основы, изложенной в правительственном представлении № 675/TTr-CP.

Что касается специальных инвестиционных процедур в законопроекте, Экономический комитет рекомендует Правительству тщательно рассмотреть и четко и строго регламентировать субъектов, к которым применяются эти специальные инвестиционные процедуры; тщательно исследовать и оценить воздействие, обеспечив соответствие децентрализации полномочий по выдаче специальных инвестиционных сертификатов возможностям, полномочиям по принятию решений, организации и человеческим ресурсам каждого уровня управления, обеспечивая последовательность в правовой системе; в то же время необходимо дополнить санкции конкретными обязанностями и принимать меры в отношении нарушений, чтобы обеспечить осуществимость и эффективность реализации, особенно в отношении крупных, важных проектов сложного специализированного характера, которые оказывают широкое воздействие на социально-экономическое развитие населенных пунктов, регионов и всей страны.

Что касается внесения изменений и дополнений в ряд статей Закона об инвестициях в рамках модели государственно-частного партнерства, по словам г-на Ву Хонг Тханя, расширение сферы применения в ряде регионов на пилотном этапе не было обобщено и оценено. Поэтому рекомендуется внимательно изучить, обдумать и с осторожностью отнестись к данному предложению, а также провести его тщательную оценку. Кроме того, Закон о ГЧП применяется уже около 5 лет, но привлечение инвесторов к участию в проектах ГЧП по-прежнему сталкивается с множеством трудностей. Поэтому рекомендуется прояснить трудности и препятствия, с которыми сталкивались проекты ГЧП в прошлом, чтобы найти более подходящие решения.

В связи с внесением изменений и дополнений в ряд статей Закона о торгах Комитет по экономике обратился к Правительству с просьбой разъяснить и оценить специфику применения положений о предварительных торгах. При этом необходимо уточнить необходимость проведения повторных торгов в случаях, когда заключение контракта по результатам предварительных торгов может не соответствовать требованиям утвержденного проекта; четко определить содержание предварительных торгов для отбора подрядчиков на реализацию проектов с использованием средств ОПР, льготных кредитов иностранных доноров и предварительных торгов для отбора иных подрядчиков.

Строгие правила обращения с доказательствами и активами в форме денег в ходе расследования, уголовного преследования и суда

В докладе по обзору Проекта постановления о пилотировании обработки доказательств и активов в ходе расследования, уголовного преследования и судебного разбирательства по ряду уголовных дел, представленном председателем Судебного комитета Ле Тхи Нга, подчеркивается, что принятие постановления направлено на скорейшую реализацию Заключения Политбюро № 87-KL/TW, создание правовой основы для устранения трудностей и препятствий, удовлетворение практических требований при рассмотрении уголовных дел и дел, находящихся под контролем и руководством Центрального руководящего комитета по борьбе с коррупцией и негативом.

Выступает делегат Национального собрания провинции Куангбинь Нгуен Мань Куонг. (Фото: Доан Тан/ВИА)

Тем самым повышается эффективность борьбы с преступностью, особенно экономической и коррупционной, обеспечивается более полное обеспечение законных прав и интересов организаций и граждан, а также минимизируется негативное воздействие на инвестиционную и предпринимательскую среду. Результаты пилотного проекта создадут практическую основу для совершенствования уголовного и уголовно-процессуального законодательства в перспективе.

Что касается мер по работе с доказательствами и активами в форме денег (пункт 1 статьи 3), Судебный комитет установил, что положение, разрешающее производить выплаты потерпевшим в ходе досудебного разбирательства, лучше обеспечит права как потерпевших, так и обвиняемых (в случаях, когда на компенсацию начисляются проценты).

Согласно положениям Уголовно-процессуального закона, разрешение выплаты компенсации за ущерб является частью разрешения гражданских вопросов по уголовным делам, и это содержание находится в юрисдикции суда на стадии судебного разбирательства. Поэтому Судебный комитет соглашается строго регламентировать применимые условия, и в то же время для принятия решения необходимо достижение консенсуса между органами, ведущими производство.

Что касается меры, разрешающей покупку, продажу и передачу доказательств и активов, Судебный комитет в целом согласен с положениями Проекта и полагает, что в ходе судебного разбирательства, если будет разрешено осуществлять покупку, продажу и передачу доказательств и активов, которые были арестованы и заморожены, досрочно через аукцион, это создаст возможность получения более высокой компенсации за ущерб, обеспечивая права как потерпевшего, так и обвиняемого. Судебный комитет также согласен с положениями Проекта о мере временного приостановления сделок; временного приостановления регистрации, перехода права собственности и права пользования активами (пункт 5 статьи 3) и полагает, что эта мера играет весьма важную роль в повышении эффективности борьбы с экономическими и коррупционными преступлениями и их раскрытия.

Источник