Как будто никогда не существовало никакой «особой защиты национальных ценностей».

VHO - Особо серьезный случай повреждения национального достояния трона династии Нгуен во дворце Тхай Хоа ( Хюэ ) является не только строгим предупреждением, но и демонстрирует явление, о котором также необходимо «предупредить», то есть многие населенные пункты на самом деле не «прочитали, не поняли» и не выполнили в полном объеме и эффективно инструкции Министерства культуры, спорта и туризма по этому вопросу.

Национальное достояние, трон императора Дуй Тана, выставленный в Королевском музее древностей Хюэ, практически не имеет специального плана защиты. Фото: THUY TRANG

Согласно действующим нормативным актам, «национальные ценности – это реликвии и предметы старины, представляющие особую и редкую ценность и характерные для страны с точки зрения истории, культуры и науки». Поэтому за последние годы Министерство культуры, спорта и туризма, являясь Министерством государственного управления культурным наследием, издало множество документов министерствам, ведомствам, политическим и общественным организациям центрального уровня, а также провинциям и городам, направленных на усиление защиты, сохранения и популяризации ценности национальных ценностей.

В нем всегда подчеркивается важность работы по защите следующими фразами: «Организовать, завершить и оперативно ввести в действие специальные планы по защите каждого национального достояния... Принять меры по предупреждению и борьбе с пожарами, взрывами, кражами, стихийными бедствиями и другими опасными рисками для обеспечения абсолютной безопасности национальных достояний».

В отношении национальных ценностей, находящихся в настоящее время на хранении в реликвиях или в частной собственности, Министерство культуры, спорта и туризма требует «регулярно и эффективно реализовывать межотраслевые координационные программы и планы между учреждениями культуры, полицией и местными органами власти по защите; четко определять организации и лиц, несущих основную ответственность; оперативно и заблаговременно сообщать и информировать руководящий орган и соответствующие ведомства о реальных событиях, влияющих на работу по обеспечению сохранности национальных ценностей».

Совсем недавно, 18 апреля 2023 года, Министерство культуры, спорта и туризма направило министерствам, отраслевым ведомствам, политическим организациям, общественно-политическим организациям центрального уровня, народным комитетам провинций и городов центрально-государственного управления документ об усилении защиты, сохранения и пропаганды ценности национальных сокровищ.

В этом документе Министерство культуры, спорта и туризма предлагает выполнить ряд задач по эффективной защите, сохранению и популяризации ценности национальных ценностей. Во-первых, в отношении защиты национальных ценностей Министерство культуры, спорта и туризма подчеркивает: Организовать разработку, завершение и своевременную реализацию специальных планов защиты для каждого национального достояния , в которых отмечается: Принять меры по предотвращению и борьбе с пожарами, взрывами, кражами, стихийными бедствиями и другими опасными рисками для обеспечения абсолютной безопасности национальных ценностей .

В отношении национальных сокровищ, которые в настоящее время хранятся в реликвиях или находятся в частной собственности, необходимо регулярно и эффективно реализовывать межсекторальные координационные программы и планы между учреждениями культуры, полицией и местными органами власти по защите; четко определять организации и лиц, несущих основную ответственность.

Кроме того, «активно и оперативно сообщать и информировать компетентный орган и соответствующие агентства, когда происходят события, которые влияют на работу по обеспечению полной безопасности национальных ценностей».

Ранее, в марте 2021 года, Министерство культуры, спорта и туризма направило министерствам, отраслевым ведомствам, политическим и общественным организациям центрального уровня, народным комитетам провинций и городов центрально-управления документ об усилении защиты, сохранения и популяризации ценности национальных ценностей.

Также в настоящем документе, для обеспечения наилучшей реализации мер по защите, сохранению в особых режимах и эффективной популяризации ценности национальных ценностей, Министерство культуры, спорта и туризма предлагает выполнить ряд задач: Укрепление работы по особой защите , сохранению и популяризации ценности национальных ценностей. В отношении национальных ценностей, находящихся в настоящее время на хранении в реликвиях или в частной собственности, необходимо регулярно и эффективно реализовывать межотраслевые координационные программы и планы между учреждениями культуры, полицией и местными органами власти в области охраны, четко определяя организации и лиц, несущих основную ответственность.

В вопросах сохранения национальных ценностей приоритетное внимание следует уделять инвестированию средств в реконструкцию и модернизацию технической инфраструктуры складов, музейных экспозиций, а также территорий, относящихся к реликвиям и местам хранения национальных ценностей, с целью обеспечения особого режима сохранности национальных ценностей.

Трон династии Нгуен был серьёзно поруган из-за непринятия специальных мер защиты. Фото: PV

Ранее, в мае 2019 года, Министерство культуры, спорта и туризма издало документ № 1909/BVHTTL-DSVH об усилении защиты, сохранения и популяризации ценности национальных ценностей.

Соответственно, Министерство культуры, спорта и туризма просит Народные комитеты провинций и городов центрального подчинения, где находятся национальные сокровища, обратить внимание на то, чтобы поручить компетентным органам и связанным с ними подразделениям , которые непосредственно управляют национальными сокровищами, серьезно отнестись к выполнению ряда задач: В отношении защиты национальных сокровищ: Организовать разработку, завершение и своевременную реализацию специальных планов защиты для каждого национального сокровища после представления их на утверждение компетентным органам, в которых отметить, что имеются меры по предотвращению и борьбе с пожарами, взрывами, кражами, стихийными бедствиями и другими опасными рисками для обеспечения абсолютной безопасности национальных сокровищ.

В отношении национальных ценностей, в настоящее время хранящихся в реликвиях (таких как колокола, каменные стелы, статуи и т. д.), необходимо регулярно и эффективно реализовывать межотраслевые координационные программы и планы между учреждениями культуры, полицией и местными органами власти по их защите, четко определяя организации и лиц, несущие основную ответственность, а не возлагая их на лиц, непосредственно занимающихся сохранением реликвий. В то же время, своевременно и заблаговременно сообщать и вносить предложения в компетентный орган и соответствующие ведомства по вопросам, затрагивающим абсолютную безопасность национальных ценностей, при возникновении фактических обстоятельств, влияющих на эту работу...

Временно ссылаясь на некоторые из вышеперечисленных документов, отметим, что работа по защите, сохранению и популяризации культурного наследия в целом и национальных ценностей в частности вызывает серьезную озабоченность у Министерства культуры, спорта и туризма, которое регулярно и непрерывно даёт указания и одновременно требует от местных органов власти отчётности по этому вопросу. Следует отметить, что в документах, направляемых в местные органы власти по вопросам усиления защиты и сохранения национальных ценностей, Министерство культуры, спорта и туризма всегда подчёркивает два слова «особый».

Например, «своевременно внедрять специальные планы защиты для каждого национального достояния»; «абсолютно обеспечивать сохранность национальных достояний»… Требования к защите национальных достояний таковы, но какова реальность? Мы провели полевое исследование состояния защиты национальных достояний в ряде музеев и реликвий в Хатине и за его пределами и обнаружили, что, по всей видимости, никакого специального режима защиты там не существует; если же он и был, то применялись меры типа «закрыть дверь и запереть её»; «поместить в сейф, заперев на два уровня».

Во многих населённых пунктах до сих пор не применяются особые режимы охраны национальных ценностей, поскольку не организованы планы строительства и завершения работ, которые должны быть представлены на утверждение компетентным органам. Это означает, что директивные документы Министерства культуры, спорта и туризма не реализуются на местах эффективно. В настоящее время в каждом населённом пункте реализуется свой план охраны, наиболее распространённым из которых по-прежнему является помещение объектов на запираемые склады или применение меры «вход без пошлины запрещён».

Поэтому, если местные органы власти не организуют, не разработают и не реализуют специальные планы защиты национальных ценностей и не обеспечат абсолютную безопасность национальных ценностей, они окажутся в ситуации, когда «закрывают дверь сарая после кражи лошади».

Источник: https://baovanhoa.vn/van-hoa/nhu-chua-he-co-bao-ve-dac-biet-bao-vat-quoc-gia-137963.html