По словам заместителя губернатора Фам Тхань Ха, в первые месяцы года из-за многих объективных факторов мировая цена на золото непрерывно росла и побила предыдущие рекорды. Внутри страны цена на золото SJC росла в том же направлении, что и мировая цена на золото.
Благодаря синхронным решениям Государственного банка и координации с функциональными агентствами к началу апреля 2025 года разница между внутренней ценой на золотые слитки SJC и мировой ценой на золото удерживалась в приемлемом диапазоне, около 3–5 млн донгов за таэль, что эквивалентно примерно 5–7%; временами она составляла всего около 1 млн донгов за таэль, что эквивалентно примерно 1–2%.
Наряду с внедрением решений по управлению рынком золота и адаптацией к новому рыночному контексту, Государственный банк в срочном порядке провел исследование, предложил и получил одобрение Премьер-министра на разработку Указа о внесении изменений и дополнений в ряд статей Указа 24/2012/ND-CP об управлении рынком золота в соответствии с упрощенными процедурами. В начале июня Государственный банк направил официальную рассылку в соответствующие министерства, филиалы и подразделения для запроса мнений, а проект Указа также был размещен на электронном информационном портале Государственного банка для комментариев.
Предоставляя дополнительную информацию о поправках к Указу 24, г-н Дао Сюань Туань, директор Департамента управления валютными операциями Госбанка, сказал, что Госбанк институционализировал инструкции и широко запросил мнения в средствах массовой информации о проекте Указа.
«Мы обобщаем мнения и запросим оценочное заключение Министерства юстиции , пытаясь достичь цели представления правительству до 15 июля, как поручил премьер-министр», — подчеркнул г-н Дао Сюань Туань.
Ранее в официальном депеше № 104/CD-TTg от 6 июля 2025 года о повышении эффективности управления денежно-кредитной и фискальной политикой и организации предварительного обзора первых 6 месяцев 2025 года премьер-министр Фам Минь Чинь поручил Государственному банку усилить надлежащие, своевременные и эффективные меры управления рынком золота; срочно представить правительству Указ о внесении изменений в Указ № 24/2012/ND-CP об управлении торговлей золотом до 15 июля 2025 года.
Выпущенный в 2012 году Декрет 24/2012/ND-CP об управлении рынком золота играет важную роль в контроле торговли золотыми слитками и импорта необработанного золота. Однако после более чем десятилетия реализации сильные рыночные колебания и изменения в экономической среде сделали многие положения этого Декрета устаревшими. Большой разрыв между внутренними и международными ценами на золото, а также ограничения конкуренции и прозрачности на рынке золота создали срочную необходимость в пересмотре и обновлении правовой базы для управления этим сектором.
В последнее время Государственный банк активно координирует работу с соответствующими министерствами и отраслями с целью обобщения и оценки реализации Декрета № 24 в качестве основы для разработки новых направлений управления в соответствии с указаниями Правительства и компетентных органов.
В частности, следуя указанию Генерального секретаря То Лама о повышении эффективности управления рынком золота, Государственный банк в срочном порядке завершил разработку проекта поправки к Декрету 24. Этот проект был официально представлен агентством по управлению денежными средствами, что ознаменовало важный сдвиг в текущем подходе к управлению рынком золота.
Соответственно, проект Указа не только актуализирует правовые концепции, но и расширяет сферу регулирования на деятельность, связанную с золотыми ювелирными изделиями, необработанным золотом и золотыми слитками.
Одним из основных моментов данного проекта является предложение о прекращении механизма государственной монополии в производстве золотых слитков, тем самым создавая условия для развития рынка в более здоровом конкурентном направлении. Кроме того, ужесточаются условия выдачи лицензий на торговлю золотом, и в то же время усиливаются меры контроля для обеспечения соблюдения законодательства и прозрачности операций на рынке.
В беседе с журналистами о новых пунктах проекта Указа 24 адвокат Нгуен Тхань Ха, председатель юридической фирмы SBLAW, сказал, что золото — это не просто товар, как многие другие товары, но и тесно связано с такими важными факторами, как обменные курсы, потоки капитала и стабильность национальной финансовой системы. Поэтому расширение права на участие в производстве золотых слитков за пределами государственного сектора должно сопровождаться достаточно жесткой правовой базой, чтобы контролировать риски и обеспечивать продвижение здоровой конкурентной среды.
Юрист Нгуен Тхань Ха сказал, что если частные предприятия получат возможность участвовать в производстве и торговле золотыми слитками, то управляющему органу необходимо установить набор критериев лицензирования с высокими требованиями, такими как наличие у предприятий большого уставного капитала — от 500 до 1000 млрд донгов, системы внутреннего контроля, соответствующей международным стандартам, проведение независимых аудитов и наличие практического опыта в секторе торговли золотом. Кроме того, обязательны строгие правила постлицензионного мониторинга, включая периодическую отчетность, внезапные проверки и применение строгих санкций против спекулятивного поведения и манипулирования ценами на рынке золота.
Юрист Нгуен Тхань Ха также подчеркнул необходимость обеспечения баланса между правами государства на управление и законными правами собственности людей на золото. Если политика управления разработана слишком жестко, например, ужесточение покупки, продажи, хранения или передачи золота, это может привести к переходу людей на подпольные операции, созданию условий для развития неформального рынка и возникновению ненужной нестабильности. Эффективное решение заключается не в контроле посредством административных распоряжений, а в механизме обеспечения прозрачности операций посредством обязательного декларирования, прослеживаемости и электронных платежей.
Источник: https://baolaocai.vn/ngan-hang-nha-nuoc-cap-nhat-tien-do-sua-nghi-dinh-24-ve-quan-ly-thi-truong-vang-post648263.html
Комментарий (0)