Государственный банк сообщает о ходе внесения изменений в Декрет № 24 по регулированию рынка золота

8 июля заместитель управляющего Государственного банка Фам Тхань Ха заявил, что Государственный банк обобщает мнения ведомств и подразделений для завершения проекта Указа о внесении изменений и дополнений в ряд статей Указа 24/2012/ND-CP об управлении рынком золота.

Золото продается в магазине компании Bao Tin Manh Hai Gold and Silver Company.

По словам заместителя губернатора Фам Тхань Ха, в первые месяцы года, благодаря ряду объективных факторов, мировая цена на золото непрерывно росла и побила предыдущие рекорды. На внутреннем рынке цена на золото в СЮК росла в том же направлении, что и мировая цена на золото.

Благодаря синхронным решениям Государственного банка и координации с функциональными агентствами к началу апреля 2025 года разница между внутренней ценой на золотые слитки SJC и мировой ценой на золото контролировалась в приемлемом диапазоне и составляла около 3–5 млн донгов за таэль, что эквивалентно примерно 5–7%; временами она составляла всего около 1 млн донгов за таэль, что эквивалентно примерно 1–2%.

Наряду с внедрением решений по управлению рынком золота и адаптацией к новым рыночным условиям, Государственный банк в срочном порядке провел исследование, предложил и получил одобрение Премьер-министра на разработку Указа о внесении изменений и дополнений в ряд статей Указа № 24/2012/ND-CP об управлении рынком золота в упрощенном порядке. В начале июня Государственный банк разослал официальное письмо в соответствующие министерства, ведомства и подразделения с просьбой высказать свое мнение, а проект Указа также был размещен на электронном информационном портале Государственного банка для комментариев.

Предоставляя дополнительную информацию о поправках к Указу 24, г-н Дао Сюань Туань, директор Департамента управления валютным оборотом Госбанка, сказал, что Госбанк институционализировал инструкции и широко запросил мнения в средствах массовой информации о проекте Указа.

«Мы обобщаем мнения и запросим оценочное заключение Министерства юстиции , стремясь достичь цели представления его правительству до 15 июля, как поручил премьер-министр», — подчеркнул г-н Дао Сюаньтуань.

Ранее, в официальном депеше № 104/CD-TTg от 6 июля 2025 года о повышении эффективности управления денежно-кредитной и фискальной политикой и организации предварительного обзора первых 6 месяцев 2025 года, премьер-министр Фам Минь Чинь поручил Государственному банку усилить надлежащие, своевременные и эффективные меры управления рынком золота; безотлагательно представить правительству указ о внесении изменений в указ № 24/2012/ND-CP об управлении торговлей золотом до 15 июля 2025 года.

Указ № 24/2012/ND-CP об управлении рынком золота, изданный в 2012 году, играет важную роль в контроле над торговлей золотыми слитками и импортом необработанного золота. Однако после более чем десятилетнего периода применения, резкие колебания рынка и изменения экономической ситуации сделали многие положения этого указа устаревшими. Значительный разрыв между внутренними и мировыми ценами на золото, а также ограничения конкуренции и прозрачности на золотом рынке, обусловили острую необходимость пересмотра и обновления правовой базы управления этим сектором.

В последнее время Государственный банк активно взаимодействует с соответствующими министерствами и ведомствами с целью подведения итогов и оценки реализации Декрета № 24 в качестве основы для разработки новых направлений управления в соответствии с указаниями Правительства и компетентных органов.

В частности, следуя указанию Генерального секретаря То Лама о повышении эффективности управления рынком золота, Государственный банк в срочном порядке завершил разработку проекта поправки к Указу 24. Данный проект был официально представлен агентством денежно-кредитного регулирования, что ознаменовало собой важный сдвиг в текущем подходе к управлению рынком золота.

Соответственно, проект Указа не только актуализирует правовые понятия, но и расширяет сферу регулирования на деятельность, связанную с золотыми ювелирными изделиями, необработанным золотом и золотыми слитками.

Одним из важных положений законопроекта является предложение о прекращении действия механизма государственной монополии на производство золотых слитков, что создаст условия для развития рынка в более конкурентном направлении. Кроме того, ужесточаются условия выдачи лицензий на торговлю золотом, а также усиливаются меры контроля за соблюдением законодательства и прозрачностью операций на рынке.

Обсуждая с журналистами новые положения проекта Указа № 24, адвокат Нгуен Тхань Ха, председатель юридической фирмы SBLAW, отметил, что золото — это не просто товар, как и многие другие, но и тесно связано с такими важными факторами, как обменные курсы, потоки капитала и стабильность национальной финансовой системы. Поэтому расширение права на участие в производстве золотых слитков за пределами государственного сектора должно сопровождаться достаточно жесткой правовой базой, позволяющей контролировать риски и обеспечивать развитие здоровой конкурентной среды.

Адвокат Нгуен Тхань Ха отметил, что для участия частных предприятий в производстве и торговле золотыми слитками управляющему органу необходимо установить ряд строгих критериев лицензирования, включая наличие у предприятий крупного уставного капитала – от 500 до 1000 миллиардов донгов, систему внутреннего контроля, соответствующую международным стандартам, проведение независимых аудитов и практический опыт работы в сфере торговли золотом. Кроме того, необходимо строгое соблюдение правил постлицензионного контроля, включая периодическую отчетность, внезапные проверки и применение строгих санкций против спекулятивного поведения и манипулирования ценами на рынке золота.

Адвокат Нгуен Тхань Ха также подчеркнул необходимость обеспечения баланса между правами государства на управление золотом и законными правами собственности граждан на золото. Если политика управления слишком жёсткая, например, ужесточение правил покупки, продажи, хранения или передачи золота, это может привести к переходу людей к подпольным операциям, создавая условия для развития теневого рынка и провоцируя ненужную нестабильность. Эффективное решение заключается не в контроле посредством административных распоряжений, а в механизме обеспечения прозрачности операций посредством обязательного декларирования, отслеживания и электронных платежей.

baotintuc.vn

Источник: https://baolaocai.vn/ngan-hang-nha-nuoc-cap-nhat-tien-do-sua-nghi-dinh-24-ve-quan-ly-thi-truong-vang-post648263.html