Национальное собрание приняло Закон об атомной энергии (с поправками).
В контексте содействия Вьетнаму развитию науки и технологий (НиТ) и переходу к чистой энергетике пересмотренный Закон об атомной энергии (ЗААЭ) является не только насущной необходимостью, но и «компасом» для безопасного и эффективного использования жидкого топлива, реализующего ориентацию развития ядерной энергетики и ее использования в мирных целях.
Институционализация политики партии по устойчивому развитию возобновляемой энергетики
После более чем 15 лет реализации Закон о возобновляемых источниках энергии стал прочной правовой основой, создающей условия для отечественных и иностранных организаций и частных лиц, а также международных организаций для осуществления деятельности в области возобновляемых источников энергии во Вьетнаме.
Закон внес важный вклад в содействие использованию ядерной энергии, вызвав существенные изменения в осведомленности секторов, уровней и людей о применении ядерной энергии в мирных целях в социально -экономическом развитии страны.
Однако новый контекст создает острую необходимость в обновлении и совершенствовании с учетом тенденций развития науки и техники, обеспечения энергетической безопасности и выполнения международных обязательств по развитию, а применение ядерной энергии в мирных целях рассматривается как важное решение.
Пересмотренный Закон об атомной энергии разработан с целью дальнейшей институционализации руководящих принципов и политики Партии, а также политики государства в области атомной энергии в соответствии с другими соответствующими документами и отвечающими практическим требованиям; создания правовой основы для обеспечения полноты и всеобъемлющего характера системы правовых документов в области атомной энергии.
В то же время повысить эффективность государственного управления радиационной безопасностью, ядерной безопасностью и защитой; устойчиво развивать применение ядерной энергии; выполнять международные обязательства и обязанности Вьетнама; укреплять международное сотрудничество; ядерная энергетика способствует созданию нового импульса для быстрого и устойчивого развития страны в новую эпоху.
Закон «О ядерной энергетике» (с изменениями) построен в направлении, которое наглядно демонстрирует роль государства в «создании развития» в областях, требующих высокой безопасности и сложных технологий.
Ядерный реактор в Далате (Фото: ST).
В процессе разработки Закона агентство-разработчик сосредоточилось на рассмотрении и устранении дублирующих положений, а также на дополнении недостающего содержания по сравнению с практическими требованиями.
В то же время активно консультироваться с министерствами и ведомствами для обеспечения согласованности, осуществимости и соответствия международным обязательствам. Содержание Закона изменено, чтобы четко определить сферу регулирования и обязанности соответствующих агентств; интегрировать и связать административные процедуры; и унифицировать только один центр управления.
На пути к безопасному, эффективному и устойчивому развитию ядерной энергетики
Основное внимание в политике уделяется ориентации развития возобновляемой энергетики на мирные цели, служение социально-экономическому развитию, защиту окружающей среды, содействие обеспечению энергетической безопасности и устойчивому развитию страны.
Комплексная политика, охватывающая инвестиции, привлечение ресурсов, завершение инфраструктуры и наращивание потенциала для обеспечения безопасности, ядерной безопасности, исследований и разработок технологий, обучения, развития человеческих ресурсов, международного сотрудничества и повышения осведомленности общественности.
Одним из примечательных пунктов Закона об атомной энергетике (с изменениями) является то, что государство обеспечивает бюджет на создание и функционирование национальной сети мониторинга и оповещения об окружающей среде, а также инвестирование в строительство мест хранения, переработки и захоронения радиоактивных отходов, отработанных радиоактивных источников и отработанного ядерного топлива на национальном уровне.
Это важный шаг, демонстрирующий долгосрочное видение обеспечения радиационной безопасности, ядерной безопасности и защиты, которые являются основой для всех приложений в этой области.
Синхронные инвестиции
В то же время Закон также расширяет возможности привлечения капитала, поощряет частный сектор и международных партнеров к участию в инвестициях и развитии сектора возобновляемой энергетики.
Это не только соответствует Резолюции 68-NQ/TW о развитии частной экономики, но и отражает реальность участия организаций и отдельных лиц в широком применении возобновляемых источников энергии в таких социально-экономических секторах, как здравоохранение, промышленность, сельское хозяйство, ресурсы и окружающая среда.
Ключевым вопросом является проблема качественных кадровых ресурсов, особенно для будущих проектов атомной энергетики. Включение в законодательство преференциальных механизмов подготовки, привлечения и трудоустройства специалистов и ученых станет предпосылкой устойчивого развития.
Наряду с этим осуществляются синхронные инвестиции в объекты и современные лаборатории для создания прочной основы для исследований, обучения и освоения технологий.
Примечательно, что политика поощрения трансфера, наращивания производственных мощностей и локализации оборудования демонстрирует стратегическое видение наряду с политикой обеспечения бюджета на научные и технологические исследования.
Приоритетное направление инвестиций в исследования, передачу технологий, развитие научной инфраструктуры и подготовку кадров в области возобновляемой энергетики является прямой институционализацией Постановления 57-NQ/TW Политбюро о развитии науки, технологий и инноваций.
В частности, политика синхронного развития культурной, образовательной, медицинской и социальной инфраструктуры на местах имеет стержневую основу, создавая социальный консенсус, укрепляя доверие и обеспечивая устойчивое развитие отрасли возобновляемой энергетики.
Кроме того, Закон кодифицировал многие международные договоры, участником которых является Вьетнам, в соответствии с руководящими принципами Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ).
Укрепление международного сотрудничества и глубокая интеграция помогут Вьетнаму быстрее получить доступ к новым технологическим достижениям и современному опыту управления, одновременно повышая потенциал его персонала и экспертов.
Важным моментом является то, что политика коммуникации и пропаганды в области ядерной энергетики включена в Закон и становится элементом экосистемы безопасности. Формирование культуры безопасности и ядерной защиты является необходимым условием развития конкретной отрасли, с высокими потенциальными рисками и требующей большого общественного консенсуса.
Можно утверждать, что внесение поправок в Закон о возобновляемой энергетике — это не просто вопрос совершенствования законодательных методов, а важный институциональный поворотный момент. Это конкретизация основных направлений политики партии, демонстрирующая ведущую роль государства, разблокирующая ресурсы и устанавливающая основу для существенного и устойчивого развития отрасли возобновляемой энергетики.
В долгосрочной перспективе это является основой для освоения Вьетнамом ядерных технологий, обеспечения энергетической безопасности, развития высокотехнологичной промышленности и утверждения позиций страны в процессе международной интеграции.
Также утром 27 июня под руководством председателя Национальной ассамблеи Чан Тхань Мана Национальная ассамблея проголосовала за принятие Закона о науке, технологиях и инновациях (S&I) с высоким уровнем одобрения, достигшим 435/438 делегатов (что составляет 91,00%).
Это считается прорывом в институционализации важных резолюций Партии, особенно Резолюции 57 о развитии науки, технологий и инноваций, Резолюции 66 о развитии экономики, основанной на знаниях, и Резолюции 68 об инновациях в механизме управления задачами науки и технологий.
Закон вступает в силу с 1 октября и будет способствовать развитию таких видов деятельности, как: формирование технологического обмена, содействие передаче и коммерциализации результатов исследований, устранение административных барьеров и усиление защиты прав интеллектуальной собственности.
Источник: https://dantri.com.vn/khoa-hoc/luat-nang-luong-nguyen-tu-don-bay-phat-trien-dien-hat-nhan-ben-vung-20250627105531489.htm
Комментарий (0)