Утром 24 ноября Национальная ассамблея обсудила в зале проект Закона о дорогах. Выступая на заседании, делегат Тхать Фыок Бинь (делегация Ча Винь ) заявил, что, касаясь автомобильных перевозок, в законопроекте чётко указано, что автомобильные перевозки – это осуществление как минимум одного из основных этапов транспортной деятельности, непосредственное управление транспортными средствами, водителями или установление тарифов на перевозки для перевозки пассажиров и грузов с целью получения прибыли.
По словам г-на Биня, автомобильный транспортный бизнес является условным видом бизнеса, включающим в себя пассажирские перевозки, а также внутренние и международные грузовые перевозки автомобильным транспортом.
Пассажирские перевозки на автомобилях включают в себя пассажирские перевозки на автобусах, пассажирские перевозки на такси и пассажирские перевозки по контракту.
В соответствии с видами деятельности, связанными с пассажирскими перевозками, законопроект детально описывает каждый вид деятельности и одновременно поручает Правительству разработать конкретные правила регулирования деятельности, связанной с автомобильными перевозками.
Делегат Тхат Фуок Бинь, делегация Тра Винь (Фото: Quochoi.vn).
Делегаты отметили, что в законопроекте пока нет чёткого упоминания вида деятельности, связанного с перевозками технологическими транспортными средствами, который считается особым видом деятельности, помимо видов деятельности, регулируемых в законопроекте. Делегаты высказались за необходимость чёткого регулирования этого вида деятельности в законопроекте с целью создания правовой основы для этого вида деятельности.
Кроме того, практика последних лет показывает, что перевозка студентов на автомобилях породила множество проблем в управлении учащимися и качестве транспортных средств.
«Чтобы обеспечить безопасность детей, закон должен также уделять больше внимания видам транспортного бизнеса, связанным с детьми и студентами», — предложил г-н Бинь.
Делегат Нгуен Тхи Май Тхоа (делегация Хайзыонга ) заявила о необходимости разделения Закона о дорогах, чтобы сосредоточиться на регулировании вопросов, связанных с дорожной инфраструктурой и автомобильным транспортом. Разработчики проекта постарались разумно разграничить содержание этого закона и Закона о безопасности и порядке дорожного движения.
Однако делегат отметил, что некоторые положения по-прежнему предусмотрены в двух законах одновременно, что создает неудобства для людей при их применении и реализации. Делегат предложил агентству-разработчику продолжить работу над пересмотром, чтобы гарантировать, что положения не будут упущены, но и не будут дублироваться, а также будут простыми в применении.
Делегат Нгуен Тхи Май Тоа, делегация Хайзыонга (Фото: Quochoi.vn).
Комментируя деятельность по перевозке учащихся на автомобилях, г-жа Тоа заявила, что крайне необходимо, чтобы в законе были отдельные положения, строго регулирующие деятельность по перевозке учащихся между местом жительства и местом учебы или участие в других школьных мероприятиях.
«Дети — уязвимая группа, и на самом деле произошло много несчастных случаев, особенно связанных с тем, чтобы забрать и отвезти учеников», — сказала г-жа Тоа.
Высоко оценивая усилия законопроектного органа по регулированию этого содержания в обоих законах без дублирования, делегат, тем не менее, отметил, что наиболее важные аспекты этой деятельности урегулированы в Законе об обеспечении безопасности дорожного движения.
Делегат предложила в проекте Закона о дорогах лишь оговорить, что перевозка учащихся на автомобилях является одним из видов пассажирских перевозок, который должен полностью соответствовать общим правилам пассажирских перевозок.
По словам г-жи Тоа, в настоящее время статья 76 законопроекта не предусматривает многого содержания, но по-прежнему является длинной и в основном состоит из положений, связанных с обеспечением безопасности, и ссылок на смежные положения, в которых все еще встречаются некоторые необоснованные правила.
Делегаты предложили добавить положения о принципах, которые бы гарантировали, что инфраструктура дорожного движения на всех уровнях будет доступна для людей с ограниченными возможностями .
Источник
Комментарий (0)