Международный опыт: Легализация школьного питания — мировая тенденция

Ожидается, что участие международных экспертов в семинаре поможет Вьетнаму создать прочную правовую базу в области школьного питания, гарантируя всем детям доступ к питательному, справедливому и устойчивому школьному питанию.

Утром 14 августа в Ханое Центральный комитет пропаганды и мобилизации масс совместно с Министерством образования и профессиональной подготовки, Министерством здравоохранения и Вьетнамским телевидением организовал международную научную конференцию по школьному питанию в 2025 году под названием «За здоровый Вьетнам – за вьетнамский статус». Член Политбюро, секретарь Центрального Комитета партии, руководитель Центрального комитета пропаганды и мобилизации масс товарищ Нгуен Чонг Нгиа присутствовал на конференции и выступил с речью.

В семинаре приняли участие ведущие мировые эксперты в области школьного питания при участии многих международных организаций, министерств, отраслей и предприятий.

Завершение разработки нормативно-правовой базы по школьному питанию – фундаменту крепкого телосложения и физической силы молодого поколения

Выступая на семинаре, заместитель министра здравоохранения Нгуен Чи Тхык отметил, что Вьетнаму необходимо прорывное решение проблемы школьного питания: «Нам нужен стратегический рывок. И этот прорывный фронт — ШКОЛА, поскольку школьный возраст, особенно период с 2 до 12 лет, — это «золотой период» для комплексного вмешательства в питание и физические упражнения, создающего изменения на протяжении всей жизни», и Вьетнаму необходимо «совершенствовать институты и политику, рассматривая инвестиции в питание как инвестиции в развитие. Настало время создать комплексную правовую базу и достаточно эффективную политику для развития телосложения и физической силы молодого поколения».

Заместитель министра здравоохранения Нгуен Чи Тхык подтвердил, что настало время разработать всеобъемлющую правовую базу и достаточно сильную политику для развития телосложения и физической силы молодого поколения.

Отечественные и международные эксперты, участвовавшие в семинаре, поделились своими мнениями, научными исследованиями, извлеченными уроками, а также предложили решения и рекомендации для Вьетнама по вопросу школьного питания, чтобы внести вклад в достижение прорыва в заботе о будущих поколениях.

В своем выступлении профессор, доктор Чан Тхань Дуонг, директор Национального института питания (Министерство здравоохранения), подчеркнул, что Вьетнам по-прежнему сталкивается с реальностью постоянного недоедания и неравенства: задержка роста, дефицит микроэлементов, избыточный вес и ожирение у детей являются новыми проблемами.

С профессиональной точки зрения Национальный институт питания предлагает комплексные решения проблемы питания, уделяя особое внимание содержанию школьного питания: подтверждает необходимость разработки стандартов школьного питания, проводит исследования и консультирует по вопросам легализации правил питания, обеспечивает соответствие школьного питания поставленным целям, опираясь на результаты научных сравнительных исследований «Модели школьного питания, обеспечивающей правильное питание в сочетании с повышенной физической активностью вьетнамских детей, школьников и студентов».

В своем выступлении депутат Национальной ассамблеи Нгуен Тхи Май Тхоа, член Комитета Национальной ассамблеи по культуре и обществу, указала на «пробелы» в нормативно-правовых актах, непосредственно регулирующих школьное питание. «До настоящего времени не существует комплексного документа, регулирующего школьное питание, который бы обеспечивал комплексную, синхронную и эффективную реализацию этой работы. Некоторые важные задачи, такие как разработка единых стандартов школьного питания, не были реализованы, что привело к отсутствию прочной правовой базы для организации и контроля ее реализации», — отметила г-жа Тхоа.

Делегат Национальной ассамблеи Нгуен Тхи Май Тоа указала на недостатки в правовых документах по школьному питанию.

Презентация Министерства образования и профессиональной подготовки, представленная на семинаре, привлекла особое внимание благодаря своей лаконичной структуре и полезной информации, тесно связанной с основным содержанием семинара. В обзоре текущей ситуации были отмечены ограничения и трудности, проанализированы достигнутые результаты и предложены решения. В докладе Министерства образования и профессиональной подготовки большое внимание уделено результатам проекта «Модель школьного питания, обеспечивающая правильное питание в сочетании с повышением физической активности детей, учащихся и студентов во Вьетнаме».

Эта модель реализуется Министерством образования и профессиональной подготовки совместно с Министерством здравоохранения, Министерством науки и технологий, Министерством культуры, спорта и туризма, при участии отечественных и международных экспертов и учёных, а также при поддержке TH Group. Пилотная модель реализуется в 10 провинциях и городах, расположенных в пяти основных экологических регионах страны; она считается «комплексным, революционным решением» и «самой успешной экспериментальной моделью», а её конкретные результаты представляют собой сочетание прочных научных и практических доказательств.

Учитывая успех пилотной модели, Министерство образования и профессиональной подготовки приняло решение № 3000/QD-BGDDT от 28 сентября 2021 года об утверждении модели школьного питания и методических материалов для её тиражирования на местах. Министерство образования и профессиональной подготовки реализует проект по оцифровке данных 400 меню питания, составленных в соответствии со стандартами питания и местными особенностями, что поможет школам легко находить, применять и корректировать их.

В документе, направленном на семинар Министерства образования, также подчеркивалось: «Предложение о легализации правил школьного питания. Руководство исследованиями и предложение о разработке Закона о питании/школьном питании».

На семинаре заместитель министра образования и профессиональной подготовки Ле Тан Зунг вновь подтвердил, что «Закон о школьном питании является зрелым».

Выступая на тему «Школьное питание во Вьетнаме: текущая ситуация, проблемы и решения», д-р Ле Тхай Ха, заместитель директора Департамента профилактики заболеваний Министерства здравоохранения, отметил, что ряд положений, касающихся школьного питания, изменит статус с «рекомендательных» на «обязательные» после включения в Закон о профилактике заболеваний. В частности, будет предусмотрена ответственность за реализацию школьной программы по охране здоровья учащихся под руководством образовательных учреждений, чтобы обеспечить им комплексную медицинскую помощь, как в физическом, так и в психологическом плане. Министерство здравоохранения прилагает все усилия для завершения разработки законопроекта и представления доклада правительству для представления в Национальное собрание.

Таким образом, положения о школьном питании, содержащиеся в Законе о профилактике заболеваний, станут первыми кирпичиками на пути к разработке всеобъемлющего закона о школьном питании, мобилизующего участие всей системы, превратившись в эффективный правовой инструмент, упорядочивающий школьное питание и устанавливающий стандарты на всей территории страны.

Школьное питание: мировые тенденции, опыт Вьетнама

Взгляд на мир, выступления ведущих международных экспертов на Семинаре представили многомерные уроки из опыта стран, которые добились успеха в легализации и внедрении школьного питания.

Профессор Накамура Тейджи, президент Японского общества питания, представил на конференции весьма убедительный ответ на вопрос: почему Япония добилась успеха в улучшении рациона питания? Существует две основные причины. Во-первых, Япония считает питание неотложной проблемой и реализует собственную национальную политику для её решения. Вопросы питания отделены от политики здравоохранения и продовольственной политики, формируя самостоятельную политику в области питания с чёткой нормативно-правовой базой.

Далее Япония сосредоточится на подготовке команды специалистов-диетологов, способных играть ключевую роль в реализации политики улучшения питания. Он также отметил, что в настоящее время в Национальном парламенте Японии обсуждается вопрос о полном освобождении от платы за школьные обеды. Это свидетельствует о наличии национального консенсуса относительно необходимости финансирования школьных обедов за счёт государственного бюджета.

Профессор Накамура Тейджи делится опытом Японии по улучшению рациона и питания людей.

Профессор Вимал Карани из Великобритании предлагает новый взгляд на роль молока и молочных продуктов в оптимизации питания с учетом индивидуальной генетики.

Доктор Филипп Рёслер, бывший вице-канцлер и министр здравоохранения Германии, поделился успешным опытом внедрения Немецких стандартов питания (DGE) и программы ЕС «Молоко — овощи — фрукты» для школ, рекомендовав Вьетнаму скопировать успешные пилотные модели и разработать собственный набор национальных стандартов питания.

Доктор Чжуйфэн Го поделился впечатляющим опытом Китая в реализации политики школьного питания. Он заявил: «Когда закон меняет школьное питание с «необязательного» на «обязательное», это не только меняет рост и вес детей, но и устанавливает справедливые стандарты и развивает потенциал общества».

Эксперты сходятся во мнении: «Если Вьетнам тесно объединит четыре столпа: право – финансы – надзор – образование, то политика в области школьного питания, безусловно, станет более устойчивой, способствуя максимальному раскрытию потенциала человеческих ресурсов страны».

Детская организация ООН (ЮНИСЕФ) представила на семинар доклад на тему «О роли питания для здоровья и роста человека; политика и передовые модели, эффективная практика школьного питания в странах мира». В докладе, подчеркивающем роль питания детей в школах, а также включающем представление многочисленных моделей школьного питания, успешно реализованных во многих странах мира (Франция, Дания, Индия, Таиланд и т.д.), подчеркивается, что «легализация школьного питания — это глобальная тенденция».

С точки зрения компании, которая инициировала и сопровождала правительство и министерства в реализации Национальной программы школьного питания, Герой Труда Тхай Хыонг, основатель TH Group, выразил: «С искренними пожеланиями от всего сердца матери, я надеюсь, что все мы, каждый на своем месте, будем относиться к сегодняшним детям с сердцем матери и внесем свой вклад в продвижение дара школьного питания, щита, крепкой крепости, которая является законом: называемым Законом о школьном питании, включая стакан молока, называемый Национальным стаканом школьного молока. Возможность появилась, стратегическое видение возникло из призыва, воли лидера, в гармонии с чаяниями народа. Пусть каждое школьное питание, каждый стакан чистого свежего молока не только питают тело, но и зажигают стремления и волю к подъёму вьетнамского народа».

Герой Труда Тхай Хыонг - основательница TH Group выразила готовность присоединиться к партии и государству в заботе о здоровье людей.

Герой Труда Тхай Хыонг подтвердил, что вместе с другими законными предприятиями TH Group по-прежнему готова присоединиться к партии и государству в заботе о здоровье людей.

Завершая и направляя семинар, член Политбюро, секретарь Центрального Комитета партии, глава Центрального комитета пропаганды и мобилизации масс Нгуен Чонг Нгиа подчеркнул необходимость синхронного совершенствования институтов, занимающихся охраной, заботой и улучшением здоровья людей, продвижением инноваций и развитием образования и профессиональной подготовки. «Я полностью согласен с вашим мнением, мы движемся к более совершенной правовой системе в этой области, поскольку люди — самый ценный актив, решающий фактор, поэтому нам также необходим высокоуровневый правовой механизм для защиты здоровья людей, особенно молодого поколения».

С заключительной речью на семинаре выступил глава Центральной комиссии пропаганды и мобилизации масс Нгуен Чонг Нгиа.

Г-н Нгуен Чонг Нгиа высоко оценил мнения и рекомендации, высказанные на семинаре, заявив, что это важная основа для соответствующих министерств, ведомств и отраслей для консультирования и разработки политики в этой области: «Сосредоточиться на исследованиях, консультировании, создании и совершенствовании всеобъемлющей политической основы в области питания, способствуя успешной реализации партийной и государственной политики и руководящих принципов в области здравоохранения, развития человеческих ресурсов и повышения качества жизни людей, особенно молодого поколения». Глава Центральной комиссии по пропаганде и образованию распределил задачи между министерствами и отраслями.

Источник: https://baoquocte.vn/kinh-nghiem-quoc-te-luat-hoa-dinh-duong-hoc-duong-la-xu-huong-toan-cau-324410.html