Модель применяется единообразно и синхронно во всей политической системе.
Общая цель Положения – создание единого национального цифрового пространства для фундаментальной и всесторонней реструктуризации методов функционирования политической системы, переходя от традиционного управления к современному, эффективному национальному управлению, основанному на данных и цифровых технологиях . Изменение мышления и методов управления как основы для построения национальной цифровой архитектуры в сторону прозрачной и эффективной системы управления, в центре которой находятся люди и бизнес.
Относительно конкретных целей: Регулирование синхронной национальной модели цифрового взаимодействия, основанной на инфраструктуре, данных, цифровых платформах и общих приложениях для устранения сегрегации информации, фрагментации инвестиций, формирования общих национальных цифровых ресурсов, использования данных, цифровых технологий и искусственного интеллекта в качестве движущей силы социально -экономического развития, обеспечения национальной обороны и безопасности и т. д. Внедрение модели направлено на достижение конкретных результатов, измеряемых с помощью показателей (КПЭ) по повышению прозрачности, точности, сокращению времени и затрат на соблюдение требований, улучшению анализа, прогнозирования и возможностей разработки политики.
Эта модель применяется единообразно и синхронно во всей политической системе, включая партийные, государственные, Вьетнамский Отечественный Фронт и общественно-политические организации от центрального до местного уровня. Внедрение модели в районах с особо сложными социально-экономическими условиями осуществляется в соответствии с соответствующим планом действий, разработанным Центральным руководящим комитетом.
7 основных принципов модели
При построении, развертывании, эксплуатации и оценке Модели необходимо строго придерживаться семи основных принципов, переходя от «административного управления» к мышлению «управления развитием», включая управление, ориентированное на результаты; лидерство, направление и эксплуатацию на основе данных в реальном времени; интеллектуальные и автоматизированные операции, основанные на приоритетном применении искусственного интеллекта (ИИ в первую очередь); сильную децентрализацию и делегирование полномочий на цифровых платформах; ориентацию на пользователей с единой экосистемой услуг; обеспечение информационной и сетевой безопасности в качестве предварительного условия и на всех этапах; содействие разработке открытых данных, повышение прозрачности, подотчетности и инноваций.
Принципы Модели тесно связаны и дополняют друг друга, образуя единое целое. В частности, обеспечение безопасности сети (Принцип 6) является основой для надежного и устойчивого внедрения остальных принципов. На этой надежной основе лидерство, управление и менеджмент на основе данных (Принцип 2) возможны только при наличии интеллектуальной операционной системы, которая автоматически собирает данные (Принцип 3). Собранные данные позволяют центральному правительству осуществлять эффективный мониторинг, тем самым децентрализуя и делегируя полномочия на места (Принцип 4). Эффективность децентрализации и всей модели измеряется существенными результатами (Принцип 1), направленными на удовлетворение потребностей людей и бизнеса посредством единой, ориентированной на пользователя экосистемы (Принцип 5). Доверие пользователей к экосистеме подкрепляется гарантией безопасности сети (Принцип 6). Исходя из этого, публикация, обмен и открытие данных (Принцип 7) не только повышают прозрачность и подотчетность, но и способствуют инновациям, максимизируют ценность данных и формируют замкнутый и постоянно совершенствуемый цикл.
Общая 4-слойная архитектура модели
Модель построена в соответствии с четырехуровневой общей архитектурой, обеспечивающей согласованность, масштабируемость, безопасность и сетевую защищенность, включая (1) уровень общей цифровой инфраструктуры и сетевой безопасности, (2) уровень основных данных и платформы, (3) уровень общих приложений и бизнеса и (4) уровень каналов взаимодействия и измерения производительности. При этом данные и искусственный интеллект играют центральную роль, соединяясь и работая во всей системе.
Такое разделение на уровни помогает четко определить роли и обязанности агентств и гарантирует, что компоненты могут разрабатываться независимо, но при этом они по-прежнему совместимы и тесно связаны друг с другом; при этом данные и искусственный интеллект играют центральную роль, обеспечивая связь и функционирование во всей системе.
Уровень 1. Общая цифровая инфраструктура и кибербезопасность. Это физический и логический базовый уровень, обеспечивающий основные ресурсы и безопасные соединения для всей политической системы, включая: - Национальный центр данных и платформу облачных вычислений в Национальном центре данных, созданные и эксплуатируемые Министерством общественной безопасности; - Глобальную информационную сеть партии; - Специализированную сеть передачи данных партийных и государственных органов; - Специализированную систему аутентификации цифровой подписи для государственных услуг, управляемую Правительственным комитетом по шифрам; - Национальный центр мониторинга кибербезопасности, управляемый Министерством общественной безопасности; - Специальные соединения для отдаленных районов и районов с особыми географическими условиями; - Инфраструктуру для обеспечения безопасности и сохранности сквозных данных.
Уровень 2. Основные данные и платформа. Это центральный уровень, играющий важную роль в Модели, где данные создаются, хранятся, передаются и преобразуются в знания. Данные в базах данных должны быть стандартизированы, обеспечивая принцип «корректности, достаточности, чистоты, актуальности», включая: Национальные и специализированные базы данных: включая национальные базы данных (данные о населении, землепользовании, предприятиях и т.д.) и специализированные базы данных, созданные министерствами и ведомствами, включая специализированные базы данных (данные об этнических меньшинствах, управлении границами и т.д.); Национальную общую базу данных в Национальном центре данных и Платформу обмена данными и координации Национального центра данных под руководством Министерства общественной безопасности; Национальную платформу интеграции и обмена данными; Платформу электронной идентификации и аутентификации; Национальную систему цифровых карт и почтовых индексов; Платформу анализа больших данных и платформу совместного использования искусственного интеллекта (ИИ).
Уровень 3. Общие приложения и операции . Этот уровень включает прикладные системы и цифровые платформы, обслуживающие общие операции в рамках всей политической системы, построенные на принципе совместного использования для предотвращения дублирования и потерь, такие как: - Национальный портал государственных услуг, Национальная ось взаимосвязи документов, Информационная система, обслуживающая руководство и администрирование правительства, премьер-министра, Национальная система отчетности (включая Информационную систему отчетности правительства и Информационную систему отчетности министерств, ведомств, местных органов власти), Единая система общественной электронной почты, Национальная платформа для онлайн-встреч, Национальная платформа для управления кадрами, государственными служащими и государственными служащими, Специализированные платформы и приложения, обслуживающие пропаганду, массовую мобилизацию, управление границами, предупреждение о стихийных бедствиях и другие задачи агентств в политической системе.
Занятие 4. Интерактивные каналы и эффективные измерения. Это уровень интерфейса, на котором пользователи (должностные лица, государственные служащие, государственные служащие, граждане, предприятия) взаимодействуют с системой и где измеряется эффективность всей модели, включая: Основной интерактивный интерфейс: Национальный портал государственных услуг (для веб-интерфейса) и приложение VNeID (для мобильных устройств); Инструменты управления и контроля (информационные панели управления (Dashboards) для мониторинга и управления страной, отраслью, сектором и населенным пунктом); Система мониторинга и измерения (KPI)
Такая архитектура создаёт замкнутый цикл: данные из баз данных (уровень 2) обрабатываются платформой искусственного интеллекта (уровень 2) в информацию и знания. Эти знания визуализируются на панелях мониторинга (уровень 4) для руководства, позволяя ему направлять и выполнять действия. Эффективность этих директив оценивается с помощью системы ключевых показателей эффективности (уровень 4), что позволяет реализовать принцип управления, ориентированного на результаты.
Центральный руководящий комитет по науке, технологиям, инновациям и цифровой трансформации поручает министерствам, центральным ведомствам и местным органам власти выполнять задачи в соответствии с их функциями и обеспечивать надлежащее внедрение режима информации и отчетности. При этом он требует, чтобы разработка и внедрение Модели рассматривались как ключевая политическая задача, требующая революционных изменений в мышлении и методах руководства, руководства и управления на всех уровнях и во всех секторах. Это является неотложным требованием для реализации Плана № 02-KH/BCĐTW и эффективного использования двухуровневой модели местного самоуправления, что способствует повышению эффективности национального управления.
Внедрение модели осуществляется параллельно с завершением разработки правовой базы, регулирующей подключение, обмен, использование, эксплуатацию и защиту данных. Модель должна иметь открытую, гибкую архитектуру, легко обновляемую и интегрируемую с новыми технологиями.
Источник: https://mst.gov.vn/kien-tao-khong-gian-so-quoc-gia-thong-nhat-dong-bo-dua-tren-du-lieu-va-tri-tue-nhan-tao-197250910085529951.htm
Комментарий (0)