Таково содержание выступления Народного совета Ханоя , направленного на Национальную конференцию по подведению итогов работы Народных советов провинций и городов центрально-государственного подчинения за 2023 год и представлению плана работы на 2024 год, которая состоялась 25 марта в Ханое.
Подтверждение роли Народного Совета в государственном аппарате
По данным Постоянного комитета Народного совета Ханоя, для осуществления контроля над государственной властью над правительственным аппаратом на всех уровнях Народный совет Ханоя провел консультации и разработал решения по повышению эффективности, результативности и результативности деятельности Народных советов Ханоя на всех уровнях.
Во исполнение резолюции Национального собрания № 97/2019/QH14 от 28 ноября 2019 года о пилотном внедрении модели городского самоуправления в Ханое, с начала 2021-2026 учебного года, партийная делегация и Постоянный комитет Народного совета Ханоя рекомендовали Постоянному комитету городского комитета партии разработать проект № 15-DA/TU «Повышение потенциала, эффективности и результативности деятельности Народных советов всех уровней города Ханоя в период 2021-2026 годов в связи с пилотным внедрением модели городского самоуправления и укреплением сельских органов власти в городе Ханой». Целью проекта является дальнейшее повышение качества и эффективности деятельности Народных советов, содействие повышению роли народа, всё большее укрепление его позиций и роли в политической системе, а также активное содействие строительству и развитию столицы.
После более чем года реализации Проекта № 15/ДА-ТУ Постоянного комитета горкома партии, цели и задачи Проекта были реализованы Народными советами всех уровней, в основном завершены и изначально имели явные изменения.
Делегации городского Народного совета и Народных советов районов и городов (не входящих в состав Народных советов округов) активно выполняли задачи в рамках своих полномочий, одновременно усиливая надзор, расширяя деятельность по контактам с избирателями, приему граждан и прямому диалогу для обеспечения представительной роли народа в условиях реализации модели городского самоуправления в соответствии с Постановлением № 97/2019/QH14 Народного собрания .
Народные советы районов, коммун и городов продолжают внедрять инновации и повышать качество своих заседаний, опросов, разъяснений и надзорной деятельности; усиливать обобщение, мониторинг и обеспечение исполнения решений, заключений и рекомендаций для обеспечения повышения эффективности и результативности надзорной деятельности. Роль Народных советов в системе местного самоуправления продолжает укрепляться и укрепляться.
Постоянно внедрять инновации в деятельность по мониторингу
Городской народный совет также выполняет функцию контроля над государственной властью путем совершенствования системы правовых документов и принятия механизмов и политики в рамках своих полномочий.
Что касается надзорной деятельности, то Народный совет, Постоянный комитет Народного совета, комитеты Народного совета и группы делегаций Народного совета города осуществляли ее методично, практично и эффективно на основе соблюдения положений Закона о надзорной деятельности Национального собрания и Народных советов и рекомендаций, содержащихся в Постановлении № 594/NQ-UBTVQH15 Постоянного комитета Национального собрания; наряду с творческим и гибким применением, соответствующим практической ситуации и особенностям города Ханой.
Кроме того, Народный совет осуществляет контроль за деятельностью органов власти посредством контактов с избирателями, приёма граждан, содействия рассмотрению жалоб и заявлений граждан, а также результатов рассмотрения предложений избирателей. В рамках пилотной реализации модели городского самоуправления, в местах, где не созданы районные Народные советы, Постоянный комитет Народного совета города поручает комитетам Народного совета, группам делегаций и делегатам Народного совета города и районов обеспечивать приём мнений и рекомендаций избирателей и народа, актуальную информацию в средствах массовой информации, общественное мнение по вопросам политики, руководства и управления всех уровней власти, актуальные вопросы жизнеобеспечения населения и т.д.
Таким образом, все мнения и рекомендации избирателей были полностью собраны и направлены в Городской народный комитет и компетентные органы для подробного рассмотрения, реагирования и принятия решений; они были рассмотрены и преобразованы в материалы, необходимые для проведения опросов, разъяснений и контроля Городского народного совета. Кроме того, они были объединены в базу данных для использования в работе собраний, контактов с избирателями, проведения проверок и контроля в соответствии с полномочиями, обеспечивая надлежащее представление интересов и воли избирателей и населения района.
Необходимость принятия мер в отношении лиц и организаций, не выполняющих требования и рекомендации мониторинга.
Для того чтобы Народный совет мог лучше осуществлять контроль над государственной властью над правительственным аппаратом на всех уровнях, Народный совет Ханоя рекомендует и впредь разрабатывать более конкретные и четкие положения об организационной структуре, задачах, полномочиях и условиях для обеспечения эффективной и действенной работы Народного совета.
В частности, Народный совет Ханоя предложил Национальному собранию и Постоянному комитету Национального собрания рассмотреть вопрос об усилении функций и полномочий Народного совета, и особенно Постоянного комитета Народного совета Ханоя, в Законе о столице (с поправками). Соответственно, в дополнение к функциям и полномочиям, предусмотренным Законом об организации местного самоуправления, в период между сессиями Народного совета Народный совет поручает Постоянному комитету Народного совета выполнение ряда задач, связанных с принятием решений о мерах по решению неотложных и непредвиденных вопросов, разработкой и корректировкой инвестиционной политики в отношении государственных инвестиционных проектов, а также принятием решений о конкретной поддержке на основе годовой бюджетной сметы...
В то же время, в целях удовлетворения оперативных потребностей, Народный совет города предлагает Национальному собранию обратить внимание и поручить Народному совету города принять решение о количестве, задачах и полномочиях постоянных делегатов, функциях и задачах специализированных отделов в комитетах Народного совета города, а также о мерах по внедрению инноваций в деятельность, обеспечивая ее содержание, эффективность и результативность.
Городской народный совет также предложил дополнить Закон о надзорной деятельности Народного собрания и Народных советов положениями о контроле со стороны Народных советов и постоянных комитетов Народных советов вышестоящих уровней за деятельностью Народных советов и постоянных комитетов Народных советов нижестоящих уровней в соответствии с законом. Одновременно необходимо дополнить его более конкретными положениями о контроле со стороны Народных советов и постоянных комитетов Народных советов за изданием нормативных актов учреждениями, а также положениями о механизме рассмотрения документов, содержащих признаки противозаконности, субъектами в рамках надзорной деятельности.
Для дальнейшего подтверждения роли и повышения эффективности контроля Народного совета за государственной властью над правительственным аппаратом на всех уровнях Народный совет Ханоя предлагает Национальному собранию и Постоянному комитету Национального собрания изучить и дополнить положения и санкции в отношении лиц и организаций, которые намеренно не выполняют, не выполняют в полном объеме или задерживают выполнение требований и рекомендаций контрольных делегаций Народного совета, содержащихся в Законе о контрольной деятельности Национального собрания и Народных советов, а также положениях, связанных с деятельностью Народного совета.
Источник
Комментарий (0)