Срочно организовать и реализовать
Утром 8 декабря в Ханое Vietnam Electricity Group (EVN) провела конференцию по подведению итогов по схеме 3 линии электропередачи напряжением 500 кВ.
 |
| Секретарь партии провинции Тханьхоа Нгуен Доан Ань выступает на конференции – Фото: Кан Зунг |
Секретарь провинциального комитета партии Тханьхоа Нгуен Доан Ань, выступая на конференции по организации и реализации компенсаций и расчистке участков для проектов линии 500 кВ 3, сказал, что общая протяженность проектов линии 500 кВ 3 составляет около 519 км, начальная точка — энергоцентр Куанг Трач в провинции Куанг Бинь , конечная точка — трансформаторная подстанция 500 кВ Фо Ной в провинции Хынгйен.
В частности, участок в провинции Тханьхоа относится к двум составляющим проектам линий 500 кВ Куинь Лыу - Тханьхоа и Нам Динь I - Тханьхоа общей протяженностью 132,78 км с 299 опорами и 137 анкерными креплениями, проходящими через 11 районов/городов, общая площадь восстановленных земель составляет 34,45 га, что затрагивает 1361 домохозяйство и организацию, 101 домохозяйство должно быть переселено и переселено.
В частности, участок линии электропередачи 500 кВ Куинь Лыу - Тхань Хоа имеет протяженность 74,6 км со 166 опорами, 82 анкерными креплениями и проходит через районы и города, в том числе: город Нги Сон (42VT), район Нху Тхань (11VT), Нонг Конг (66VT), Чиеу Сон (17VT), Донг Сон (12VT), Тхиеу Хоа (18VT).
Общая площадь восстановленных земель составляет 23,75 га. Количество организаций, домохозяйств и частных лиц, использующих земли в зоне восстановления и коридоре безопасности: 879 домохозяйств, из них: 483 домохозяйства в месте закладки фундамента и 396 домохозяйств в коридоре безопасности. Необходимо переселить 50 домохозяйств, из них: 22 домохозяйства переселяются самостоятельно, рассредоточенно, и 28 домохозяйств переселяются концентрированно.
Участок линии электропередачи 500 кВ Намдинь I – Тханьхоа имеет протяжённость 58,18 км, 133 опоры и 55 анкерных креплений. Он проходит через районы Нгашон (55 ВТ), Хачынг (12 ВТ), Хаулок (30 ВТ), Хоангхоа (4 ВТ), Йендинь (4 ВТ), Тхиеухоа (28 ВТ). Общая площадь изымаемых земель составляет 10,7 га, что затрагивает 482 домохозяйства и организации, 51 домохозяйство подлежит переселению и переселению.
Линия электропередачи 500 кВ № 3 в Тханьхоа проходит через множество жилых районов, сельскохозяйственных угодий, рисовых полей, жилых территорий, а также через многие регионы и местности, где люди имеют различные культурные традиции.
По словам г-на Нгуен Доан Аня, исполняющего поручение премьер-министра на совещании по реализации инвестиционных проектов линии электропередачи 500 кВ 3-го контура от Куанг Трач (Куанг Бинь) до Пхо Ной (Хынг Йен): «Провинции должны сосредоточиться на завершении работ по расчистке площадки, включая определение места расположения фундамента, коридора трассы и площадки для временных строительных работ, чтобы обеспечить строительство в установленные сроки», провинция Тханьхоа в срочном порядке организовала реализацию.
В частности, г-н Нгуен Доан Ань сказал относительно направления и управления работой: «Секретарь провинциального партийного комитета и председатель провинциального народного комитета регулярно уделяют внимание и в то же время поручают заместителю председателя провинциального народного комитета Май Суан Лиему быть ответственным, непосредственно руководить и управлять работой по компенсациям и расчистке участка с целью своевременной передачи участка инвестору для реализации строительных проектов в соответствии с графиком, установленным премьер-министром».
В отношении реализации: периодически и внепланово проводить встречи с инвесторами и заинтересованными сторонами. После каждой встречи предоставляется письменное уведомление о плане реализации процедур отвода земель, компенсации за расчистку участка, контрольных этапах выполнения каждого рабочего элемента, трудностях и препятствиях, а также способах координации выполнения задач. В частности, указывается, какие задачи относятся к компетенции местных органов власти, а какие – к компетенции инвестора, чтобы стороны могли координировать и синхронно выполнять свои задачи.
Местные органы власти всех уровней создают максимально благоприятные условия и тесно взаимодействуют с инвесторами и заинтересованными сторонами для организации параллельной реализации, при этом этапы и действия по расчистке участка включают: полевое картографирование, совмещенное с обследованием, определение права собственности, определение происхождения землепользования, сбор правоустанавливающих документов на земельный участок.
Согласно нормативным актам, только после утверждения технического проекта Департамент природных ресурсов и экологии может утвердить кадастровый план. Для ускорения процесса инвестору разрешается проводить полевые измерения, публиковать результаты измерений и приглашать представителей Департамента природных ресурсов и экологии для проведения полевых осмотров сразу после утверждения технического проекта, чтобы кадастровый план мог быть подписан и выдан немедленно.
Организовать и провести одновременную инвентаризацию на маршруте: мобилизовать максимум человеческих ресурсов для координации с Инвестором, организовать множество команд для проведения одновременной инвентаризации во всех районах и коммунах.
Кроме того, муниципальной полиции предписано оперативно установить регистрацию каждого домохозяйства. Для тех, кто отсутствует в населённом пункте и не может найти время или работу, чтобы вернуться для завершения процедур, муниципальные судебные приставы организуют посещение места проживания для сбора информации, подписания документов и, при необходимости, покрытия транспортных расходов для возвращения домохозяйств в населённый пункт.
Организуйте публичные собрания, публикуйте проекты и связанные с ними документы, сочетайте пропаганду и мобилизацию, чтобы люди поняли важность и срочность проектов, чтобы люди согласились, поддержали и оперативно передали объект.
Согласно нормативным актам, разработка и утверждение рамок политики компенсации, поддержки и переселения займут много времени. Провинция разрешила инвесторам разработать предварительный план компенсации в соответствии с действующей политикой провинции и ценами на единицу жилья, а также внести авансовые платежи в соответствии с планом для домохозяйств, получающих строительные площадки, а затем завершить работы по компенсации и поддержке после утверждения рамок политики.
Для мест закладки столбчатых фундаментов в лесных массивах: Департамент сельского хозяйства и развития сельских территорий, Подотдел лесного хозяйства и владельцы лесов координируют и оказывают поддержку Инвестору в предоставлении соответствующих документов, создании условий для открытия подъездных путей и проведения временных строительных работ перед местами закладки фундаментов для обеспечения прогресса. Одновременно с этим, согласовывают с Инвестором представление в Министерство сельского хозяйства и развития сельских территорий для представления в Правительство для рассмотрения и корректировки нормативных актов, регулирующих строительство временных строительных дорог через лесные массивы.
 |
| Строительство трансформаторной подстанции 500 кВ Тханьхоа (Фото: Динь Зунг) |
Создать поддержку и консенсус народа
Говоря о результатах реализации проекта, секретарь провинции Тханьхоа сообщил, что, согласно действующим правилам, процедуры компенсации и расчистки участка должны проходить в несколько этапов и занимать много времени. Обычно для подобных проектов компенсация и расчистка участка занимают 2-3 года. Однако для проекта линии электропередачи №3 500 кВ от Куангтрач (провинция Куангбинь) до Пхоной (провинция Хынгйен) компенсация и расчистка участка были завершены в течение 7 месяцев, что обеспечило соблюдение темпов строительства на строительной площадке.
В частности, следующее: на участке линии электропередачи 500 кВ Куинь Лыу - Тхань Хоа завершена передача площадки под фундамент колонн 4 марта 2024 года, а коридора линии - 30 мая 2024 года; на участке линии электропередачи 500 кВ Нам Динь I - Тхань Хоа завершена передача площадки под фундамент колонн 15 февраля 2024 года, а коридора линии - 30 апреля 2024 года.
«Это выдающееся достижение в области компенсации за расчистку участка, один из немногих проектов, в котором расчистка участка была реализована очень хорошо и очень быстро, особенно за счет получения поддержки и консенсуса со стороны людей, поэтому нет необходимости принимать административные меры для защиты строительства или принудительного восстановления земель», — подчеркнул г-н Нгуен Доан Ань.
 |
| Премьер-министр Фам Минь Чинь посещает, инспектирует и поощряет рабочих, строящих третью линию электропередачи напряжением 500 кВ в Тханьхоа. |
Решительное и эффективное участие всех уровней
Поделившись полученным опытом, г-н Нгуен Доан Ань считает, что необходимо прямое, решительное и регулярное руководство со стороны правительства, премьер-министра, министерств и ведомств; решительное и эффективное участие местных органов власти, включая секретаря провинциального партийного комитета, председателя провинциального народного комитета, заместителя председателя провинциального народного комитета, ответственного за эти вопросы, департаментов и подразделений, а также районных/коммунальных органов власти, и, в особенности, консенсус и поддержка людей, затронутых проектами; проактивная и своевременная координация и поддержка местных органов власти, инвесторов и заинтересованных сторон.
Наряду с этим проводится хорошая работа по массовой мобилизации, созданию поддержки со стороны людей: партийные комитеты, органы власти, местные общественные организации из деревень, коммун, районов тесно координируют свою деятельность с инвестором, чтобы зайти в каждый дом, проверить каждое название, разрекламировать, мобилизовать людей для согласия, объединения усилий и всецелой поддержки строительства.
Понимать стремления людей, заботиться о них и всесторонне решать их, проблемы и рекомендации домохозяйств решать оперативно.
Применять все механизмы и политику для обеспечения интересов людей, обеспечивая при этом прозрачность политики и режимов и соблюдая действующие правовые нормы, беря за основу разъяснение, мобилизацию и поощрение людей к поддержке проекта.
В то же время необходимо максимально усилить роль общественных организаций. Члены Отечественного фронта, Союза женщин, Федерации труда и Союза молодёжи внимательно следят за пострадавшими домохозяйствами, чтобы распространять информацию, мобилизовать, убеждать, помогать людям осознать важность проекта, помогать людям переезжать, демонтировать работы, перевозить мебель в новые дома, помогать организатору проекта вырубать деревья, расчищать коридоры безопасности, регулировать дорожное движение и т. д.
Существуют креативные способы сделать это, например, сочетая пропаганду и мобилизацию в социальных сетях и цифровых каналах социальных медиа. Комитеты массовой мобилизации районов и коммун организуют группы прямой пропаганды и мобилизации.
Центральный союз молодёжи запустил «30-дневные ночные соревнования волонтеров, которые помогут преодолеть солнце и дождь ради строительства линии электропередачи №3 500 кВ». Развивая силу, инициативность и волонтёрскую деятельность молодёжи в духе «там, где есть нужда, есть молодёжь, где есть трудности, есть молодёжь», Союз молодёжи провинции Тханьхоа создал 75 молодёжных волонтёрских отрядов, в состав которых вошли 1500 членов профсоюза и молодых строителей. Они активно участвуют в мобилизации людей для демонтажа и переноса домов и сооружений, в транспортировке материалов и оборудования, а также в обеспечении безопасности дорожного движения во время протяжки проводов.
Местный женский союз регулярно посещал, подбадривал, дарил подарки и поддерживал организацию логистики, проживания и поездок для персонала, инженеров и рабочих, участвующих в проекте.
Комментарий (0)