
Министерство внутренних дел только что завершило представление в правительство проекта закона о государственных служащих (с поправками), который включает предложения, касающиеся инноваций в сфере найма, использования и управления государственными служащими. Важным нововведением является комплекс положений, регулирующих права и обязанности государственных служащих в государственных организациях.
Расширение прав государственных служащих
В связи с этим Министерство внутренних дел предлагает предоставить государственным служащим следующие права:
- Подписал контракт на выполнение профессиональной деятельности в государственных учреждениях, отличных от того государственного учреждения, в котором он работает в настоящее время.
- Участвовать в инвестировании капитала, создании, управлении, эксплуатации и работе на предприятиях, созданных государственным учреждением, в котором вы работаете; участвовать в создании и коммерциализации результатов исследований, эффективном использовании интеллектуальной собственности, изобретений и цифровых технологий, созданных этой организацией.
- направление на работу в научно-технические организации, высшие учебные заведения , на предприятия и в другие организации на определенный срок.
- Вкладывать капитал, создавать, участвовать в управлении, эксплуатации или участвовать в разработке технологий на отечественных и зарубежных предприятиях.
- Рассмотрение вопроса об исключении, освобождении или уменьшении ответственности в таких случаях, как выполнение незаконных решений начальников, но сообщение о них; выполнение предписаний не в целях личной выгоды, а с причинением ущерба по объективным причинам; реализация инновационных и творческих предложений, разрешенных компетентными органами и имеющих, как установлено, чистые мотивы для общего блага; в связи с форс-мажорными обстоятельствами.
Управление по должности, оплата по результатам
Министерство внутренних дел предлагает продолжить содействие внедрению управления государственными служащими и выплате заработной платы в соответствии с должностью и привязкой к результатам деятельности.
Соответственно, Министерство четко устанавливает, что набор, управление, оценка, расстановка и использование государственных служащих должны основываться на требованиях должности, а также способностях, результатах и эффективности деятельности государственного служащего, стремясь устранить регулирование классификации заработной платы, связанное с рассмотрением повышения профессионального звания государственного служащего.
В то же время расширить правила подписания и принятия контрактов, чтобы облегчить переход из частного сектора в государственный и наоборот в соответствии с требованиями к работе и фактическими возможностями в «конкурентной», открытой, прозрачной и равноправной среде.
Инновации в подборе государственных служащих
По данным Министерства внутренних дел, для создания механизма управления коллективом, основанного на четком разграничении предоставления основных и неосновных государственных услуг, необходимо внедрить инновации в работу по подбору персонала.
Закон о государственных служащих (с изменениями и дополнениями) направлен на диверсификацию методов подбора кадров путем добавления, в дополнение к традиционным методам экзаменов и отбора, формы заключения прямых контрактов на должность государственных служащих для экспертов, ученых и талантливых людей, подходящих для сферы деятельности государственных учреждений.
Указанная выше диверсификация методов подбора кадров создает благоприятные условия для того, чтобы государственные службы проявляли инициативу в подборе государственных служащих, переходя к профессиональной и современной модели управления.
Закон о государственных служащих (с изменениями) устанавливает методы набора на должности в подразделения, предоставляющие основные государственные услуги; для государственных подразделений, не предоставляющих основные государственные услуги, набор будет осуществляться путем заключения контрактов.
Кроме того, Закон о государственных служащих (с поправками) предусматривает особые условия регистрации в случае граждан Вьетнама, проживающих за рубежом, или иностранных граждан, проживающих во Вьетнаме, которые реализуются в соответствии с решением компетентного органа; устанавливает приоритет при отборе талантливых людей, людей с особыми заслугами перед страной и этнических меньшинств; применяет науку и технику в процессе подбора персонала; интегрируется с едиными данными управления государственными служащими в каждой отрасли и области; изменяет режим испытательного срока (лица, которые принимаются на государственную службу, должны пройти испытательный срок, за исключением случаев, когда они имеют не менее 12 месяцев или более профессионального опыта, соответствующего требованиям нанимаемой должности).
Новое направление в оценке государственных служащих
Министерство внутренних дел заявило, что оценка деятельности государственных служащих должна обеспечивать демократичность, публичность, прозрачность, объективность, последовательность, преемственность и многомерность. Содержание оценки должно быть количественно определено на основе критериев, связанных с результатами и продуктами каждой должности, способностью к инновациям и адаптации к практическим требованиям для достижения общих целей подразделения.
Министерство предлагает применять науку, технологии и цифровую трансформацию при мониторинге, оценке и классификации качества работы государственных служащих, обеспечивая гибкость и инициативность государственных служб при разработке процессов, установлении критериев и проведении оценок в соответствии с характером деятельности и организационной моделью подразделения; в увязке с политикой и правилами в области заработной платы, премий и другими положениями.
Руководитель учреждения или подразделения, в котором работают государственные служащие, несет ответственность за оценку или децентрализацию полномочий по оценке; наделен правом рассматривать и принимать решения о проверке государственных служащих, не соответствующих требованиям должности.
Компетентное специализированное министерство по управлению должно разработать набор инструментов и модель правил оценки; государственные организации должны разработать правила оценки, применимые к их подразделениям, в качестве правовой основы для проведения оценки, классификации качества и внедрения политик и режимов.
Кроме того, Министерство внутренних дел также предложило добавить некоторые положения, такие как право государственных служащих в одностороннем порядке расторгать трудовые договоры в соответствии с положениями закона; право подписывать договоры на выполнение профессиональной деятельности в государственных учреждениях, отличных от того государственного учреждения, где они в настоящее время работают.
В законопроекте также рассматриваются вопросы создания, управления и использования национальной базы данных о государственных служащих, удовлетворения потребностей управления персоналом в электронной среде, построения электронного правительства и цифровой трансформации в новый период.
Source: https://baolaocai.vn/de-xuat-vien-chuc-duoc-gop-von-thanh-lap-va-dieu-hanh-doanh-nghiep-post879362.html
Комментарий (0)