Kinhtedothi-Утром 20 ноября, продолжая 8-ю сессию, 15-я Национальная ассамблея обсудила в зале проект закона об учителях. Депутаты Национальной ассамблеи выразили свою заинтересованность в политике заработной платы, режимах защиты учителей, а также механизмах и политике стимулирования, которые помогут учителям чувствовать себя уверенными в своей работе и преданности делу.
Председательствующая на заседании заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Тхи Тхань заявила, что сегодня, 20 ноября, День учителя во Вьетнаме, и Национальная ассамблея посвятила все утреннее заседание обсуждению проекта закона об учителях. Это дань уважения Национальной ассамблеи и Постоянного комитета Национальной ассамблеи поколениям учителей и образовательного сектора — тем, кто внес и будет вносить большой вклад в славное и благородное дело образования людей.
«Постоянный комитет Национальной ассамблеи выражает глубокую благодарность и наилучшие пожелания учителям-ветеранам, депутатам Национальной ассамблеи, работающим в сфере образования, а также почти 1,6 миллиона учителей и руководителей системы образования по всей стране», — сказал заместитель председателя Национальной ассамблеи.
По словам заместителя председателя Национальной ассамблеи, законопроект об учителях был впервые разработан с довольно широкой сферой регулирования, охватывающей большинство государственных служащих, которые являются учителями в государственных учебных заведениях, что составляет 2/3 от общего числа кадровых сотрудников по всей стране, и все большее число учителей в негосударственных учебных заведениях, что привлекает внимание многих избирателей. Правительство и Постоянный комитет Национальной ассамблеи также неоднократно комментировали законопроект. На сессии обсуждения также было 90 комментариев от депутатов Национальной ассамблеи.
На утреннем заседании по обсуждению заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Тхи Тхань обратила внимание депутатов Национальной ассамблеи на 8 вопросов, упомянутых в отчете об инспекции Комитета по культуре и образованию, а именно: государственная политика по формированию и развитию преподавательского состава; права и обязанности учителей; профессиональные стандарты для учителей; набор, мобилизация, прикомандирование и перевод учителей; политика заработной платы и пособий для учителей; политика поддержки и привлечения учителей; режим выхода учителей на пенсию; государственное управление учителями.
Отсутствие конкретного механизма определения приоритетов среди учителей определенных профессий
Участвующий в обсуждении делегат Тхать Фуок Бинь (делегация Национальной ассамблеи провинции Чавинь) заявил, что, согласно статье 27 законопроекта, политика оплаты труда учителей, занимающих самые высокие позиции в шкале окладов и системе рангов административной карьеры, неясна, что легко приводит к разным толкованиям и заявлениям; льготные надбавки к профессиям недостаточно привлекательны, особенно для учителей, работающих в отдаленных районах, где социально-экономические условия сложные.
Делегат подчеркнул, что приоритет, отдаваемый учителям определенных профессий, не имеет конкретного механизма на уровне приоритета, что затрудняет последовательную реализацию политики. В результате учителя не чувствуют уверенности в своих доходах, особенно в неблагополучных районах, что приводит к нехватке учителей в этих районах.
Основываясь на этой реальности, делегат Тхать Фуок Бинь предложил построить отдельную таблицу заработной платы для учителей, обеспечив явно более высокий уровень заработной платы, чем в других секторах сектора государственного управления. В то же время увеличить специальные льготные надбавки за работу в неблагополучных районах, с ставкой надбавки 50-100% в зависимости от специфики каждой местности; четко оговорить уровень приоритета и механизм реализации для учителей специальных профессий, обеспечив справедливость и эффективность.
Вместе с тем, комментируя политику поддержки учителей, изложенную в статье 28 законопроекта, делегаты заявили, что это положение по-прежнему носит общий характер в отношении охраны здоровья на рабочем месте, а другие положения политики неясны в плане реализации и применимых к ним вопросов.
Поэтому делегаты предложили добавить более конкретные положения о политике охраны здоровья на рабочем месте, такие как: периодические медицинские осмотры, бесплатная поддержка лечения профессиональных заболеваний. Увеличить надбавку за мобильность и расширить объем поддержки учителей, находящихся в командировке или преподающих в других школах, обеспечив покрытие не менее 50% расходов на поездки.
Необходимость балансирования приоритетных политик для учителей с другими секторами
Делегация Хюинь Тхи Ань Суонг (делегация Национальной ассамблеи провинции Куангнгай) также выразила обеспокоенность по поводу доходов учителей и заявила, что жизнь многих учителей по-прежнему трудна, они не могут зарабатывать на жизнь своей профессией и не получают должного внимания и защиты со стороны общества.
Делегаты предложили четко определить права учителей в отношении занятости, безопасной и уважаемой рабочей среды. В то же время, в отношении зарплат и льгот, необходимо обратить внимание на жизнь и доходы учителей, особенно воспитателей дошкольных учреждений и молодых учителей.
Делегат Тран Ван Тиен (делегация Национальной ассамблеи провинции Виньфук) сказал, что в пункте d, пункте 1, статьи 27 законопроекта о заработной плате и надбавках указано, что учителя, которые принимаются на работу и впервые получают зарплату на 1 уровень в системе административной карьерной шкалы заработной платы. Однако статья 18 законопроекта указывает, что для тех, кто принимается на работу, необходимо реализовать испытательный, испытательный или аудиторский режим, режим заработной платы и надбавок специально не регулируется. Поэтому делегат попросил агентство, разрабатывающее законопроект, изучить это положение...
Что касается политики поддержки учителей, предусмотренной в законопроекте, делегат Тран Ван Тиен сказал, что реализация этой политики поддержки подходит только для государственных образовательных учреждений. Делегат задался вопросом, будут ли учителя в негосударственных образовательных учреждениях пользоваться этой политикой поддержки, поскольку «в противном случае это создаст дисбаланс». Поэтому делегат предложил агентству-разработчику изучить это содержание, чтобы обеспечить справедливость для учителей в обществе.
Делегат Дуонг Кхак Май (делегация Национальной ассамблеи провинции Дак Нонг) предложил Национальной ассамблее тщательно рассмотреть, сбалансировать ресурсы, сбалансировать приоритетные политики для учителей с другими секторами, между этой областью и другими областями, обеспечивая гармонию и разумность. Делегат предположил, что самая высокая заработная плата в шкале заработной платы должна идти рука об руку с качеством учителей, поскольку важность и решающая роль системы учителей в повышении качества образования имеет решающее значение для развития высококачественных человеческих ресурсов, отвечающих требованиям индустриализации, модернизации и международной интеграции.
Источник: https://kinhtedothi.vn/dbqh-de-nghi-xay-dung-bang-luong-rieng-cho-nha-giao-cao-hon-cac-nganh-khac.html
Комментарий (0)