Делегат Национальной ассамблеи Фам Тхи Суан (делегация Национальной ассамблеи Тхань Хоа) внесла свои комментарии по ряду спорных положений проекта Закона о нотариате (с поправками).

Днем 25 октября в здании Национальной ассамблеи, продолжая работу 8-й сессии, под председательством председателя Национальной ассамблеи Чан Тхань Мана , Национальная ассамблея провела в зале пленарное обсуждение ряда вопросов с различными мнениями по проекту Закона о нотариате (с поправками).

Делегат Национальной ассамблеи Фам Тхи Суан, государственный служащий партийного комитета района Куанхоа (делегация Национальной ассамблеи Тханьхоа ), принявший участие в представлении комментариев, в основном согласился с проектом закона и одобрил содержание Отчета о разъяснении, принятии и пересмотре проекта закона о нотариате (с поправками).

Для дальнейшего улучшения законопроекта делегат Фам Тхи Сюань внесла несколько комментариев, а именно: О концепции нотариуса (пункт 2 статьи 2) и функции нотариуса (статья 3). Соответственно, законопроект продолжает наследовать действующий Закон о нотариате в регулировании социальной функции нотариусов. Однако, проведя исследование, делегат Фам Тхи Сюань заявила, что эта социальная функция также является одной из уникальных характеристик нотариата, которая заключается в предоставлении государственных услуг, уполномоченных государством, для обеспечения правовой безопасности сделок. Поэтому предлагается приложить эту функцию к объяснению концепции нотариуса в направлении переноса всего содержания статьи 3, включив ее в пункт 2 статьи 2 и изложив ее следующим образом: «2. Нотариус - это лицо, которое соответствует квалификации, предписанной настоящим Законом, назначаемое министром юстиции для осуществления нотариальной деятельности и выполнения ряда удостоверений в соответствии с положениями закона о удостоверении.

Нотариусы оказывают государственные услуги, уполномоченные государством, в целях обеспечения правовой безопасности сторон, участвующих в сделках, предотвращения споров, содействия защите законных прав и интересов граждан и организаций, а также стабилизации и развития социально-экономической ситуации.

Пункт 4 статьи 4 устанавливает один из принципов нотариальной деятельности: «4. Нести ответственность перед законом и лицом, обратившимся за нотариальным удостоверением, за нотариально удостоверенные вами документы». По словам делегата Фам Тхи Сюань, это не принцип нотариальной деятельности, а обязанность нотариуса при совершении нотариальных действий. Сравнивая с обязанностями нотариуса, делегат видит, что пункт k) пункта 2 статьи 16 также устанавливает практически то же самое, что и пункт 4 статьи 4, а именно: «k) Нести ответственность перед законом и лицом, обратившимся за нотариальным удостоверением, за нотариально удостоверенные вами документы».

По мнению делегата, одно и то же положение не должно встречаться в двух разных пунктах одного и того же документа, поскольку оно дублирует положения самого правового документа. Поэтому предлагается исключить это положение из пункта 4 статьи 4 и сохранить его в пункте k пункта 2 статьи 16.

В пункте 1 пункта 2 статьи 16, устанавливающем ответственность нотариусов за деятельность нотариальной конторы, в проекте в настоящее время предлагаются два варианта:

Вариант 1: Нотариус несет юридическую ответственность за деятельность нотариальной конторы, членом или владельцем частного предприятия которой он является.

Вариант 2: Нотариус несет юридическую ответственность за деятельность нотариальной конторы, членом которой он является.

По мнению делегата Фам Тхи Сюань, в данном случае нет необходимости рассматривать два варианта, поскольку нотариус несёт ответственность перед законом только за деятельность нотариальной конторы, членом которой он является. В случае с владельцем частного предприятия, конечно же, владелец частного предприятия несёт ответственность за деятельность конторы/предприятия, владельцем которого он является, и это содержание подпадает под действие Закона о предприятиях; закон также содержит полные положения об ответственности, обязанностях и полномочиях владельца частного предприятия. Таким образом, в настоящем Законе нет необходимости возлагать ответственность на случай, когда нотариус является владельцем частного предприятия.

Сравнивая общие обязанности нотариусов, изложенные в пункте 2 статьи 16, делегат счёл, что пункты k и l можно объединить, чтобы сделать регламент лаконичным, ясным и действительно связанным с обязанностями нотариусов. Поэтому предлагается изменить его следующим образом:

«л) Нести ответственность перед законом и перед лицом, ходатайствующим о нотариальном удостоверении, за совершаемые им нотариальные действия и за деятельность нотариальной конторы, членом которой он является».

Куок Хыонг

Source: https://baothanhhoa.vn/dbqh-pham-thi-xuan-doan-dbqh-thanh-hoa-tham-gia-gop-y-ve-mot-so-noi-dung-con-y-kien-khac-nhau-cua-du-thao-luat-cong-chung-sua-doi-228621.htm