Законопроект предусматривает создание специальных патрульных групп в составе полиции, армии и милиции. Капитаны этих патрульных групп наделяются полномочиями проводить досмотр людей, транспортных средств, жилых помещений и объектов, а также временно задерживать людей, объекты и транспортные средства, представляющие угрозу национальной безопасности.
Власти также организовали посты охраны, проверяли документы, багаж, вещи, использовали оружие и вспомогательные средства для предотвращения нарушений или сопротивления.
Делегат Фам Ван Хоа ( Донг Тхап ) заявил, что это положение необходимо, однако он выразил обеспокоенность по поводу права обыскивать транспортные средства, дома и срочно арестовывать подозреваемых.
Делегат Хоа предложил разработать конкретные правила для обеспечения прав людей, поскольку права граждан неприкосновенны. «Если мы воспользуемся чрезвычайным положением и арестуем не тех людей, я думаю, это будет нехорошо», — выразил свою обеспокоенность г-н Хоа.
Что касается силовых структур, г-н Хоа сказал, что если ополчение и силы самообороны будут выполнять чрезвычайные приказы по захвату транспортных средств и аресту людей, это не принесет ничего хорошего, поэтому должны быть регулярные силы армии или полиции для координации их выполнения.

Поясняя вышеизложенное мнение, генерал Фан Ван Зян, министр национальной обороны, сказал: «Мы хотим, чтобы, когда люди видят противоправные действия или пойманы с поличным, у каждого было право. Но в случае чрезвычайного положения будет специальная патрульная группа». Министр сказал, что он попросит принять мнение делегата Хоа и выразить его более четко в указе.
Что касается мнения о том, что ополчение должно быть упорядочено, министр национальной обороны заявил, что в какой-то момент ополчение должно стать более систематичным, чем сейчас, и иметь достаточный потенциал. Он сказал, что закон, когда он вступит в силу, должен быть долгосрочным, «если мы посмотрим только на настоящее и оговорим его немедленно, это может быть указ или циркуляр», но закон должен быть более продолжительным. Однако генерал Фан Ван Зян подтвердил, что ополчение улучшит свой уровень в будущем.
Делегат Ту Ван Там ( Кон Тум ) заявил, что полномочия по объявлению чрезвычайного положения принадлежат Постоянному комитету Национальной ассамблеи, а полномочия по объявлению чрезвычайного положения принадлежат Президенту. Президент объявляет чрезвычайное положение на основании решения Постоянного комитета Национальной ассамблеи.
В случае, если Постоянный комитет Национального собрания не может собраться, Президент объявляет чрезвычайное положение.
«Если Постоянный комитет Национальной ассамблеи не может собраться, он не может принять решение об объявлении чрезвычайного положения. Если нет решения об объявлении чрезвычайного положения, у президента нет оснований объявлять его. Поскольку это объявление основано на резолюции Постоянного комитета Национальной ассамблеи», — поднял этот вопрос г-н Там.
Делегаты предложили внести изменения в следующем направлении: в случае, если Постоянный комитет Национальной ассамблеи не сможет провести заседание, президенту следует предоставить полномочия объявлять и объявлять чрезвычайное положение по просьбе премьер-министра.
Относительно этого предложения генерал Фан Ван Зян заявил, что он примет и изучит его, чтобы в случае, если Постоянный комитет Национальной ассамблеи не сможет собраться, он мог бы передать полномочия президенту.
«Мы хотим это уточнить заданием премьер-министра, но если это прописано как компетентный орган, то мы должны это уточнить указом. Мы изучим это мнение, чтобы сделать его строгим», — пояснил министр.
Делегат Нгуен Куанг Хуан (Бинь Дуонг) поделился опытом пандемии COVID-19 и всеми трудностями процесса внедрения, когда не было постоянного агентства.
В законопроекте изложены чрезвычайные меры и положения, включая: реагирование на стихийные бедствия, экологические катастрофы, ядерную радиацию; эпидемии; безопасность и порядок; чрезвычайные ситуации национальной обороны. Соответственно, в законопроекте изложены командные силы в ситуации и силы принуждения.
Делегаты отметили, что данное положение является непоследовательным и разрозненным, что приведет к ситуации, когда организации по оказанию помощи, спасатели или волонтеры будут в замешательстве и не будут знать, к кому обратиться.
«Если возникнет чрезвычайная ситуация без единого командного органа, то будет очень сложно получить помощь, и даже те, кто отправится ее оказывать, станут жертвами», — сказал г-н Хуань.
Делегат сослался на вспышку Covid-19, в которой изначально участвовало много сил, но когда ситуация осложнилась, как в Хошимине, Министерству национальной обороны пришлось участвовать, и тогда это было эффективно. Г-н Хуан сказал, что только Министерство национальной обороны имеет достаточно сил, средств и опыта для реагирования на чрезвычайные ситуации, такие как война.

Поэтому он предложил предусмотреть положение о том, что постоянно действующий орган по чрезвычайному положению должен быть передан Министерству национальной обороны, а силы быстрого реагирования — Министерству общественной безопасности.
Министр национальной обороны Фан Ван Зян выразил свое согласие с предложением четко определить постоянно действующий орган в условиях чрезвычайного положения и заявил, что этот вопрос будет конкретно урегулирован в указе или добавлен в закон.
По его словам, в чрезвычайных ситуациях вооруженные силы, особенно армия, являются силами, имеющими все условия, средства и организацию, чтобы взять на себя основную роль.
«Мобилизация сил людей — это тоже очень хорошо, но очень ценно, когда люди могут сохранить свою личную собственность. Также очень ценно, когда люди помогают друг другу. Другие задачи требуют участия специализированных сил, особенно армии», — подчеркнул генерал Фан Ван Зян.
Источник: https://vietnamnet.vn/dai-tuong-phan-van-giang-noi-ve-doi-tuan-tra-dac-biet-trong-tinh-trang-khan-cap-2415284.html
Комментарий (0)