Регулирование должно приносить пользу не только бизнесу.

Выступая на дискуссионной сессии и внося свои комментарии к статье 127 проекта Закона о земле (с поправками), делегат Нгуен Конг Лонг (делегация Донг Най ) заявил, что в законопроекте есть положение о том, что для проектов коммерческого жилья право на использование жилой земли или другой земли может быть предметом переговоров с целью разрешить предприятиям вести переговоры и строить в коммерческих целях на земле, которая не является жилой землей...

На встрече выступил делегат Нгуен Конг Лонг.

По словам делегата, этот вопрос тесно связан с проектом Закона о жилье (с изменениями), это не новый вопрос, и он активно обсуждался в зале.

При объяснении и принятии Постоянный комитет Национальной ассамблеи четко заявил о своей точке зрения, что не будет добавлять форму использования нежилой земли для строительства коммерческого жилья, чтобы избежать использования политики и потери государственного бюджета. Поэтому делегаты запросили разъяснения относительно того, почему в законопроект внесено это изменение.

Делегат Нгуен Конг Лонг сказал, что в резолюции № 18 четко указано, что механизм самостоятельных переговоров при передаче прав землепользования между людьми и предприятиями в городских и коммерческих жилищных проектах будет продолжать применяться. Однако применение этого содержания в направлении разрешения предприятиям вести переговоры о правах землепользования для ведения бизнеса в коммерческих жилищных проектах является нецелесообразным.

По словам делегата, необходимо четко различать возврат земель и соглашение, поскольку их природа совершенно различна. При возврате земель в целях национальной обороны, безопасности или социально-экономического развития необходимо очень тщательное рассмотрение.

«Если это регулирование направлено только на удовлетворение потребностей предприятий недвижимости. Предприятия недвижимости и инвесторы имеют право покупать все сельскохозяйственные земли и лесные угодья для преобразования их в целях строительства коммерческих жилых проектов. Вопрос полной эксплуатации разницы в арендной плате за землю по-прежнему невозможен, это очень трудно обеспечить», — проанализировал делегат.

Узаконивание правил землеустройства

Внося свой вклад в конференцию, делегат Ле Тхань Хоан (делегация Тхань Хоа) заявил, что приобретение земли и компенсация за переселение являются важными вопросами, которые существенно влияют на права людей. Каждый год по-прежнему возникают жалобы, связанные с землей.

Поэтому делегаты провинции Тханьхоа заявили, что проект Закона о земле (с изменениями) должен включать устойчивую политику в случаях принудительного изъятия земель.

Делегат Ле Тхань Хоан.

Соответственно, делегат Ле Тхань Хоан предложил, чтобы статья 79 этого законопроекта конкретно предусматривала случаи, когда соглашение должно быть заключено. В то же время, в дополнение к случаям, когда соглашение должно быть заключено, необходимо добавить принцип, что при возвращении земель должен быть метод перераспределения земель.

Делегат проанализировал, что перераспределение земель — это политика, предусмотренная в Постановлении № 18 и изложенная в статье 219 законопроекта: «Это метод перераспределения земель на определенной территории, основанный на согласии землепользователей на перераспределение земель».

«Это совершенно новое содержание законопроекта по сравнению с предыдущими земельными законами», — сказал делегат.

Делегат сообщил, что во Вьетнаме часть механизма передачи земли применяется на практике, например: мобилизация пожертвований земли для строительства дорог в городских районах, сельских жилых районах или поощрение консолидации земель и обмена участками...

Однако неясный правовой механизм затруднит содействие городскому обновлению и реконструкции, а также поддержку реализации крупномасштабных проектов... Между тем, легализация положений о перераспределении земель является очень важным содержанием, поэтому его необходимо дополнить в случае консенсуса большинства и поместить в принцип возврата земель, чтобы иметь возможность связывать с другим содержанием закона, а не просто как независимое положение, которое является лишь обнадеживающим.

«Таким образом, возможно провести реорганизацию земель, но вместо того, чтобы участвовать в этом полностью добровольно, должны быть предусмотрены правовые нормы, позволяющие землепользователям вести переговоры с инвесторами, что по сути соответствует принципу обязательного возврата земель», — предложил делегат.

Тао Фыонг

*Посетите раздел «Политика», чтобы увидеть соответствующие новости и статьи.