Только 28% ирригационных водохранилищ имеют отлаженные процедуры эксплуатации.

(PLVN) - Утром 19 ноября в Ханое Министерство сельского хозяйства и развития села провело форум на тему «Повышение эффективности информирования и оповещения, обеспечение безопасной эксплуатации плотин и водохранилищ в новых условиях». На мероприятии были подняты актуальные вопросы системы водохранилищ и ирригационных плотин, «несущих на себе» многие важные общегосударственные задачи.

19.11.2024 20:46

(PLVN) - Утром 19 ноября в Ханое Министерство сельского хозяйства и развития села организовало форум «Повышение эффективности информирования и оповещения, обеспечение безопасной эксплуатации плотин и водохранилищ в новых условиях». На мероприятии были подняты актуальные вопросы системы водохранилищ и ирригационных плотин, «несущих на себе» многие важные общегосударственные задачи.

Значение озер и плотин

В настоящее время система водохранилищ и ирригационных плотин «берет на себя» множество важных задач, таких как обеспечение водой сельскохозяйственного , промышленного и бытового производства в сочетании с уменьшением наводнений; выполняет множество функций, таких как подача воды для выработки электроэнергии, создание пространства для развития солнечной энергетики, аквакультуры, развития туризма и т. д. Водохранилища и плотины Вьетнама сталкиваются со многими проблемами, связанными с изменением климата и структурной деградацией.

По словам г-на Лыонг Ван Аня - заместителя директора Департамента ирригации, в настоящее время в стране насчитывается более 7300 плотин и водохранилищ (592 плотины, более 6700 водохранилищ) с общей емкостью хранения около 15,2 млрд м3. Из них Министерству сельского хозяйства и развития села поручено управлять 4 особо важными водохранилищами и 1 межпровинциальным водохранилищем. Министерство децентрализует управление оставшимися 8 межпровинциальными водохранилищами на местах.

Населенные пункты управляют более чем 6700 водохранилищами. Из них 63 провинциальных подразделения технически управляют более чем 2300 большими, средними и малыми водохранилищами (что составляет 34%). Районные и общинные подразделения технически управляют более чем 4200 водохранилищами (из которых 64% являются малыми).

Г-н Лыонг Ван Ань - заместитель директора Департамента ирригации Министерства сельского хозяйства и развития сельских районов.

Что касается ложа водохранилища и зоны ниже по течению плотины, многие водохранилища очистили ложе водохранилища только до нормального уровня воды (NLS), а не до проектного уровня паводка (DFL). Многие нарушения, такие как строительство домов, посадка деревьев и т. д., сократили объемы хранения и пропускную способность некоторых крупных водохранилищ, таких как Нуй Кок, Вук Мау, Аюн Ха, Ла Ринг, Дау Тиенг и т. д. Деятельность людей, осуществляемая в области ложа водохранилища, создает нагрузку на эксплуатацию водохранилища.

По закону, ирригационные водохранилища должны эксплуатироваться в соответствии с установленными, утвержденными и публично объявленными в установленном порядке эксплуатационными процедурами (ОПП). Однако в настоящее время только 28% водохранилищ имеют установленные ОПП (включая 213 водохранилищ с регулирующими затворами и 1600 водохранилищ со свободными водосбросами).

Текущие операции QTVH в основном основаны на прогнозах погоды (прогнозируемый дождь) из-за отсутствия дождемеров в бассейне водохранилища. Некоторые задачи по-прежнему ограничены из-за недостаточного финансирования, фокусируясь на малых и средних водохранилищах, таких как: план реагирования на чрезвычайные ситуации 28%; инспекция безопасности 9%; QTVH 28%; установка специализированного оборудования для гидрометеорологического мониторинга 17%; установка оборудования и мониторинг строительства 10%; техническое обслуживание, ремонт и модернизация 27%; создание карт наводнений ниже по течению 5%.

Синхронизация решений для обеспечения безопасности и эффективности водохранилищ и ирригационных плотин

В контексте изменения климата, все больше влияющего на Вьетнам, безопасность водохранилищ и ирригационных плотин становится главным приоритетом в управлении водными ресурсами страны. Для обеспечения безопасности и эффективности необходимо синхронное решение, включающее технологические инновации, повышение управленческого потенциала, работу в режиме реального времени и совершенствование механизмов и политик, подходящих для нового контекста.

Вид форума.

На форуме директор Института планирования водных ресурсов До Ван Тхань сказал, что многие плотины и водохранилища в нашей стране строились более 30 лет и подверглись повреждениям, износу и заилению. Многие водохранилища были переоборудованы для обслуживания нескольких целей, что потребовало перерасчета задач и проектных параметров.

Кроме того, некоторые крупные водохранилища были построены с картами паводков, но их пропускная способность по сбросу паводков вниз по течению не была оценена; многие мелкие водохранилища не имеют планов по обеспечению безопасности плотин и предотвращению наводнений вниз по течению. Коридоры сброса паводков вниз по течению некоторых крупных водохранилищ были нарушены, поток сужен и не может обеспечить проектный сброс паводков, что приводит к затоплению вниз по течению во время операций по сбросу паводков. Прогнозирование и предупреждение о дождях, наводнениях и источниках воды в водохранилищах по-прежнему ограничены. Кроме того, организация аппарата управления и эксплуатации; модернизация управления, эксплуатации и обеспечения безопасности плотин по-прежнему ограничены...

Для обеспечения безопасной эксплуатации плотин г-н Хоанг Ван Тханг - бывший заместитель министра сельского хозяйства и развития села, председатель Вьетнамской ассоциации развития крупных плотин и водных ресурсов - сказал, что, прежде всего, необходимо обеспечить наличие у проекта владельца, а также правил, стандартов и решений для обеспечения финансовой безопасности управления плотинами. Наряду с этим необходимо повысить потенциал управленческого персонала, сосредоточившись на мониторинге потенциала, анализе данных измерений для раннего выявления рисков. Плотины необходимо инвестировать, модернизировать и улучшить пропускную способность паводков для обеспечения безопасной эксплуатации в новой ситуации.

В то же время, должны быть синхронные решения для разработки и совершенствования политики. Пересмотреть и улучшить систему технических стандартов, правил и технико-экономических норм для обследования, проектирования, строительства и управления эксплуатацией плотин и водохранилищ в соответствии с новой ситуацией. Содействовать применению новых технологий, таких как системы автоматического мониторинга и инструменты для поддержки принятия оперативных решений и т. д.

В частности, улучшение возможностей информации, оповещения и прогнозирования, создание систем мониторинга в районах выше по течению и водохранилищах для поддержки гидрологического анализа. Создание вспомогательных инструментов, применение технических достижений и ИИ в принятии решений по безопасной эксплуатации плотин и водохранилищ необходимо для упреждающего прогнозирования и предупреждения о водных ресурсах и предложения соответствующих сценариев сокращения и сброса паводков, обеспечивая безопасность для районов ниже по течению.

Источник: https://baophapluat.vn/chi-co-28-ho-thuy-loi-duoc-lap-quy-trinh-van-hanh-post532269.html