Европа может остаться позади в гонке по производству аккумуляторов из-за непредвиденной конкуренции со стороны США и роста цен на сырье.
В аудиторском отчете Европейской счетной палаты (ЕСПП) под названием «Необходимость нового стратегического импульса» сделан вывод о том, что «ЕС рискует отстать в своих усилиях по превращению в мирового производителя аккумуляторных батарей».
Возглавлявшая аудит Аннеми Тертельбум заявила, что без принятия мер Европа рискует оказаться вынужденной отложить запрет на транспортные средства с двигателями внутреннего сгорания на период после 2035 года или продолжить его реализацию и в значительной степени полагаться на Китай, который производит 76% мировых аккумуляторов.
«ЕС не должен стать настолько же зависимым от аккумуляторов, насколько он зависим от природного газа», — сказал он. По мнению авторов исследования, это не только вопрос экономического суверенитета .
ЕС осознал риск зависимости от аккумуляторов из-за пределов блока ещё в 2008 году. Поэтому в 2017 году было запланировано создание альянса по аккумуляторам. К 2018 году план действий был определён. С тех пор Европейская комиссия реализует его, и по всей Европе появляются новые проекты. Они даже беспокоились о перепроизводстве аккумуляторов.
Строительство завода по производству аккумуляторов для электромобилей в Дуврене, Франция, 13 февраля 2023 года. Фото: REA
В отчете также отмечается, что мощности по производству аккумуляторов в ЕС стремительно растут и могут увеличиться с 44 ГВт⋅ч в 2020 году до 1200 ГВт⋅ч к 2030 году. Этого достаточно, чтобы удовлетворить спрос с 2025 года и оснастить 16 миллионов транспортных средств в год к 2030 году — это больше, чем рекордное количество транспортных средств, зарегистрированных в блоке до пандемии COVID-19.
Но всё это лишь «если». Аудиторы весьма скептически относятся к реальной реализации заявленных проектов и указывают на ряд серьёзных препятствий.
Первая проблема — сложность субсидий. Считается, что их трудно интерпретировать, а время ожидания слишком велико. Но это всё ещё самая простая для решения проблема. Вторая проблема — скорость, с которой меняется мир , а Европа адаптируется медленно. Весь план действий ЕС по аккумуляторным батареям был разработан в то время, когда энергия была доступна по цене, и не учитывал риски, которые могли бы возрасти.
Однако в первой половине 2022 года тарифы на электроэнергию выросли на 60%, что нанесло ущерб некоторым проектам, при отсутствии финансовой поддержки. Тем временем другие страны быстро реагируют. Закон США о снижении инфляции (IRA), принятый в августе 2022 года, субсидирует аккумуляторы, произведенные в США, из расчета 45 долларов за кВт·ч и 10% от стоимости производства критически важных минералов и материалов. На сегодняшний день ЕС предоставил субсидии на сумму 1,7 млрд евро, а также 6 млрд евро от стран, участвующих в программе «Важные проекты общего европейского интереса» (IPCEI).
В-третьих, главная проблема, поднятая Европейской счетной палатой, – это доступ к сырью, хотя в этом году этот вопрос стал приоритетом для Комиссии. Несмотря на продолжающиеся переговоры и подписание соглашений о стратегическом партнерстве с рядом стран, у ЕС до сих пор нет соглашений о свободной торговле с крупнейшими мировыми производителями сырья или очищенных материалов для аккумуляторов, в частности, с Китаем (необработанный природный графит, очищенный кобальт, литий, никель), Демократической Республикой Конго (необработанный кобальт) и Австралией (необработанный литий).
ЕС также не имеет четкого представления о своих потребностях. Согласно докладу, оценка Европейской комиссии критически важного сырья, обновленная в этом году, по-прежнему неполная, учитывая спрос на сырой кобальт, сырой литий и очищенный природный графит, и не учитывает производство переработанных материалов (анодов и катодов).
Цены на всё это сырье стремительно растут, в сочетании с ростом цен на энергоносители, что вызывает серьёзную обеспокоенность. В конце 2020 года предполагаемая стоимость аккумуляторной батареи, произведённой в Европе, вдвое превышала стоимость недорогого электромобиля. ECA задаётся вопросом, как отрасль производства аккумуляторов сможет конкурировать. Это серьёзный вопрос для политики ЕС в этой области.
Пьен Ан ( по данным Le Monde )
Ссылка на источник
Комментарий (0)