Давление с целью распределения государственного инвестиционного капитала в конце года

Стремясь к достижению наивысшего целевого показателя экономического роста, а также целей и задач социально-экономического развития в 2024 году, Куангнинь ставит перед собой цель освоения государственного инвестиционного капитала в объеме, превышающем 95% от скорректированного плана.

Согласно отчету Народного комитета провинции, по состоянию на 30 ноября 2024 года темпы освоения государственного инвестиционного капитала в Куангнине достигли лишь 48%, что ниже среднего показателя по стране (оцениваемого в 60%) и ниже показателя за аналогичный период 2023 года (54,2%). По-прежнему имеется 7 единиц с темпами освоения ниже среднего показателя по всей провинции.

Строительство штаб-квартиры провинциального медиацентра планируется завершить в июне 2025 года. Фото: Ман Труонг

Народный комитет провинции и инвесторы сосредоточились на руководстве и руководстве радикальной и синхронной реализацией задач и решений для ускорения хода строительства, ввода проекта в эксплуатацию и освоения государственного инвестиционного капитала в 2024 году уже с первых дней и месяцев 2024 года. Однако ход освоения средств идет медленно, поскольку многие инвесторы сосредоточены на осуществлении выплат и возврате авансов, завершении плана капиталовложений на 2023 год, реализация и освоение которого продлены до 2024 года, и сосредоточены на погашении оставшихся авансов, перенесенных на 2024 год.

Фактически, капитал, разрешенный для продления периода реализации с 2023 по 2024 год, велик и составляет 1 564 млрд донгов (из которых 3 провинциальных совета по управлению проектами: 1 028 млрд донгов, что составляет 66% продленного капитала), что в 3,29 раза превышает капитал, продленный с 2022 по 2023 год (475 млрд донгов). Остаток авансов, переведенных на 2024 год, также относительно велик (как в долевом, так и в абсолютном выражении): 5 821 млрд донгов, из которых 3 совета по управлению проектами: 3 122 млрд донгов, что составляет 53,6% от общего остатка авансов, переведенных на 2024 год. С другой стороны, выплаты также были прерваны во время обнародования законов и указов, регулирующих Закон о земле 2024 года. Некоторые юридические документы не синхронизированы, а организационная и практическая неразбериха повлияла на ход расчистки участков и процедуры изменения целевого назначения лесопользования в рамках некоторых проектов. Кроме того, некоторые переходные проекты предусматривают крупные капитальные вложения и контракты, заключенные с конца 2023 года, поэтому подрядчики сосредоточиваются на строительстве, чтобы вернуть авансированные средства. В частности, дождливая погода с июня по сентябрь 2024 года и воздействие шторма № 03 ( Яги ) напрямую влияют на ход реализации проектов в целом, особенно переходных проектов в транспортном секторе.

Однако следует откровенно признать, что, помимо объективных причин, основной причиной медленного освоения средств по-прежнему являются организационные и реализационные работы. Наряду с правовой базой, существуют инвесторы и населённые пункты с хорошими показателями освоения средств, но есть и инвесторы и населённые пункты с низкими показателями освоения средств, что свидетельствует о том, что участие, роль и ответственность руководителей не поощряются и неясны. Организация и реализация работы, координация в решении трудностей и проблем между инвесторами и департаментами, филиалами и населёнными пунктами по-прежнему не налажены; наряду с этим существует страх и боязнь ответственности ряда кадров и государственных служащих (включая руководителей и менеджеров) в процессе выполнения задач. Квалификация некоторых кадров, выполняющих задачи в некоторых областях управления проектами, земельного права, инвестиций, строительства, государственного бюджета, по-прежнему ограничена...

Чтобы обеспечить целевое освоение более 95% скорректированного плана государственных инвестиций, к 30 января 2025 года вся провинция должна выделить дополнительно 6300 миллиардов донгов. Это чрезвычайно сложная задача, которая требует от инвесторов и местных органов власти продолжать продвигать достигнутые результаты, эффективно преодолевать ограничения и недостатки, прилагать более решительные и эффективные усилия; ужесточать дисциплину и порядок, иметь планы, меры, а также проверять и ускорять реализацию. Подразделениям, медленно осваивающим средства, необходимо срочно проанализировать, исправить и немедленно преодолеть существующие проблемы, трудности и препятствия, а также принять все меры для ускорения хода реализации и завершения задачи по освоению государственного инвестиционного капитала в 2024 году. В процессе освоения государственного инвестиционного капитала инвесторам необходимо оперативно завершить процедуры освоения, такие как процедуры подсчета или принятия объема или процедуры ведения учета платежей и расчетов, чтобы иметь возможность освоить большой объем оставшегося капитала для достижения поставленных целей.

В это время погода благоприятная, сухая, с небольшим количеством осадков, поэтому это также благоприятное время для ускорения хода строительства ключевых проектов и начала всех проектов во всей провинции.

Источник