În după-amiaza zilei de 29 noiembrie, Adunarea Națională a votat pentru adoptarea Legii privind investițiile publice (modificată) cu peste 92% din delegați în favoare. Legea stipulează în mod specific nivelul capitalului pentru a determina criteriile pentru proiectele naționale importante de investiții publice la 30.000 de miliarde VND, de 3 ori mai mare decât nivelul actual (10.000 de miliarde VND). Criteriile de capital pentru proiectele din grupele A, B și C sunt de 2 ori mai mari decât reglementările actuale.
Legea privind investițiile publice (modificată) a fost adoptată de Adunarea Națională cu o rată ridicată de aprobare.
Proiectele din Grupele A, B și C sunt clasificate în funcție de importanța, investiția totală și domeniile specifice. Grupa C are o investiție de până la 240 de miliarde VND; Grupa B are o investiție de până la 4.600 de miliarde VND, iar Grupa A este un proiect într-o serie de domenii cu un capital de investiție de peste 4.600 de miliarde VND.
În ceea ce privește autoritatea de a decide politicile de investiții, Adunarea Națională decide în continuare politicile pentru programele naționale țintă și proiectele naționale importante (capital de 30.000 de miliarde VND). Prim-ministrul decide politicile de investiții pentru proiectele din grupa A de 10.000 de miliarde VND sau mai mult, gestionate de ministere și agenții centrale.
Unul dintre punctele noi notabile ale Legii privind investițiile publice (modificată) este autoritatea de a decide asupra politicilor de investiții pentru proiectele din grupa B și grupa C: Descentralizarea către Comitetele Populare de la toate nivelurile pentru a decide asupra politicilor de investiții pentru proiectele din grupa B și grupa C (anterior sub autoritatea Consiliilor Populare de la toate nivelurile).
Pentru a asigura strictețea, Legea a adăugat autoritatea de a „decide asupra politicii de investiții în proiecte”, împreună cu responsabilitatea de a „raporta Consiliului Popular de același nivel la cea mai apropiată sesiune”.
În spiritul inovației, pentru a crește flexibilitatea în gestionarea și implementarea planurilor de investiții publice pe termen mediu, Legea privind investițiile publice (modificată) a însărcinat Prim- ministrul cu sarcina de a decide ajustarea planurilor de investiții publice pe termen mediu cu capitalul de la bugetul central în următoarele cazuri: Ajustarea planurilor de investiții publice pe termen mediu cu capitalul de la bugetul central între ministere, agenții centrale și localități în cazurile în care acesta nu depășește nivelul total al capitalului pe termen mediu decis de Adunarea Națională, asigurând utilizarea eficientă a capitalului și raportând Adunării Naționale la cea mai apropiată sesiune;
Ajustarea planului de investiții publice pe termen mediu al capitalului bugetar central, atât pe plan intern, cât și între sectoare, domenii și programe ale ministerelor, agențiilor centrale și locale, în limita capitalului total pe termen mediu al fiecărui minister, agenție centrală și locală, stabilit de Adunarea Națională.
În raportul privind recepționarea, explicarea și revizuirea, Comitetul Permanent al Adunării Naționale a afirmat că numeroase opinii au afirmat că descentralizarea autorității de a decide asupra politicilor de investiții în proiecte de la Consiliul Popular la Comitetul Popular reprezintă o schimbare majoră și este necesară studierea și evaluarea atentă a impactului; unele opinii au fost de acord cu propunerea de descentralizare a Comitetelor Populare la toate nivelurile pentru a reduce procedurile administrative.
În ceea ce privește această problemă, Comitetul Permanent al Adunării Naționale a declarat că, conform raportului Guvernului, schimbarea autorității a fost analizată cu atenție, diferențiindu-se de realitate, iar sarcina Comitetului Popular de a decide asupra politicilor de investiții în proiecte, atunci când este necesar, a fost stipulată în Legea privind Investițiile Publice din 2019.
Conform raportului Guvernului, în perioada 2021-2025, 43 de Consilii Populare provinciale au descentralizat decizia privind politicile de investiții pentru proiectele din Grupa B și Grupa C către Comitetele Populare de același nivel. În plus, pentru a asigura consecvența, proiectul de lege a adăugat autoritatea de a „decide asupra politicilor de investiții pentru proiecte”, împreună cu responsabilitatea de a „raporta Consiliului Popular de același nivel la cea mai apropiată sesiune”. În spiritul promovării descentralizării, legea a stipulat descentralizarea Comitetelor Populare de la toate nivelurile pentru a decide asupra politicilor de investiții pentru proiectele din Grupa B și Grupa C gestionate de localitate.
În ceea ce privește descentralizarea autorității de ajustare a Planului de Investiții Publice pe Termen Mediu, există unele opinii îngrijorătoare. Cu toate acestea, Comisia Permanentă a Adunării Naționale consideră că lista proiectelor planului de investiții publice pe termen mediu este doar o listă „proiectată”, iar ajustările vor fi făcute mai frecvent pentru a se adapta situației practice.
În plus, această ajustare se face în cadrul „cadrului”: „nedepășirea capitalului total pe termen mediu decis de Adunarea Națională, asigurarea utilizării eficiente a capitalului și raportarea către Adunarea Națională la cea mai apropiată sesiune”, astfel încât se va asigura strictețea.
Sursă: https://vtcnews.vn/luat-dau-tu-cong-sua-doi-chu-tich-ubnd-tinh-quyet-du-an-duoi-5-000-ty-dong-ar910488.html
Comentariu (0)