KPI - Pârghie pentru promovarea inovației și creativității personalului

Ministerul Afacerilor Interne tocmai a înaintat Guvernului un proiect de decret privind evaluarea și clasificarea calității funcționarilor publici, o noutate notabilă fiind aplicarea indicelui KPI (indicele de evaluare a performanței) pentru măsurarea rezultatelor muncii funcționarilor publici în funcție de funcțiile ocupate. Fiecare funcționar public este monitorizat și evaluat lunar și trimestrial, în loc să fie doar centralizat la sfârșitul anului, ca înainte. Aplicarea indicelui regional KPI pentru măsurarea rezultatelor muncii în funcție de fiecare funcție ocupată este considerată necesară în implementarea reformei administrative.

Schimbarea mentalității funcționarilor publici

Conform proiectului de decret, rezultatele indicatorilor cheie de performanță (KPI) reprezintă atât baza pentru clasificarea funcționarilor publici la sfârșitul anului, cât și baza pentru evaluarea membrilor de partid, a activității personalului în serviciu, cum ar fi aranjarea, rotația, numirea, recompensarea sau concedierea.

Oamenii vin să facă proceduri la Centrul de Servicii Administrative Publice din districtul Thu Duc, orașul Ho Chi Minh. Fotografie: VIET DUNG

MSc. Nguyen Nhat Khanh, Universitatea de Economie și Drept, Universitatea Națională Ho Chi Minh City, a comentat: „Aplicarea indicatorilor cheie de performanță (KPI) în sectorul public este un punct nou și important, care demonstrează o schimbare în gândirea privind managementul funcționarilor publici; deoarece posturile de muncă joacă un rol cheie în managementul funcționarilor publici, stau la baza determinării nevoilor de recrutare, aranjării personalului în funcție de capacitate, elaborării standardelor de titluri și implementării formării, planificării și remunerației. Managementul în funcție de post ajută la o evaluare mai precisă a funcționarilor publici, îmbunătățind astfel calitatea administrației. În special, aplicarea indicatorilor KPI pentru evaluarea rezultatelor muncii va crea o schimbare majoră în gândirea de lucru a funcționarilor publici, creând presiune asupra acestora de a munci întotdeauna din greu pentru a îndeplini cerințele de muncă.”

MSc. Nguyen Tuan Anh, expert în administrație publică, consideră, de asemenea, că aplicarea indicatorilor cheie de performanță (KPI) în sectorul public este foarte necesară. El a analizat faptul că întreaga țară se află în proces de reformă administrativă, cu necesitatea eficientizării aparatului, îmbunătățirii eficacității și eficienței și, în același timp, construirii unui guvern care să servească nevoile. Modelul de administrație locală pe două niveluri necesită responsabilități clare, autoritate clară și rezultate clare. KPI-urile devin un instrument pentru cuantificarea eficienței muncii fiecărui funcționar public și a fiecărei agenții. Cu alte cuvinte, KPI-urile reprezintă un pas înainte pentru ca funcționarii publici să se apropie de practicile manageriale moderne. Acest lucru contribuie la schimbarea gândirii administrative a funcționarilor publici de la conducere la serviciu, cadrele antrenându-și proactiv capacitatea personală de gestionare a muncii, stăpânind abilități digitale și aplicând tehnologia.

Publicitate și transparență în evaluare și clasificare

Masterul Nguyen Tuan Anh a analizat faptul că, atunci când aplică indicatori cheie de performanță (KPI), funcționarii publici trebuie să treacă de la „a face lucruri pentru a le realiza” la „a face lucruri cu calitate și măsură”, ceea ce va crea motivație pentru a îmbunătăți profesionalismul, a reduce dependența sau a lucra în impas. KPI va încuraja, de asemenea, o concurență sănătoasă și va promova construirea unei culturi a responsabilității în serviciul public. Mai exact, cei care realizează bine, au inițiative și rezultate clare vor fi recunoscuți. Dimpotrivă, cazurile de stagnare și evitare a responsabilității vor fi evidențiate mai clar.

Oficialii din secția Dong Hung Thuan (HCMC) se ocupă de documentele pentru oameni

Experții sugerează, de asemenea, să nu se aplice un cadru rigid pentru toți, ci criteriile trebuie să se bazeze pe funcțiile și sarcinile specifice fiecărui post. Criteriile trebuie să fie în armonie între cele cantitative (numărul de înregistrări, progresul, rata de finalizare la timp) și cele calitative (nivelul de satisfacție al oamenilor, spiritul de coordonare). Sistemul KPI trebuie să fie flexibil, să poată fi ajustat contextului, evitând situația măsurării mecanice care elimină creativitatea. Împreună cu aceasta, trebuie să existe un mecanism transparent de monitorizare și verificare a rezultatelor implementării KPI, inclusiv participarea unor terțe părți - cum ar fi persoane sau agenții independente, pentru a limita „numărul de persoane” sau raportarea realizărilor.

Analizând unele dificultăți, masterul Nguyen Nhat Khanh a evaluat că stabilirea indicatorilor cheie de performanță (KPI) pentru posturile care nu creează produse specifice și nu au o cuantificare clară este o mare provocare, dar este complet posibilă dacă se aplică metoda corectă. În loc să se măsoare producția, aceste posturi trebuie evaluate pe baza procesului de lucru, a calității executării sarcinilor și a nivelului de contribuție la eficiența generală a unității. Mai exact, se pot utiliza indicatori precum rata de finalizare la timp a lucrărilor, acuratețea în consultanță, nivelul de respectare a procedurilor sau nivelul de satisfacție al angajaților etc.

Experții consideră că, pentru a implementa cu succes aplicarea indicatorilor cheie de performanță (KPI), este necesară pregătirea atentă a instituțiilor, resurselor umane, bazelor de date și tehnologiei informației. Acest lucru necesită ca agenția de management al funcției publice să elaboreze o fișă a postului detaliată și adecvată. În același timp, este necesar să se descrie pe deplin cerințele pentru fiecare post în ceea ce privește calificările profesionale, abilitățile, calitățile morale și abilitățile practice pe care trebuie să le posede funcționarii publici care ocupă postul respectiv. Acest lucru necesită coordonarea Ministerului Afacerilor Interne , a ministerelor, a departamentelor și a localităților pentru a crea o bază pentru o aplicare pe scară largă și științifică. Cu cât fișa postului este mai specifică, cu atât aplicarea indicatorilor KPI este mai detaliată și mai eficientă.

Conform proiectului de decret înaintat Guvernului de Ministerul Afacerilor Interne, criteriile generale privind calitățile, atitudinile, disciplina și cultura serviciului public reprezintă 30% din scorul total, în timp ce rezultatele îndeplinirii sarcinilor prin intermediul indicatorilor cheie de performanță (KPI) reprezintă 70%. Funcționarii publici sunt clasificați în funcție de calitate, pe baza rezultatelor monitorizării și evaluării lunare și trimestriale, conform a 4 niveluri: sub 50 de puncte, între 50 și 70 de puncte, între 70 și 90 de puncte și peste 90 de puncte.

Funcționarii publici cu un scor de evaluare sub 50 de puncte sau cu abateri disciplinare sau degradare morală vor fi clasificați ca „neîndeplinind sarcinile” și pot fi transferați sau demiși. Ministerul Afacerilor Interne a explicat că acest mecanism își propune să creeze un instrument de evaluare transparent și obiectiv, eliminându-i pe cei care nu îndeplinesc cerințele, încurajând în același timp funcționarii publici să lucreze productiv, creativ și eficient.

Ngo Binh

Sursă: https://www.sggp.org.vn/kpi-don-bay-thuc-day-can-bo-doi-moi-sang-tao-post812668.html