Hanoi: 15 ani de călătorie revoluționară în construirea de noi zone rurale

(Chinhphu.vn) - Construirea de noi zone rurale este una dintre politicile majore ale Partidului și Statului pentru îmbunătățirea vieții materiale și spirituale a populației rurale. De la zone rurale liniștite la zone suburbane dinamice, Hanoi a scris o călătorie de transformare puternică, construind un model de zonă rurală nouă pentru întreaga țară.

Directorul Departamentului de Agricultură și Mediu din Hanoi, Nguyen Xuan Dai, inspectează producția agricolă din Hanoi. Foto: VGP/Thien Tam

Potrivit Biroului de Coordonare a Noilor Zone Rurale din Hanoi, în 2010, orașul a început implementarea programului național privind construcția de noi zone rurale în contextul extinderii limitelor sale administrative (fuziunea provinciei Ha Tay, districtului Me Linh și a unei părți din Luong Son din Hoa Binh ).

Vastul spațiu creează numeroase oportunități, dar și numeroase provocări pentru agricultură și zonele rurale din Hanoi, care se confruntă cu numeroase dificultăți în infrastructură, economie și viață rurală. Zonele rurale reprezintă peste 70% din suprafața totală a orașului și peste 65% din populație, însă infrastructura este încă deficitară, iar oamenii din mediul rural se ocupă în principal de producția agricolă tradițională, fragmentată. În medie, fiecare comună îndeplinește un singur criteriu; venitul mediu în zonele rurale este de doar aproximativ 13 milioane VND/persoană/an. Rata sărăciei în zonele rurale reprezintă 11,25%.

Confruntată cu astfel de provocări, cu mare determinare și cu participarea întregului sistem politic, Hanoi a ales abordarea potrivită: „Nu pripită, ci hotărâtă - Nu cu orice preț, ci sustenabilă pe termen lung”.

Pentru a crea un impuls pentru dezvoltarea agricolă și rurală demnă de noul spațiu și statură, în cele 3 Congrese ale orașului Hanoi, Comitetul de Partid Hanoi a avut propriul Program privind agricultura, fermierii și zonele rurale. În mandatele 2011-2015 și 2016-2020, Comitetul de Partid Hanoi a emis 2 programe de lucru cheie pentru întregul mandat, ambele denumite Programul nr. 02, cu conținut principal privind dezvoltarea agricolă, noile construcții rurale și îmbunătățirea vieții fermierilor.

În perioada 2021-2025, Comitetul de Partid al orașului continuă să emită Programul nr. 04 privind promovarea implementării eficiente a programului național țintă privind construcțiile rurale noi, asociate cu restructurarea sectorului agricol și dezvoltarea economiei rurale, îmbunătățirea vieții materiale și spirituale a fermierilor.

După 15 ani de eforturi persistente, depuse în spiritul „conducerii partidului, sprijinului statului, stăpânirii și beneficiilor poporului” și sub conducerea drastică, directă și apropiată a comitetelor și autorităților de partid la toate nivelurile; participarea sincronă și unificată de la cel mai înalt nivel până la nivelul local, creând o forță combinată și sustenabilitate în organizare și implementare, zonele rurale din Hanoi au cunoscut schimbări spectaculoase - de la infrastructură, economie, la calitatea vieții și peisajul ecologic.

Construirea de noi zone rurale, îmbunătățind treptat viața fermierilor

Străzi pitorești cu picturi murale în mediul rural al capitalei. Foto: VGP/Thien Tam

Hanoi a identificat în mod clar că, pentru a implementa cu succes noua construcție rurală, este necesară prioritizarea finalizării sincrone a instituțiilor, mecanismelor de politici și planificării adecvate caracteristicilor capitalei, cu o fezabilitate ridicată, în același timp concretizând sistemul național de criterii apropiat de condițiile reale ale fiecărei localități. În consecință, Consiliul Popular Hanoi a examinat, aprobat și emis o serie de rezoluții specializate privind noile construcții rurale, planificarea dezvoltării agricole, pilotarea unei serii de politici pentru încurajarea dezvoltării agricole, satele meșteșugărești și construcția de infrastructură rurală.

Orașul s-a concentrat pe finalizarea planificării noilor construcții rurale, împreună cu planificarea dezvoltării regionale, planificarea utilizării terenurilor, planificarea producției și promulgarea numeroaselor politici și mecanisme. În special, implementarea consolidării terenurilor este considerată o „revoluție” în domeniul terenurilor agricole din Hanoi.

Deși nu este inclus în criteriile stabilite, implementarea a 19 criterii în noile construcții rurale în perioada 2011-2015 reprezintă un progres pentru Hanoi și reprezintă un pilon important care contribuie la succesul noului program rural al orașului Hanoi.

Înainte de 2011, cea mai mare parte a terenurilor agricole din Hanoi era fragmentată, cu parcele mici, ceea ce cauza mari dificultăți pentru producție, investiții în infrastructură și aplicarea științei și tehnologiei. Nu exista altă cale decât inovarea metodelor, crearea unor câmpuri model de mari dimensiuni, aducerea mecanizării și a progresului tehnic în producție.

După doar 3 ani, între 2012 și 2014, orașul a finalizat practic lucrările de consolidare a terenurilor. De la un număr minim de parcele per gospodărie de 7 parcele, la un număr maxim de 39 de parcele, acum fiecare gospodărie are în principal doar 1-2 parcele. Suprafața agricolă excedentară după consolidarea terenurilor a creat condiții pentru ca localitățile să planifice extinderea facilităților de asistență socială, să licitați drepturile de utilizare a terenurilor pentru a crea resurse pentru noi construcții rurale.

Până în prezent, deși doar 185/386 de comune, reprezentând 47,93%, nu au îndeplinit standardele, toate sunt comune defavorizate, situate departe de centru, criteriile care nu au fost îndeplinite fiind toate criterii dificile, cum ar fi: mediul, facilitățile școlare, facilitățile culturale, venitul mediu pe cap de locuitor... Sistemul de infrastructură socio-economică rurală a fost investit, dar nu este sincron, neîndeplinind cerințele. Infrastructura pentru transport, irigații și electricitate care deservește producția în multe locuri este încă dificilă.

Comitetul de Partid din Hanoi a înființat un Comitet Director pentru 8 programe de lucru, inclusiv Comitetul Director pentru programul „Dezvoltare agricolă, construcții rurale noi, îmbunătățirea vieții fermierilor în perioada 2016-2020”, axat pe construcții rurale noi.

Anul 2020, anul care a încheiat a doua fază a programului, a lăsat o amprentă remarcabilă, valoarea adăugată a sectorului agricol a atins 4,2%. Viața fermierilor a fost constant îmbunătățită și îmbunătățită, venitul mediu pe cap de locuitor în zonele rurale ajungând în 2020 la 55 de milioane de VND/persoană/an.

Aspectul rural s-a schimbat dramatic, purtând o haină nouă. Infrastructura socio-economică a fost consolidată; activitățile culturale, sociale și sportive au fost organizate cu atenție; politica, societatea și apărarea și securitatea națională au fost asigurate; securitatea socială a fost îngrijită. Peste 90% dintre comunele din Hanoi au îndeplinit noile standarde rurale, 13 comune au fost recunoscute ca îndeplinind noile standarde rurale avansate, iar 7 unități la nivel de district au fost recunoscute de Prim-ministru ca îndeplinind noile standarde rurale.

Rezultatele programului au creat o bază solidă, o premisă importantă pentru ca orașul să continue implementarea programului național privind noile construcții rurale în perioada 2021-2025. Realizările în producția agricolă, infrastructura rurală, îmbunătățirea mediului și îmbunătățirea vieții materiale și spirituale a oamenilor nu numai că confirmă corectitudinea orientării anterioare, dar ajută și Hanoiul să intre cu încredere într-o nouă fază, cu scopul de a construi o zonă rurală civilizată, modernă și unică.

După 15 ani, Hanoi este lider în domeniul construcțiilor rurale noi și al programului OCOP. Foto: VGP/Thien Tam

În prezent, Hanoi se concentrează pe criterii avansate și exemplare - creând o profunzime sustenabilă. Construirea de noi zone rurale cu criterii mai înalte în direcția conectării cu criteriile urbane, împreună cu conservarea culturii, mediului ecologic și identității locale, devenind un model de dezvoltare rurală cuprinzătoare. Agricultura și zonele rurale din Hanoi s-au transformat puternic către o agricultură ecologică, un peisaj rural modern și fermieri civilizați.

Punctul culminant este că orașul a finalizat sarcina de construire a noilor zone rurale la nivel de oraș în 2024 (cu un an înainte de termen). În același timp, este localitatea lider din țară în construirea de noi zone rurale, cu cifre impresionante, și anume 100% dintre comune care îndeplinesc noile standarde rurale, 229 de comune care îndeplinesc noile standarde rurale avansate (atingând 146,8% din țintă); 109 comune care îndeplinesc noile standarde rurale model (atingând 136,2% din țintă); 100% dintre districte și orașe care îndeplinesc standardele/finalizează sarcina de construire a noilor zone rurale; 6/17 districte care îndeplinesc noile standarde avansate ale districtelor rurale (atingând 150% din țintă).

În plus, programul OCOP din Hanoi este lider în țară și în ceea ce privește numărul de produse, cu peste 3.400 de produse evaluate și clasificate. Primele două sate meșteșugărești din Hanoi, precum și din Vietnam, satul ceramic Bat Trang și satul de mătase Van Phuc, au devenit al 67-lea și al 68-lea membru al Rețelei Mondiale a Orașelor Meșteșugărești Creative.

Exporturile agricole și forestiere au depășit pragul de 2 miliarde USD. Produsele artizanale și agricole procesate ale orașului au fost exportate în peste 40 de țări și teritorii.

În special, rata sărăciei în întreg orașul va scădea la 0%, conform standardului de sărăcie multidimensională al orașului Hanoi, în perioada 2022-2025.

În perioada 2021-2025, Hanoi a atins o nouă etapă importantă în parcursul său de construire a unor noi zone rurale - un parcurs măsurat nu doar în timp, ci și prin schimbările de la bază. Cu determinare și abordări creative, capitala a finalizat sarcina de a construi noi zone rurale la nivel de oraș în 2024, cu un an mai devreme decât era planificat. Hanoi a devenit, de asemenea, principala localitate din țară, unde 100% din districte și orașe au îndeplinit sau au finalizat noile standarde rurale, sute de comune au îndeplinit standarde avansate și model.

Bunătate

Sursă: https://baochinhphu.vn/ha-noi-15-nam-hanh-trinh-but-pha-xay-dung-nong-thon-moi-102250909170114155.htm