Localitățile vor să aboliască planificarea funciară la nivel de comună

12/14 provincii și orașe din nord doresc ca proiectul de modificare a Legii funciare să elimine planificarea urbanistică pe 10 ani la nivel de comună și să o înlocuiască cu un plan pe 5 ani pentru a facilita aplicarea.

Dna Trinh Thi Thu Huyen, directoare adjunctă a Departamentului de Agricultură și Mediu din Lao Cai, a propus la conferință. Foto: Gia Chinh

Conform proiectului de modificare a Legii funciare din 2024, Ministerul Agriculturii și Mediului propune înlocuirea planificării utilizării terenurilor la nivel de district și a planurilor anuale de utilizare a terenurilor la nivel de district cu planuri și amenajări terenuri la nivel de comună. Perioada de planificare a utilizării terenurilor la nivel de comună este de 10 ani, iar planurile de utilizare a terenurilor la nivel de comună este de 5 ani. Această modificare are scopul de a se conforma principiilor administrației locale pe două niveluri.

La conferința de colectare a opiniilor ministerelor, ramurilor și provinciilor nordice cu privire la proiectul de modificare a Legii funciare, organizată de Ministerul Agriculturii și Mediului pe 8 august, dna Trinh Thi Thu Huyen, director adjunct al Departamentului Agriculturii și Mediului din Lao Cai , a propus eliminarea planului de utilizare a terenurilor la nivel de comună pe 10 ani, lăsând doar planul de utilizare a terenurilor la nivel de comună pe 5 ani.

Dna Huyen a explicat că realitatea dovedește că există planuri care tocmai au fost emise și trebuie ajustate. „Când facem planificare la nivel de comună, nu a existat niciodată o perioadă în care aceasta să poată fi menținută timp de 10 ani. Chiar și la nivel de district, provincie sau național, trebuie să revizuim și să ajustăm la fiecare 5 ani”, a spus dna Huyen, adăugând că elaborarea unui plan de utilizare a terenurilor la nivel de comună pe 5 ani poate reflecta pe deplin conținutul necesar.

Potrivit doamnei Huyen, provincia Lao Cai întâmpină dificultăți în aplicarea planificării utilizării terenurilor la nivel de comună atunci când se implementează proiecte de investiții publice sau nebugetare, problema constă în procesul de ajustare foarte complicat. Dacă planificarea este înlocuită cu planuri, ajustarea va fi mai convenabilă. Guvernele central și provinciale trebuie doar să controleze indicatorii.

De acord cu punctul de vedere al elaborării unui plan de utilizare a terenurilor la nivel de comună pe 5 ani, dl. Pham Dinh Tu, director adjunct al Departamentului de Agricultură și Mediu din Tuyen Quang, a declarat că planul trebuie să includă zone de teren protejate și zone deschise pentru a facilita adaptarea și gestionarea de către autoritățile provinciale și comune.

„Planificarea utilizării terenurilor este direcțională, dar dacă enumerăm fiecare proiect pentru a-l include și a-l gestiona, va fi foarte dificil”, a spus dl. Tu, dând un exemplu: atunci când Tuyen Quang a construit autostrada expresă Tuyen Quang - Phu Tho, a întâmpinat dificultăți deoarece planificarea inițială nu includea niciun proiect.

La conferință, ministrul adjunct al Agriculturii și Mediului, Le Minh Ngan, a solicitat opiniile a 14 reprezentanți ai provinciilor și orașelor (provincia Dien Bien a lipsit). Prin urmare, 12 provincii și orașe au convenit să aboliască planificarea utilizării terenurilor la nivel de comună, Phu Tho nu a fost de acord, iar Hung Yen nu a avut nicio opinie.

Viceministrul Ngan a declarat că acest conținut a fost discutat mult în cadrul Comitetului Executiv Central, dar este blocat în Rezoluția 18 privind inovarea în politicile instituționale și funciare. Rezoluția prevede că „planificarea utilizării terenurilor și planurile trebuie stabilite de la nivel central până la nivel local”. „După colectarea opiniilor, vom raporta către niveluri pentru a lua în considerare schimbările în direcția în care nivelul provincial va emite planificarea, iar nivelul comunal va emite planul”, a spus el.

Conform Legii funciare din 2024, baza pentru stabilirea planificării utilizării terenurilor la nivel de comună include: planificarea provincială, planificarea utilizării terenurilor la nivel provincial; condițiile naturale, economice și sociale ale comunei și starea actuală a utilizării terenurilor, fluctuațiile terenurilor, potențialul terenurilor; nevoile și capacitățile de utilizare a terenurilor ale sectoarelor, domeniilor, organizațiilor și persoanelor din zonă. Determinarea necesarului de terenuri rezidențiale, terenuri urbane și terenuri rezidențiale rurale se bazează pe previziunile populației, condițiile de infrastructură, peisajele și mediile înconjurătoare, conform prevederilor legii privind construcțiile.

Conținutul planificării utilizării terenurilor la nivel de comună include: orientarea către utilizarea terenurilor, viziunea de a îndeplini cerințele dezvoltării socio-economice; asigurarea apărării și securității naționale; protejarea mediului, adaptarea la schimbările climatice; indicatori de utilizare a terenurilor pe tipuri de teren, inclusiv indicatori de utilizare a terenurilor alocați la nivel provincial și suprafața tipurilor de teren rămase.

Proiectul de lege de modificare a Legii funciare din 2024 urmează să fie prezentat Adunării Naționale în cea de-a 10-a sesiune și să intre în vigoare de la începutul anului 2026, dacă este adoptat.

Gospodărie

Sursă: https://baolamdong.vn/dia-phuong-mong-muon-bo-quy-hoach-su-dung-dat-cap-xa-386938.html