O Primeiro-Ministro Pham Minh Chinh visita e inspeciona o funcionamento do Centro de Serviços da Administração Pública do Distrito de Ninh Kieu. (Foto: Duong Giang/VNA)

Em 5 de agosto, o Primeiro Ministro emitiu o Despacho Oficial nº 127/CD-TTg com foco na conclusão da redução e simplificação de procedimentos administrativos e condições comerciais de acordo com as tarefas atribuídas na Resolução nº 66/NQ-CP de 26 de março de 2025 do Governo.

Telegrama enviado aos ministros, chefes de agências de nível ministerial; presidentes de comitês populares de províncias e cidades administradas centralmente; secretários de comitês provinciais e municipais do partido de províncias e cidades administradas centralmente para liderança e direção.

Implementando a Resolução nº 66/NQ-CP de 26 de março de 2025 do Governo sobre o Programa para reduzir e simplificar procedimentos administrativos relacionados às atividades de produção e negócios em 2025 e 2026 e os Telegramas Diretivos do Primeiro Ministro, até 1º de agosto de 2025, os ministérios e agências reduziram proativamente 115 procedimentos administrativos, 118 condições comerciais e simplificaram 691 procedimentos administrativos.

5 ministérios e agências emitiram Decisões aprovando o Plano para reduzir e simplificar procedimentos administrativos sob a autoridade do Ministério; 7 ministérios e agências submeteram o plano ao Primeiro Ministro para consideração e aprovação, dos quais o Primeiro Ministro aprovou o plano para reduzir e simplificar sob a gestão do Ministério da Cultura, Esportes e Turismo e do Ministério da Indústria e Comércio, 4 ministérios e agências continuam a complementar e completar.

Províncias e cidades com administração centralizada concentraram-se na implementação de procedimentos administrativos ao organizarem unidades administrativas e implementarem o modelo de organização de governo local de dois níveis, com 3,4 milhões de registros de procedimentos administrativos recebidos e resolvidos em 34 províncias e cidades em julho de 2025, incluindo 2,5 milhões de registros em nível municipal. No entanto, além dos resultados alcançados, a implementação das tarefas previstas na Resolução por diversos ministérios, agências e localidades ainda apresenta deficiências e limitações, a saber:

Ainda há 6 ministérios e agências de nível ministerial que ainda não apresentaram ao Primeiro-Ministro um plano para reduzir e simplificar os procedimentos administrativos (o prazo de conclusão, de acordo com a Resolução nº 66/NQ-CP do Governo, é antes de 30 de junho de 2025).

Espera-se que o plano para reduzir as condições comerciais de alguns ministérios não atinja a meta de redução de pelo menos 30%, conforme determinado pelo Politburo, pelo Secretário-Geral To Lam, pelo Comitê de Direção Central, pelo Governo e pelo Primeiro-Ministro.

Os sistemas de informação de alguns ministérios (como estado civil, registro comercial, empresas familiares, impostos, licenciamento de bebidas alcoólicas, cerveja e tabaco...) não concluíram prontamente a atualização, a conexão e o compartilhamento de dados com o sistema de informações de liquidação de procedimentos administrativos, garantindo que a implementação de procedimentos administrativos não dependa de limites administrativos dentro do nível provincial.

Alguns bancos de dados nacionais e especializados ainda são lentos para serem concluídos e colocados em operação ou não atendem aos requisitos de dados "corretos, suficientes, limpos e ativos" para atender à redução e simplificação de procedimentos administrativos.

A implementação de procedimentos administrativos em algumas localidades ainda é confusa, especialmente com novas tarefas descentralizadas, descentralização e determinação de autoridade.

A organização e a designação de quadros e funcionários públicos para executar procedimentos administrativos em algumas localidades, especialmente no nível municipal, ainda não são científicas, não atendem aos requisitos profissionais e técnicos do cargo e demoram a receber treinamento e orientação.

Em algumas localidades, ainda há deficiências técnicas, lentidão na emissão de assinaturas e selos digitais, o que impede a garantia das condições de trabalho.

Propaganda, orientação e apoio a pessoas e empresas em algumas localidades não são realmente eficazes.

Para implementar de forma rápida, eficaz e dentro do prazo a Resolução nº 66/NQ-CP de 26 de março de 2025 do Governo, reduzir substancialmente os procedimentos administrativos, as condições de investimento e negócios, o tempo de processamento e os custos de conformidade com os procedimentos administrativos, o Primeiro-Ministro solicita aos Ministros, Chefes de agências de nível ministerial, Presidentes de Comitês Populares de províncias e cidades administradas centralmente que se concentrem na implementação dos Telegramas Diretivos do Primeiro-Ministro e implantem imediatamente o seguinte conteúdo:

Reduza em pelo menos 30% as condições comerciais, o tempo e os custos de conformidade com os procedimentos administrativos

Para ministérios e agências de nível ministerial que não atingiram a meta de cortar pelo menos 30% das condições comerciais: Ministros e chefes de 6 ministérios e agências de nível ministerial (Finanças; Assuntos Internos; Justiça; Saúde; Indústria e Comércio; Banco Estatal do Vietnã) instruem agências especializadas a se concentrarem na revisão e no corte de pelo menos 30% das condições comerciais sob sua gestão, de acordo com a orientação do Politburo, do Secretário-Geral To Lam, do Comitê Diretor Central e do Governo na Resolução nº 66/NQ-CP.

Em relação à complementação e conclusão da submissão ao Primeiro-Ministro para aprovação do plano de redução: Ministros, Chefes de 4 Ministérios, agências de nível ministerial: Ciência e Tecnologia; Educação e Treinamento; Construção; Banco Estatal do Vietnã, complementem e concluam urgentemente o dossiê a ser submetido ao Primeiro-Ministro para aprovação do Plano de redução e simplificação de procedimentos administrativos e condições comerciais, de acordo com os regulamentos, garantindo o alcance das metas de redução de pelo menos 30% do tempo de processamento de procedimentos administrativos, 30% do custo de cumprimento de procedimentos administrativos e 30% das condições comerciais, de acordo com os requisitos da Resolução nº 66/NQ-CP. Conclua até 15 de agosto de 2025.

Para os Ministérios que ainda não submeteram o Plano de Redução ao Primeiro-Ministro para aprovação: Os Ministros dos 6 Ministérios: Defesa Nacional; Assuntos Internos; Justiça; Finanças; Saúde; Relações Exteriores devem concluir com urgência o Plano de Redução, simplificar os procedimentos administrativos e as condições comerciais para submeter ao Primeiro-Ministro para aprovação, até 15 de agosto de 2025.

Funcionários públicos explicam, aconselham e orientam as pessoas a compreender os procedimentos administrativos. (Foto: Huu Duyen/VNA)

Em relação à divulgação pública dos resultados dos procedimentos administrativos e redução das condições empresariais: Os Ministros de 8 Ministérios: Segurança Pública; Educação e Treinamento; Construção; Ciência e Tecnologia; Agricultura e Meio Ambiente; Finanças; Cultura, Esportes e Turismo; Saúde concluem com urgência a atualização e divulgação pública dos resultados de síntese, estatísticas, redução de procedimentos administrativos, condições empresariais e custos de conformidade com procedimentos administrativos sob sua gestão no Banco de Dados Nacional de Procedimentos Administrativos para servir de base para apuração dos resultados da implementação da Resolução nº 66/NQ-CP do Governo, a ser concluída até 10 de agosto de 2025.

Em relação à redução dos procedimentos administrativos prescritos em documentos legais locais: os presidentes dos comitês populares das províncias e cidades administradas centralmente devem orientar a revisão e a conclusão dos mecanismos, políticas e procedimentos administrativos prescritos em documentos legais sob sua autoridade, garantindo a implementação unificada em toda a província e cidade após a reorganização das unidades administrativas; aprovar e organizar a implementação de planos para reduzir e simplificar os procedimentos administrativos prescritos em documentos legais do Conselho Popular e do Comitê Popular em nível provincial, a serem concluídos até 30 de agosto de 2025.

Realizar procedimentos administrativos de forma tranquila, eficaz e sem interrupções

O Primeiro-Ministro solicita aos Ministros e Chefes de agências de nível ministerial que:

Concluir a revisão, a conclusão, a padronização, o anúncio e a plena divulgação dos procedimentos administrativos relacionados à produção e aos negócios descentralizados e delegados às localidades, especialmente os procedimentos administrativos relacionados à exportação e importação de produtos, bens, investimentos, planejamento e terras sob a gestão do Ministério da Saúde, Ministério da Agricultura e Meio Ambiente, Ministério da Indústria e Comércio, Ministério da Construção e Ministério das Finanças; ao mesmo tempo, fornecer orientação, treinamento (observe a aplicação efetiva de formulários online e aplicativos de inteligência artificial), inspeção, supervisão e apoio às localidades nos estágios iniciais de recebimento de tarefas descentralizadas, garantindo uma implementação tranquila e eficaz, sem congestionamentos que afetem o investimento, a produção e as atividades comerciais de pessoas e empresas. Concluir até 15 de agosto de 2025.

Revisar e alterar urgentemente os regulamentos que não são adequados para a implementação de procedimentos administrativos, independentemente dos limites administrativos dentro do nível provincial, como: requisitos para que pessoas e empresas realizem procedimentos administrativos em seu local de residência ou sede ou no local onde os resultados dos procedimentos administrativos são emitidos pela primeira vez...; revisar e emitir documentos de orientação detalhados e unificados em todo o país sobre novos processos de negócios após a reorganização da unidade administrativa, a serem concluídos até 30 de agosto de 2025.

Acelerar o progresso da construção de bancos de dados nacionais e bancos de dados especializados; conectar, sincronizar e compartilhar dados com o Portal Nacional de Serviços Públicos e o Sistema de Informações de Procedimentos Administrativos Provinciais para reduzir e simplificar procedimentos administrativos, fornecer serviços públicos on-line abrangentes, personalizar e confiar em dados de acordo com a orientação do Governo na Resolução nº 214/NQ-CP de 23 de julho de 2025, que promulga o Plano de Ação do Governo para promover a criação de dados para atender à transformação digital abrangente.

Corrigir oportunamente erros no Sistema de Informação gerido pelo Ministério (como: Sistema de Gestão e Registo Civil Electrónico do Ministério da Justiça; impostos, registo comercial, famílias empresárias do Ministério das Finanças...), garantir a conformidade com o modelo de organização do governo local de dois níveis e conectar e partilhar dados completos com o Sistema de Informação de Resolução de Procedimentos Administrativos Provinciais para servir a resolução de procedimentos administrativos, garantindo que a implementação dos procedimentos administrativos não dependa das fronteiras administrativas dentro da província. Concluir até 15 de agosto de 2025.

Além disso, os Comitês Populares das províncias e cidades administradas centralmente: Concluam a atualização do sistema de informações sobre a liquidação de procedimentos administrativos provinciais para atender aos requisitos de digitalização, transferência completa de dados com as localidades incorporadas e implementação de procedimentos administrativos independentemente das fronteiras administrativas dentro da província, e implementem o modelo de organização de governo local de dois níveis. Concluam até 30 de agosto de 2025.

Concluir a adaptação dos procedimentos internos e eletrônicos dos procedimentos administrativos de acordo com os novos regulamentos sobre descentralização, delegação de autoridade, determinação de autoridade para resolver procedimentos administrativos e implementação de procedimentos administrativos, independentemente das fronteiras administrativas dentro da província. Concluir até 15 de agosto de 2025.

Revisar e providenciar pessoal, servidores públicos, empregados públicos, instalações e equipamentos suficientes para atender às necessidades do cargo, de acordo com a escala, o número de tarefas e os registros de procedimentos administrativos, bem como levando em consideração fatores específicos do trabalho, garantindo a implementação eficaz e tranquila dos procedimentos administrativos de recebimento e tratamento, sem congestionamento ou interrupção local. A ser concluído até 15 de agosto de 2025.

Fortalecer a formação e melhorar a qualidade dos recursos humanos que desempenham funções de recepção e tratamento de procedimentos administrativos, em especial procedimentos administrativos descentralizados, descentralização, atribuição de autoridade e procedimentos administrativos a nível municipal.

Promover ativamente a comunicação, a orientação e o apoio às pessoas e empresas na implementação de procedimentos administrativos para criar consensos e acompanhar o Governo, ministérios, poderes e localidades, contribuindo para a construção de uma administração eficaz e eficiente ao serviço das pessoas e empresas.

Fortalecer a inspeção e a supervisão, lidar prontamente com dificuldades, problemas e gargalos que surgem durante o processo de implementação, garantindo a implementação tranquila, eficaz e ininterrupta dos procedimentos administrativos.

Organização implementadora

Ministros, chefes de agências de nível ministerial, presidentes de comitês populares de províncias e cidades administradas centralmente são responsáveis ​​perante o Governo e o Primeiro-Ministro pelos resultados da redução e simplificação de procedimentos administrativos e condições comerciais, conforme exigido na Resolução nº 66/NQ-CP de 26 de março de 2025 do Governo e pelas tarefas neste Despacho Oficial; reportar ao Governo e ao Primeiro-Ministro os resultados da implementação (no Relatório sobre a reforma dos procedimentos administrativos) antes do dia 25 de cada mês.

O Gabinete do Governo, de acordo com as suas funções e tarefas atribuídas, deverá monitorizar, instar e sintetizar a situação e os resultados da implementação deste Despacho Oficial e reportar prontamente ao Primeiro-Ministro sobre questões que surjam e que excedam a sua autoridade, conforme prescrito.

Esta é uma tarefa muito importante e urgente que precisa ser urgentemente focada e concluída. O Primeiro-Ministro solicitou que os Ministros, Chefes de agências de nível ministerial, Secretários de Comitês Provinciais e Municipais do Partido, e Presidentes de Comitês Populares de províncias e cidades centralizadas dediquem tempo à atenção, liderança e direcionamento de suas agências e unidades afiliadas para a conclusão das tarefas acima mencionadas, garantindo que a reforma dos procedimentos administrativos e o tratamento dos procedimentos administrativos e dos serviços públicos para pessoas e empresas sejam harmoniosos, eficazes e ininterruptos ao operar o modelo de governo local de dois níveis.

De acordo com vietnamplus.vn

Fonte: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/cai-cach-hanh-chinh/thu-tuong-chi-dao-tap-trung-hoan-thanh-cat-giam-don-gian-hoa-thu-tuc-hanh-chinh-156409.html