No conteúdo revisado, muitas questões relacionadas ao financiamento de terras e aos preços das terras são propostas para serem ajustadas - Foto: NGOC HIEN
De acordo com o Ministério da Agricultura e Meio Ambiente , a alteração da Lei de Terras de 2024 visa resolver prontamente questões urgentes decorrentes da prática, remover "gargalos" institucionais e contribuir para promover o desenvolvimento socioeconômico.
Ajustando as regulamentações sobre os preços da terra
No rascunho da proposta de alteração da lei, o Ministério da Agricultura e Meio Ambiente afirmou que as alterações e aditamentos à Lei de Terras incluem 68 artigos, divididos em três grupos de conteúdo. Entre eles, há um grupo para remover obstáculos à implementação da lei e um grupo de ajustes para se adequar ao modelo de governo local de dois níveis.
Notavelmente, em relação ao financiamento de terras, o Ministério propôs alterar a Cláusula 10, Artigo 13 (que estipula os direitos do Estado como proprietário de terras), no sentido de regulamentar o coeficiente de ajuste do preço da terra, a taxa de uso da terra e as taxas de aluguel de terras para cada tipo de projeto, e o coeficiente de dedução do custo de infraestrutura ao implementar o projeto.
Emendar e complementar o Artigo 158 no sentido de emendar os princípios de avaliação de terras, inserir informações para avaliação de terras de acordo com métodos de avaliação de terras; complementar a disposição que atribui ao Governo a tarefa de especificar detalhadamente os métodos de avaliação de terras.
Alterar os artigos 159 e 160 da Lei de Terras no sentido de usar a lista de preços de terras para calcular taxas de uso de terras e aluguel de terras quando o Estado aloca terras, arrenda terras, altera as finalidades de uso de terras e reconhece direitos de uso de terras; ao mesmo tempo, para calcular impostos e taxas relacionados, determinar os direitos e obrigações dos usuários de terras, bem como calcular a compensação quando o Estado recupera terras.
O regulamento sobre o coeficiente de reajuste do preço da terra é a taxa de aumento ou redução de acordo com a área e localização indicadas na tabela de preços para ajustar o preço anual. Este coeficiente pode ser alterado e complementado ao longo do ano.
Os Comitês Populares Provinciais estão autorizados a emitir coeficientes de ajuste do preço da terra aplicáveis a partir de 1º de janeiro de cada ano, a partir do ano seguinte ao período de 5 anos da lista de preços da terra.
O Governo fornecerá orientações detalhadas sobre o processo de desenvolvimento e emissão deste coeficiente. Em particular, as políticas tributárias relacionadas serão ajustadas nos documentos legais tributários.
Alterar e complementar os artigos 161 e 162 para estipular claramente o conteúdo relacionado ao coeficiente de ajuste do preço da terra.
Expansão da área de aquisição de terras
Em relação ao sistema de planejamento e aos planos de uso do solo, o Ministério da Agricultura e Meio Ambiente propõe duas opções:
Opção 1: substituir o planejamento e os planos de uso do solo em nível distrital por planejamento e planos de uso do solo em nível municipal. Opção 2: não estipular planejamento e planos de uso do solo em nível municipal.
Em relação à aquisição de terras, compensação, apoio e reassentamento quando o Estado adquire terras, o projeto acrescenta dois casos:
Em primeiro lugar, a recuperação de terras visa implementar projetos com requisitos específicos sobre locais de investimento; projetos urgentes que atendam a tarefas políticas e de relações exteriores; projetos em zonas de livre comércio, centros financeiros internacionais, projetos logísticos, urbanos, turísticos e comerciais, etc.
Segundo, no caso de uso da terra para implementar projetos de desenvolvimento socioeconômico por meio de um acordo para receber direitos de uso da terra, mas o prazo (incluindo extensão) expirou e o acordo não foi concluído.
Se o investidor tiver chegado a um acordo sobre mais de 75% da área ou com mais de 75% dos usuários da terra dentro do escopo do projeto, o Estado recuperará a área restante para alocar ou arrendar terras ao investidor.
Notavelmente, o projeto de lei também remove uma série de regulamentações relacionadas às atividades de invasão marítima, no sentido de não estipular áreas onde a implementação deve ser aprovada pela Assembleia Nacional e pelo Primeiro Ministro, e decisões de política de investimento devem ser tomadas.
Além disso, o projeto de lei também acrescenta regulamentações sobre alocação de terras, arrendamento de terras, permissão para alterar os propósitos de uso da terra, completa o sistema nacional de informações de terras, banco de dados de terras, altera regulamentações sobre recuperação de terras, compensação, suporte, reassentamento, etc.
Alterar a lei para se adequar ao modelo de governo local de dois níveis
O Ministério da Agricultura e Meio Ambiente disse que as alterações e suplementos à Lei de Terras visam a se adequar ao modelo de governo local de dois níveis, principalmente legalizando os conteúdos que foram descentralizados, delegados e receberam autoridade no setor de terras.
Esses conteúdos incluem: autoridade para aprovar planos provinciais de uso da terra; autoridade para alocar terras, arrendar terras, permitir mudança de propósito e forma de uso da terra, aprovar planos de uso da terra, estender o uso da terra; autoridade para recuperar terras, compensar, apoiar reassentamento; registro de terras, conceder certificados de direitos de uso da terra e propriedade de ativos vinculados à terra.
Fonte: https://tuoitre.vn/sua-luat-dat-dai-2024-dieu-chinh-loat-quy-dinh-ve-tai-chinh-dat-dai-dinh-gia-dat-20250728224758345.htm
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