Dando continuidade ao programa da 5ª Sessão da 15ª Assembleia Nacional , na manhã de 9 de junho, a Assembleia Nacional trabalhou no salão para ouvir a apresentação do Relatório sobre explicação, recepção, revisão e apresentação do Relatório sobre o exame do projeto de Lei de Terras (alterado); os resultados da coleta de opiniões públicas sobre o projeto de Lei de Terras (alterado).

O Secretário-Geral Nguyen Phu Trong e o Primeiro-Ministro Pham Minh Chinh participaram da reunião. O Presidente da Assembleia Nacional, Vuong Dinh Hue, presidiu a reunião.

O Secretário-Geral Nguyen Phu Trong, o Primeiro-Ministro Pham Minh Chinh e deputados da Assembleia Nacional participam da reunião. Foto: TUAN HUY

Mais de 12 milhões de comentários sobre o projeto de Lei de Terras (alterado)

Ao apresentar o relatório explicativo, o Ministro dos Recursos Naturais e Meio Ambiente, Dang Quoc Khanh, informou que a coleta de opinião pública será realizada de 3 de janeiro de 2023 a 15 de março de 2023. O Ministério dos Recursos Naturais e Meio Ambiente publicou o conteúdo do projeto de Lei de Terras (alterado) e documentos relacionados no site para coleta de opinião pública. 63/63 províncias e cidades administradas pelo governo central emitiram um Plano para organizar a coleta de opinião pública. Muitos ministérios e agências também emitiram um Plano para coleta de opinião pública para implementação em seus ministérios e agências.

Foram recebidos 12.107.457 comentários sobre o projeto de Lei de Terras (alterado). Os conteúdos que despertam o interesse e os comentários dos interessados ​​concentram-se em: Compensação, apoio, reassentamento; alocação de terras, arrendamento de terras, conversão do uso do solo; financiamento de terras, preços de terras; planejamento e planos de uso do solo.

Após concluir a consulta pública, o Governo continuou a receber comentários de deputados em tempo integral da Assembleia Nacional, a segunda rodada de críticas sociais do Comitê Central da Frente Pátria do Vietnã, os comentários de revisão do Comitê Econômico, do Conselho Étnico e dos Comitês da Assembleia Nacional, e os comentários do Comitê Permanente da Assembleia Nacional sobre o projeto de Lei de Terras (alterado).

O Governo tomou a iniciativa de receber e esclarecer as opiniões públicas para concluir o projeto de lei durante o processo de consulta. O Governo gostaria de expressar sua gratidão à Assembleia Nacional pelo apoio e coordenação, tanto antecipados quanto remotos, no processo de síntese e desenvolvimento do projeto de lei, bem como no processo de recebimento de opiniões públicas. O Governo as estudou e recebeu com seriedade para concluir o projeto de Lei de Terras (alterado) a ser submetido à Assembleia Nacional.

Ministro dos Recursos Naturais e Meio Ambiente, Dang Quoc Khanh: Houve 12.107.457 comentários sobre o projeto de Lei de Terras (alterado). Foto: TUAN HUY

Adicionar mais conteúdo novo

O Ministro dos Recursos Naturais e Meio Ambiente, Dang Quoc Khanh, afirmou que o projeto de Lei de Terras concluído consiste em 16 capítulos e 263 artigos, dos quais 5 seções foram ampliadas, 40 novos artigos foram adicionados e 13 artigos foram removidos em relação ao projeto para consulta pública. Em resposta aos comentários públicos, vários capítulos, seções e artigos foram revisados ​​e fundamentalmente alterados em estrutura e conteúdo.

Notavelmente, o projeto de lei ajustou as disposições do Artigo 17 na direção de que o Primeiro Ministro emita uma estrutura política sobre apoio à terra para minorias étnicas, com base nisso, o Comitê Popular Provincial se submete ao Conselho Popular no mesmo nível para emitir políticas específicas adequadas às condições reais da localidade e, ao mesmo tempo, esclarece as áreas onde a política é aplicada.

Além disso, o projeto de lei também altera as disposições do Artigo 20 para garantir o papel de supervisão da Frente Pátria do Vietnã. Complementa as disposições do Artigo 23 para fortalecer a responsabilidade do Comitê Popular em nível municipal (o governo de base que administra diretamente a terra, está mais próximo da população e compreende as aspirações e necessidades dos usuários da terra) nas seguintes tarefas: administrar terras não utilizadas; confirmar os direitos dos usuários da terra; participar do processo de estabelecimento, ajuste, anúncio, divulgação e gestão do planejamento e planos de uso da terra; participar do processo de estabelecimento e organização da implementação de planos de compensação, apoio e reassentamento; participar como membro do Conselho de Valoração de Terras específico; detectar e prevenir violações das leis de terras; participar da mediação de disputas de terras, etc.

O projeto de lei também acrescentou, no Artigo 32, a regulamentação que permite aos usuários de terras que atualmente arrendam terras do Estado e pagam uma taxa única por todo o prazo do arrendamento optar por mudar para o arrendamento de terras com pagamento de aluguel anual, sendo o aluguel pago deduzido do aluguel anual a pagar. Também acrescentou a regulamentação que permite às unidades de serviço público que recebem terras do Estado sem cobrança de taxas de uso da terra e precisam utilizar parte ou a totalidade da área alocada para produção, negócios ou prestação de serviços optar por mudar para a modalidade de arrendamento de terras do Estado e pagamento de aluguel anual por essa área.

O projeto de lei também analisa as condições para a transferência de direitos de uso da terra para projetos de investimento em construção de áreas urbanas, áreas habitacionais e investimentos em construção de infraestrutura para transferência ou arrendamento, conforme prescrito no Artigo 46, para evitar o abuso de políticas de mobilização de capital que excedam o valor do projeto, criando riscos, afetando a segurança do sistema de crédito e outras consequências sociais; garantindo a consistência com a Lei de Habitação, a Lei de Negócios Imobiliários, etc.

Em particular, o projeto de lei foi revisado no sentido de não regulamentar os conteúdos relacionados ao planejamento nacional de uso do solo, planejamento de uso do solo de defesa e planejamento de uso do solo de segurança no Capítulo V, mas alterar e complementar essas disposições na Lei de Planejamento e propor a alteração de uma série de disposições da Lei de Planejamento no Artigo 249. O regulamento atribui a autoridade para aprovar planos nacionais de uso do solo ao Governo para criar proatividade e flexibilidade na gestão do Governo de acordo com o planejamento decidido pela Assembleia Nacional.

Os planos de uso do solo para defesa e segurança nacional são regulamentados para serem integrados ao planejamento nacional de uso do solo para defesa e segurança. Os planos provinciais de uso do solo são integrados ao planejamento provincial de uso do solo e são elaborados, avaliados e aprovados simultaneamente...

O Ministro dos Recursos Naturais e Meio Ambiente, Dang Quoc Khanh, também afirmou que, durante o processo de coleta de opiniões públicas, houve uma série de questões importantes propostas por pessoas, gestores e cientistas ou que surgiram da prática, mas não foram mencionadas na Resolução nº 18-NQ/TW. O Governo apresentou um relatório à Assembleia Nacional solicitando permissão para continuar a pesquisa, avaliar os impactos e esclarecer as bases políticas, jurídicas e práticas; com base nisso, o Comitê do Partido do Governo coordenou com a Delegação do Partido da Assembleia Nacional para apresentar um relatório ao Politburo e ao Comitê Executivo Central antes de incluí-los no projeto de Lei de Terras (alterado).

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