O modelo é aplicado de forma uniforme e sincronizada em todo o sistema político .
O objetivo geral do Regulamento é criar um espaço digital nacional unificado para reestruturar fundamental e abrangentemente o método operacional do sistema político, migrando da governança tradicional para uma governança nacional moderna e eficaz, baseada em dados e tecnologia digital . A mudança de mentalidade e método de governança, como base para a construção de uma estrutura de arquitetura digital nacional, visa um sistema de governança transparente e eficaz, com as pessoas e as empresas no centro.
Em relação aos objetivos específicos: Regulamentar um modelo nacional de interoperabilidade digital síncrona, baseado em infraestrutura, dados, plataformas digitais e aplicativos compartilhados para eliminar a segregação de informações, fragmentação de investimentos, formar recursos digitais nacionais compartilhados, usar dados, tecnologia digital e inteligência artificial como uma força motriz para o desenvolvimento socioeconômico , garantir a defesa e a segurança nacionais, etc. A implementação do modelo visa resultados específicos, mensuráveis por indicadores (KPIs) sobre aumento de transparência, precisão, redução de tempo e custos de conformidade, melhoria da capacidade de análise, previsão e formulação de políticas.
Este modelo é aplicado de forma uniforme e sincronizada em todo o sistema político, incluindo agências e organizações do Partido, do Estado, da Frente Pátria do Vietnã e organizações sociopolíticas, do nível central ao local. A aplicação em localidades com condições socioeconômicas particularmente difíceis é realizada de acordo com um roteiro adequado, orientado pelo Comitê Diretor Central.
7 Princípios Fundamentais do Modelo
A construção, implantação, operação e avaliação do Modelo devem aderir rigorosamente a 7 princípios fundamentais, mudando do pensamento de "gestão administrativa" para "gestão de desenvolvimento", incluindo gestão baseada em resultados; liderança, direção e operação baseadas em dados em tempo real; operações inteligentes e automatizadas baseadas na priorização da aplicação de Inteligência Artificial (AI First); forte descentralização e delegação de autoridade em plataformas digitais; tendo os usuários como centro com um ecossistema de serviço unificado; garantindo a segurança da informação e da rede como pré-requisito e em todo o processo; promovendo o desenvolvimento de dados abertos, aumentando a transparência, a responsabilidade e a inovação.
Os princípios do Modelo estão intimamente ligados e se complementam, formando um todo unificado. Em particular, garantir a segurança da rede (Princípio 6) é a base para que os princípios restantes sejam implantados de forma confiável e sustentável. Sobre essa base segura, a liderança, a direção e a gestão baseadas em dados (Princípio 2) só são viáveis quando há um sistema operacional inteligente que coleta dados automaticamente (Princípio 3). Os dados coletados permitem que o Governo Central monitore com eficácia, descentralizando e delegando poder às localidades (Princípio 4). A eficácia da descentralização e de todo o modelo é medida por resultados substantivos (Princípio 1), visando à satisfação de pessoas e empresas por meio de um ecossistema unificado e centrado no usuário (Princípio 5). A confiança do usuário no ecossistema é reforçada pela garantia da segurança da rede (Princípio 6). Com base nisso, a divulgação, o compartilhamento e a abertura de dados (Princípio 7) não apenas aumentam a transparência e a responsabilização, mas também promovem a inovação, maximizam o valor dos dados e formam um ciclo fechado e continuamente aprimorado.
Arquitetura geral de 4 camadas do modelo
O modelo é construído de acordo com uma arquitetura geral de 4 camadas, garantindo consistência, escalabilidade, segurança e proteção de rede, incluindo (1) Camada de Infraestrutura Digital Compartilhada e Segurança de Rede, (2) Camada de Dados Principais e Plataforma, (3) Camada de Aplicativos e Negócios Compartilhados e (4) Camada de Canal de Interação e Medição de Desempenho, com dados e inteligência artificial desempenhando o papel central, conectando e operando em todo o sistema.
Essa estratificação ajuda a definir claramente as funções e responsabilidades das agências e garante que os componentes possam ser desenvolvidos de forma independente, mas ainda sejam compatíveis e intimamente conectados entre si; nos quais os dados e a inteligência artificial desempenham um papel central, conectando e operando em todo o sistema.
Camada 1. Infraestrutura digital compartilhada e segurança cibernética. Esta é a camada de base física e lógica, fornecendo recursos básicos e conexões seguras para todo o sistema político, incluindo: Centro Nacional de Dados e Plataforma de Computação em Nuvem no Centro Nacional de Dados construído e operado pelo Ministério da Segurança Pública; - Rede de Informações de Longa Distância do Partido; Rede Especializada de Transmissão de Dados de agências do Partido e do Estado; Sistema especializado de autenticação de assinatura digital para serviço público gerenciado pelo Comitê de Cifras do Governo; Centro Nacional de Monitoramento de Segurança Cibernética gerenciado pelo Ministério da Segurança Pública; Conexões específicas para áreas remotas e áreas com condições geográficas especiais; Infraestrutura para garantir a segurança e a proteção de dados de ponta a ponta.
Camada 2. Dados principais e plataforma. Esta é a camada central, desempenhando um papel importante no Modelo, onde os dados são criados, armazenados, compartilhados e transformados em conhecimento. Os dados em bancos de dados devem ser padronizados, garantindo o princípio de "correto, suficiente, limpo, vivo", incluindo: Bancos de dados nacionais e especializados: Incluindo bancos de dados nacionais (População, Terras, Empresas, ...) e bancos de dados especializados criados por ministérios e agências, incluindo bancos de dados específicos (dados sobre minorias étnicas, gestão de fronteiras, ...); Banco de dados geral nacional no Centro Nacional de Dados e a Plataforma de Compartilhamento e Coordenação de Dados do Centro Nacional de Dados, presidida pelo Ministério da Segurança Pública; Plataforma Nacional de Integração e Compartilhamento de Dados; Plataforma de Identificação e Autenticação Eletrônica; Sistema Nacional de Mapas Digitais e Código Postal; Plataforma de Análise de Big Data e Inteligência Artificial Compartilhada (Plataforma de IA).
Camada 3. Aplicações e operações comuns . Esta camada inclui sistemas de aplicação e plataformas digitais que servem operações comuns em todo o sistema político, construídas no princípio de compartilhamento para evitar duplicação e desperdício, como: - Portal Nacional de Serviços Públicos, Eixo Nacional de Interconexão de Documentos, Sistema de informação que serve à direção e administração do Governo, Primeiro Ministro, Sistema nacional de informação de relatórios (incluindo sistema de informação de relatórios do Governo e Sistema de informação de relatórios de ministérios, agências, localidades), Sistema unificado de e-mail público, Plataforma nacional de reunião online, Plataforma nacional para gerenciamento de quadros, servidores públicos e funcionários públicos, Plataformas e aplicações especializadas que servem propaganda, mobilização em massa, gerenciamento de fronteiras, alerta de desastres naturais e outras tarefas de agências no sistema político.
Aula 4. Canais interativos e medição eficaz. Esta é a camada de interface, onde os usuários (funcionários, servidores públicos, empregados públicos, cidadãos, empresas) interagem com o sistema e onde a eficácia de todo o Modelo é medida, incluindo: Interface interativa principal: Portal Nacional de Serviços Públicos (para interface web) e Aplicativo VNeID (para dispositivos móveis); Ferramentas de direção e gerenciamento (painéis de informações de gerenciamento (painéis) para monitorar e gerenciar o país, a indústria, o setor e a localidade); Estrutura de monitoramento e medição (KPIs)
Essa arquitetura cria um ciclo fechado: os dados dos Bancos de Dados (Camada 2) são processados pela Plataforma de IA (Camada 2) em informações e conhecimento. Esse conhecimento é visualizado em Painéis (Camada 4) para que a liderança possa direcionar e operar. A eficácia dessas diretrizes é medida pela Estrutura de KPIs (Camada 4), concretizando assim o Princípio da Gestão Baseada em Resultados.
O Comitê Diretor Central para Ciência, Tecnologia, Inovação e Transformação Digital atribui tarefas aos ministérios, agências centrais e municípios para que executem as tarefas de acordo com suas funções e implementem adequadamente o regime de informação e relatórios; ao mesmo tempo, exige que o desenvolvimento e a implementação do Modelo sejam considerados uma tarefa política fundamental, exigindo mudanças revolucionárias na mentalidade e na liderança, na direção e nos métodos de gestão em todos os níveis e setores. Trata-se de um requisito urgente para implementar o Plano nº 02-KH/BCĐTW e atender efetivamente ao modelo de governo local de dois níveis, aprimorando a capacidade de governança nacional.
A implementação do modelo acompanha a conclusão do arcabouço legal sobre conexão, compartilhamento, exploração, uso e proteção de dados. O modelo deve ser concebido com uma arquitetura aberta e flexível, fácil de atualizar e integrar novas tecnologias.
Fonte: https://mst.gov.vn/kien-tao-khong-gian-so-quoc-gia-thong-nhat-dong-bo-dua-tren-du-lieu-va-tri-tue-nhan-tao-197250910085529951.htm
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