Conferência Central 11

O Secretário-Geral To Lam fez o discurso de abertura na 13ª Conferência do Comitê Central do Partido em 23 de janeiro de 2025 (foto documental)

A questão importante foi colocada na pauta.

Na Conclusão nº 127, sobre a implementação de pesquisas e propostas para continuar a reorganização do aparato do sistema político , o Politburo e o Secretariado solicitaram a determinação da mais alta determinação política e a implementação, de acordo com o lema "correr na fila", para concluir o trabalho de grande volume, exigindo alta qualidade e progresso. E, de acordo com o Plano do Comitê Diretor Central para resumir a implementação da Resolução nº 18-NQ/TW, até o momento, os projetos foram recebidos e concluídos para serem apresentados na 11ª Conferência do 13º Comitê Central do Partido.

Especificamente, o Projeto para revisar, alterar e complementar uma série de artigos da Constituição e leis do Estado; o Projeto para reorganizar unidades administrativas em todos os níveis e construir um modelo de organização de um governo local de dois níveis; o Projeto para reorganizar e otimizar o aparato da Frente Pátria do Vietnã, organizações sociopolíticas e organizações de massa designadas pelo Partido e pelo Estado; o Projeto sobre o sistema de tribunais e procuratórios em nível local na direção de não se organizar em nível distrital...

As localidades estão a implementar planos para reorganizar as unidades administrativas a todos os níveis (foto ilustrativa)

Junto com isso está o Projeto, rascunho da nova Diretiva que substitui a Diretiva nº 35-CT/TW, Conclusão nº 118-KL/TW datada de 18 de janeiro de 2025 do 13º Politburo sobre congressos do Partido em todos os níveis para o 14º Congresso Nacional do Partido e o rascunho do novo regulamento que substitui o Regulamento nº 232-QD/TW datado de 20 de janeiro de 2025 do Comitê Executivo Central sobre a implementação da Carta do Partido; ao mesmo tempo, há também um relatório sobre os resultados da implementação da Resolução nº 18-NQ/TW e da Conclusão nº 127-KL/TW, e orientações para a implementação do arranjo organizacional no futuro.

Outra questão importante é a direção do trabalho de pessoal para o 14º Congresso do Partido; a revisão e a complementação do planejamento do 14º Comitê Executivo Central também serão apresentadas pelo Politburo a esta Conferência Central.

Além disso, há um relatório temático sobre avanços em ciência, tecnologia, inovação e transformação digital, no espírito da Resolução nº 57 do Politburo. Porque, como os líderes do Partido e dos Estados têm afirmado repetidamente, desenvolver ciência, tecnologia, inovação e transformação digital é uma escolha obrigatória, a única maneira de desenvolver o país...

Com grandes aspirações, visão de longo prazo, pensamento inovador e proximidade com a realidade, o Comitê Central vem considerando e tomando muitas decisões revolucionárias e inovadoras, criando uma base para o desenvolvimento do país na nova era - com o ponto de partida determinado como sendo o 14º Congresso Nacional do Partido.

De acordo com suas funções e autoridade, a Assembleia Nacional também acompanha o Governo na institucionalização e implementação para dar vida rapidamente às políticas do Partido, primeiramente na 9ª Sessão da 15ª Assembleia Nacional, que será aberta em 5 de maio, meio mês antes do habitual, dividida em duas fases e com duração prevista até 28 de junho de 2025.

O Comitê do Partido da Assembleia Nacional está orientando a emenda e a complementação de diversos artigos da Constituição de 2013, abrangendo questões relacionadas à organização do sistema político, incluindo a emenda e a complementação de diversos artigos do Capítulo IX que regulamentam o governo local, o planejamento para a abolição das unidades administrativas de nível distrital e a organização do governo local em apenas dois níveis (o provincial e o subprovincial). Diversas leis relacionadas também estão sendo revisadas, emendadas e complementadas para garantir consistência, sincronização e efeito imediato para uma rápida implementação na prática.

Portanto, logo no documento convocatório da 9ª Sessão, o Comitê Permanente da Assembleia Nacional planejou a pauta da sessão para buscar opiniões das delegações da Assembleia Nacional e dos deputados da Assembleia Nacional e propôs conteúdo adicional a ser submetido à Assembleia Nacional para consideração e decisão sobre a alteração e complementação de uma série de artigos da Constituição de 2013 e consideração e aprovação de 13 projetos de lei para continuar servindo ao trabalho de reorganização do aparato do sistema político.

Elas incluem a Lei sobre a Organização do Governo Local (alterada); a Lei sobre Inspeção (alterada); a Lei sobre a Eleição de Deputados da Assembleia Nacional e Deputados do Conselho Popular (alterada); a Lei sobre Emendas e Suplementos a Vários Artigos da Lei sobre a Frente Pátria do Vietnã, uma série de leis relacionadas à organização de tribunais populares, procuradorias populares, agências de investigação criminal, bem como processos civis, administrativos e criminais, etc.

O Comitê Permanente da Assembleia Nacional também propôs submeter à Assembleia Nacional para consideração e decisão a fusão das unidades administrativas de nível provincial; estabelecer o Conselho Eleitoral Nacional e eleger o Presidente do Conselho Eleitoral Nacional.

"A próxima 9ª sessão da Assembleia Nacional é de grande importância histórica para o país", enfatizou o presidente da Assembleia Nacional, Tran Thanh Man, ao solicitar que as agências relevantes se coordenem com antecedência, remotamente, e se preparem com cuidado e qualidade para que a Assembleia Nacional e o Comitê Permanente da Assembleia Nacional possam tomar decisões de acordo com sua autoridade.

O próximo passo na revolução enxuta

Em pouco tempo, ministérios, filiais e localidades otimizaram seus aparatos, fundiram muitas unidades e construíram projetos para continuar a reestruturação nos níveis provincial e municipal com o espírito de "dizer é fazer", "discutir a ação sem recuar", "o Governo Central dá o exemplo, as localidades respondem".

De acordo com a orientação, o aparato administrativo após a reestruturação inclui: nível central; níveis provincial, municipal, comunal e distrital. Espera-se que todo o país tenha cerca de 34 províncias e cidades com base na reorganização das atuais 63 províncias e cidades; nenhuma atividade administrativa em nível distrital; fusão de um total de 10.035 unidades administrativas em nível comunal para cerca de 5.000 unidades (ou seja, uma redução de mais de 50%, inferior ao plano inicial de 70-75%).

De acordo com o Ministério do Interior, a partir de 1º de maio, 63 províncias e cidades enviarão seus projetos de arranjo de unidades administrativas ao Ministério do Interior para síntese e submissão simultânea ao Comitê Permanente da Assembleia Nacional e à Assembleia Nacional. Espera-se que todos os arranjos de unidades administrativas em nível municipal sejam concluídos antes de 30 de junho e em nível provincial antes de 30 de agosto, para que, até 1º de julho e 1º de setembro de 2025, as unidades administrativas operem sob o novo modelo.

Para realizar as tarefas acima, precisamos primeiro nos concentrar no aperfeiçoamento das instituições. De acordo com o Projeto de Lei sobre a Organização do Governo Local (alterado), o Ministério do Interior propôs regulamentos sobre a organização e o funcionamento dos governos locais de dois níveis, no sentido de que, após a dissolução do nível distrital, além de desempenhar as tarefas e poderes atuais, o governo local de nível comunal também assumirá as tarefas e poderes do governo local de nível distrital.

Isso significa que as autoridades locais em nível municipal receberão mais poder. Ao mesmo tempo, a estrutura organizacional e as políticas para os servidores públicos e o serviço público também devem ser inovadas para garantir que possam atender aos requisitos das novas atribuições.

Procedimentos administrativos anteriormente realizados por pessoas e empresas no nível distrital em breve serão transferidos para o nível municipal. As comunas utilizarão cada vez mais a tecnologia da informação para reduzir o tempo e atender melhor às pessoas e empresas.

Além disso, haverá regulamentos transitórios na implementação das tarefas e poderes do novo governo municipal após a dissolução do governo distrital, a fim de garantir operações contínuas e tranquilas, sem sobreposição, duplicação ou omissão de tarefas. Em particular, isso não afetará a tarefa de desenvolvimento socioeconômico, visto que ainda estamos determinados a atingir um crescimento do PIB de 8% ou mais em 2025, criando a premissa para um crescimento econômico de dois dígitos a partir de 2026, levando o país a uma era de desenvolvimento próspero.

O princípio é organizar um governo local ágil, eficiente, eficaz e eficiente, atendendo aos requisitos de uma governança local profissional, moderna e transparente, garantindo a responsabilização associada a um mecanismo de controle de poder. As tarefas sob a autoridade do governo local devem ser decididas, organizadas e implementadas pelo governo local, e devem ser auto-responsáveis.

A política de reorganização das unidades administrativas em nível comunal, em vez de organizar unidades em nível distrital, e de fusão das províncias, é uma política importante com uma visão estratégica de longo prazo para o desenvolvimento sustentável e de longo prazo do país. A reorganização das unidades administrativas em todos os níveis não se trata apenas de ajustar as fronteiras administrativas e racionalizar os pontos focais, mas também de ajustar o espaço de desenvolvimento e criar impulso para o país. A revolução da racionalização do aparato organizacional entrou em uma nova fase e uma série de questões importantes estão sendo colocadas na agenda.

Fonte: https://baohaiduong.vn/hoi-nghi-trung-uong-11-thoi-diem-lich-su-quyet-sach-dot-pha-409080.html