Indústria do Vietnã – 80 anos olhando para trás e olhando para o futuro

De uma economia exausta do pós-guerra, depois de 80 anos, a indústria do Vietnã cresceu e se tornou um pilar de crescimento, levando produtos para o mundo.

Produzindo artigos de vestuário para exportação no Grupo Têxtil e de Vestuário do Vietnã. Foto: Kieu Giang

Crescendo para se tornar um pilar de crescimento

Em 1945, a economia do Vietnã era extremamente pobre e atrasada. Quase não havia indústria, exceto por algumas usinas de energia e água em grandes cidades, atendendo às necessidades dos colonialistas franceses, e algumas minas de minerais foram trazidas de volta para a França.

Em 1946, o país entrou em uma guerra de resistência que durou nove anos. As principais indústrias que abasteciam a resistência incluíam diversas fábricas que produziam armas rudimentares, medicamentos básicos e vidas humanas.

De 1955 a 1975, quando o país foi dividido em duas regiões, a indústria no Norte desenvolveu-se de acordo com o modelo socialista, priorizando a indústria pesada. Com a ajuda dos países socialistas, o Norte construiu instalações industriais pesadas, como a siderúrgica Thai Nguyen, a mecânica Hanoi , a elétrica Uong Bi, a química Viet Tri... e instalações industriais leves, como a têxtil 8/3, a borracha, o sabão, os cigarros, as lâmpadas e a garrafa térmica Rang Dong... A guerra de destruição dos EUA, no período de 1964 a 1972, destruiu quase todas as instalações industriais.

Enquanto isso, durante esse período no Sul, a indústria era principalmente de processamento agrícola e bens de consumo, servindo à máquina de guerra do governo de Saigon, do exército dos EUA e seus aliados.

Após a reunificação nacional, de 1976 a 1982, o Sul realizou reformas industriais e comerciais para transformar o setor privado em propriedade estatal e coletiva.

Em seguida, todo o país recuperou a economia devastada por duas guerras. A indústria pesada foi o setor prioritário para o desenvolvimento (mecânica, metalurgia, energia, química). Grandes instalações industriais foram construídas com assistência estrangeira, como a usina hidrelétrica de Hoa Binh , a usina de cimento de Bim Son, a usina termelétrica de Pha Lai, a fábrica de papel de Bai Bang, etc.

Diante de um embargo e bloqueio econômico de 17 anos (1979-1995), além do mecanismo de planejamento que levou a economia a entrar em crise em meados da década de 1980, a produção industrial estagnou, os produtos eram de baixa qualidade e a oferta não conseguia atender à demanda.

O 6º Congresso do Partido (1986) deu início à inovação e à integração, transitando para uma economia de mercado de orientação socialista. A indústria começou a crescer fortemente, especialmente a indústria leve e o processamento para exportação.

A atração de fluxos de investimento estrangeiro direto (IED) começou a aumentar acentuadamente a partir do início da década de 1990, ajudando a formar instalações de produção industrial, parques industriais e zonas de processamento de exportação financiados por IED.

O Vietnã aderiu à ASEAN (1995) e à Área de Livre Mercado da ASEAN (AFTA) (1996) e à APEC (1998) para ajudar a expandir os mercados de exportação e promover o desenvolvimento de indústrias como têxteis, calçados, processamento de frutos do mar e materiais de construção.

Desde 2000, o setor tem crescido fortemente sob a influência de diversos fatores. Trata-se de um forte processo de integração, com o Vietnã assinando o Acordo Comercial Bilateral Vietnã-EUA (2001), ingressando na Organização Mundial do Comércio (2006) e participando de 17 acordos de livre comércio (ALC) bilaterais e multilaterais com 60 economias que representam quase 90% do PIB mundial. Atualmente, o Vietnã mantém relações comerciais com 230/240 economias no mundo, classificando-se no grupo dos 20 maiores países exportadores do mundo.

Além disso, há uma explosão de capital de IED fluindo para o Vietnã, especialmente em indústrias de alta tecnologia.

Esses fatores promoveram o desenvolvimento de muitas indústrias, como exploração e processamento de petróleo e gás; eletrônicos, computadores, telefones celulares; metalurgia, ferro e aço; cimento, materiais de construção; têxteis, calçados; processamento e fabricação mecânica, automóveis, motocicletas...

Nos últimos 80 anos, apesar de vivenciar muitos eventos importantes, como guerras, divisões nacionais, embargos e crises de subsídios, a partir de uma economia colonial pobre, construímos uma indústria formidável.

Nosso país se tornou um dos centros de produção industrial da região e do mundo, com alto índice de competitividade industrial (43º lugar entre 150 países em 2017). Os produtos industriais representam quase 90% do volume total de exportações. A indústria se tornou a principal força motriz do crescimento econômico.

No entanto, pode-se reconhecer francamente que a indústria ainda depende do IDE, um setor que representa 60% do valor da produção industrial, incluindo quase todos os setores de eletrônicos, computadores e telefonia móvel.

O valor agregado da produção industrial é baixo, principalmente devido ao processamento e à montagem; as indústrias de base não foram dominadas. Além disso, o setor industrial de apoio é fraco, sem mencionar que a indústria ainda polui o meio ambiente...

Montagem e produção de automóveis na Truong Hai Group Joint Stock Company. Foto: Can Dung

Qual o caminho para atingir a meta dos "cem anos"?

Em 2021, o 13º Congresso Nacional do Partido estabeleceu a meta de o Vietnã se tornar um país desenvolvido de alta renda até 2045. No mesmo ano de 2021, o Vietnã prometeu zerar as emissões líquidas até 2050. Para atingir essas duas metas, a indústria terá que desempenhar um papel determinante no crescimento econômico e precisa se desenvolver na direção da transformação verde, da transformação digital e do domínio de indústrias fundamentais...

A transição verde significa que o setor energético deve fechar gradualmente as usinas de carvão (atualmente responsáveis ​​por 42% da produção total de eletricidade) para mudar para energia limpa (eólica, solar, hidrogênio, nuclear), garantindo ao mesmo tempo que a produção de eletricidade cresça de 12 a 15% ao ano para atender ao desenvolvimento socioeconômico.

A indústria leve (têxteis, calçados) precisa migrar para o uso de materiais reciclados para continuar crescendo. A indústria pesada (siderurgia, cimento, produtos químicos) precisa descarbonizar. A agricultura, a silvicultura e a pesca precisam migrar para uma produção com emissão zero. Tudo isso exige recursos enormes.

O Banco Mundial estima que, no período de 2022 a 2040, o Vietnã precisará de 700 bilhões de dólares (uma média de 37 bilhões de dólares/ano) para a transformação verde; criando mecanismos apropriados para mobilizar capital de fontes orçamentárias, privadas e estrangeiras.

Ao mesmo tempo, a indústria deve se desenvolver com base na transformação digital e nas conquistas da Revolução Industrial 4.0 (IA, blockchain, IoT, robôs, automação, etc.) para gerar alta eficiência e produtividade da mão de obra. Essa tarefa exige grandes investimentos de capital, mas gera desemprego, especialmente em setores com uso intensivo de mão de obra. Portanto, a transformação digital deve estar associada à transformação da mão de obra e à criação de novos setores para absorver o excedente de mão de obra.

É preciso afirmar que o Vietnã não pode se desenvolver de forma rápida e sustentável com base na força interna sem indústrias de base. É necessário desenvolver uma série de indústrias-chave (semicondutores, energia renovável, novos materiais, metalurgia, engenharia mecânica, indústria de defesa de uso duplo), criando uma base para o desenvolvimento de toda a indústria.

Em particular, a indústria não pode se desenvolver apenas com base no IDE, mas deve contar com empresas nacionais com potencial suficiente e alta competitividade, que possam desempenhar um papel de liderança na industrialização. Indústrias de processamento e montagem devem ser transferidas para etapas de alto valor agregado na cadeia de produção, como o projeto e a fabricação de componentes importantes.

Desenvolver indústrias de apoio, garantindo o fornecimento adequado de matérias-primas, componentes e acessórios para aumentar a taxa de localização e o valor agregado dos produtos industriais.

À frente está uma jornada de cem anos, onde a indústria deve "se transformar" com transformação verde, transformação digital, domínio da tecnologia de base e construção de "águias" nacionais, para transformar o Vietnã em um país desenvolvido e de alta renda e concretizar o compromisso de Net Zero.

Fonte: https://hanoimoi.vn/cong-nghiep-viet-nam-80-nam-nhin-lai-va-huong-toi-tuong-lai-714916.html