É necessário aumentar o número de juízes que tratam de casos administrativos nos Tribunais Populares regionais

Em 17 de setembro, a Universidade de Direito da Cidade de Ho Chi Minh organizou um workshop sobre “Resolução de casos administrativos no contexto da reforma do sistema judicial no Vietnã hoje”, atraindo a participação e discussão de muitos juízes, advogados e especialistas.

Picture1.png1.png — O Dr. Le Viet Son, da Faculdade de Direito Administrativo - Estado, da Universidade de Direito da Cidade de Ho Chi Minh, discursou na conferência

No workshop, o Dr. Le Viet Son, Chefe do Departamento de Direito Processual Administrativo da Faculdade de Direito Administrativo - Estadual da Universidade de Direito da Cidade de Ho Chi Minh, comentou que, anteriormente, de acordo com a Lei de Processo Administrativo de 2015, a jurisdição dos julgamentos de primeira instância era dividida entre o Tribunal Popular Distrital e o Tribunal Popular Provincial, mas, na prática, a maioria dos casos do VAHC estava sob a jurisdição do Tribunal Popular Provincial. A partir de agora, o Tribunal Popular Regional é a única instância com jurisdição para julgar casos do VAHC em primeira instância, portanto, espera-se que o número de casos aceitos aumente significativamente.

O Sr. Nguyen Ngoc Hieu, Vice-Presidente do Tribunal Popular da Região 2 - Cidade de Ho Chi Minh, discursou no workshop

Concordando com a avaliação acima, o Sr. Nguyen Ngoc Hieu, Vice-Presidente do Tribunal Popular da 2ª Região da Cidade de Ho Chi Minh, citou que a jurisdição territorial do Tribunal Popular da 2ª Região é a área da antiga cidade de Thu Duc. Esta também é uma área crítica da Cidade de Ho Chi Minh em termos de número e complexidade de processos administrativos. Atualmente, o Tribunal Popular da 2ª Região tem cerca de dez processos VAHC relacionados à área urbana de Thu Thiem, que enfrentam muitas dificuldades e problemas.

Para resolver as dificuldades atuais, o Dr. Le Viet Son disse que o setor judicial precisa aumentar rapidamente o número de juízes altamente qualificados para os Tribunais Populares regionais, provenientes dos antigos Tribunais Populares Superiores e dos Tribunais Populares Provinciais, para garantir que as atividades de julgamento nos Tribunais Populares regionais para os VAHCs sejam corretas, objetivas e oportunas.

“A maioria dos juízes do Tribunal Popular regional veio originalmente do Tribunal Popular distrital – onde o número de casos administrativos anteriormente tratados não era grande. Isso faz com que muitos juízes tenham pouca ou nenhuma experiência em lidar com casos do VAHC, o que pode facilmente levar a confusões e erros quando designados para lidar com esse tipo de caso”, explicou o Dr. Le Viet Son.

Comentários sobre o Projeto de Resolução do Conselho de Juízes do Supremo Tribunal Popular que orienta a aplicação de uma série de disposições da Lei de Procedimentos Administrativos de 2025.

No ponto b, cláusula 2, artigo 31 da Lei de Procedimentos Administrativos para Infrações Administrativas, é estipulado que, caso o autor não tenha residência, local de trabalho ou sede dentro do mesmo limite administrativo provincial que o réu, a jurisdição para resolver o caso pertence ao Tribunal onde a decisão administrativa ou ato administrativo que está sendo processado dá origem, altera, limita ou extingue os direitos e interesses legítimos do autor.

Trata-se de uma nova disposição na determinação da competência territorial, em comparação com as disposições anteriores da Lei de Processo Administrativo de 2015. O projeto de Resolução orienta a determinação da competência de acordo com três critérios: o local onde ocorre a infração administrativa, o local onde o ato administrativo é praticado ou o local onde o sujeito da decisão ou ato administrativo afeta. Caso os critérios acima não possam ser determinados, será considerado o local onde o órgão ou pessoa competente proferir a decisão ou praticar o ato administrativo.

Segundo especialistas, essa disposição é favorável ao órgão estatal demandado, por estar localizado na mesma província do Tribunal Popular da região que trata do caso, mas desvantajosa para o autor. Ao residir em outra província, o requerente precisa viajar para longe, o que aumenta os custos e enfrenta barreiras no acesso à justiça. Isso contraria o princípio de garantir os direitos e interesses legítimos do autor.

Portanto, é necessário revisar e ajustar as disposições do projeto de Resolução. Caso a jurisdição não possa ser determinada de acordo com os critérios acima, deve-se permitir que seja determinada de acordo com o local de residência, local de trabalho ou sede do autor. Essa abordagem contribuirá para uma melhor proteção dos direitos do autor, ao mesmo tempo em que garante a racionalidade e a imparcialidade nas atividades de julgamento do VAHC pelo Tribunal Popular regional.

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