Ministro Nguyen Chi Dung: Simplifique, facilite, mas siga os regulamentos, não "deixe as galinhas correrem soltas"

O Ministro Nguyen Chi Dung afirmou que todas as propostas de políticas apresentadas no projeto de Lei de Investimento Público (alterado) passaram por um "processo completo" de revisão, resumo e seleção de questões verdadeiramente urgentes.

Ministro Nguyen Chi Dung - Foto: GIA HAN

Na tarde de 29 de outubro, a Assembleia Nacional discutiu em grupos o projeto de revisão da Lei de Investimento Público. Durante o debate, a maioria dos votos expressou concordância com a forte descentralização e delegação de poderes às localidades.

Gerir e abrir, criar e promover o desenvolvimento

Falando na discussão do grupo, o Ministro do Planejamento e Investimento, Nguyen Chi Dung, afirmou que as propostas de políticas apresentadas no projeto de Lei de Investimento Público (alterado) desta vez passaram por um processo de revisão, resumo e seleção de questões verdadeiramente urgentes.

O mais importante é estar alinhado com o espírito de remoção de obstáculos para promover o desenvolvimento, institucionalizando prontamente os regulamentos, políticas e decisões do Partido e da Assembleia Nacional.

Especialmente, mudar o pensamento de gestão para um novo pensamento é tanto gestão quanto abertura, criação e promoção do desenvolvimento.

Ele citou uma história sobre uma mentalidade jurídica que estava correta para cada período e era muito boa, mas agora não consegue acompanhar as novas exigências de desenvolvimento, não que a lei esteja errada.

"Mas agora muitos pontos não são mais adequados, então eles precisam ser revisados ​​para atender às exigências. Como podemos administrar, mas também nos abrir, criar para o desenvolvimento e, ao mesmo tempo, ter controle para evitar riscos e deficiências no futuro?", disse o Sr. Dung.

Segundo o Ministro Nguyen Chi Dung, se a lei revisada for aprovada pela Assembleia Nacional nesta sessão, será muito oportuno preparar o plano de investimento público de médio prazo para o próximo período (2026-2030). Se for adiado, haverá muitas consequências.

Ele ressaltou que a qualidade não deve ser sacrificada em prol do tempo, mas, com este projeto de lei, o Governo escolheu questões muito maduras, muito claras e muito urgentes. Se aprovado pela Assembleia Nacional na 8ª sessão, "este projeto de lei será um grande avanço".

Em relação aos conteúdos específicos, o ministro enfatizou a proposta política de separar a limpeza do local em projetos independentes para todos os grupos de projetos.

Segundo o ministro, o lento desembolso de capital de investimento público tem muitas razões, mas a mais importante é a limpeza do local.

De acordo com as regulamentações atuais, somente quando uma decisão de investimento é tomada é que as próximas etapas, como limpeza do local, medição, inspeção, reassentamento, etc., podem ser realizadas, o que leva muito tempo.

Separar a etapa de liberação do local reduzirá o tempo de preparação do investimento. Mais importante ainda, separar as etapas e atribuir responsabilidades específicas a cada uma delas acelerará o processo de implementação do projeto.

A Assembleia Nacional não pode ficar sentada e lidar com cada pequeno projeto.

Em relação à questão da descentralização e delegação de poder, o Sr. Dung disse que a recente 10ª Conferência Central concordou com isso, permitindo que as localidades decidam, façam e assumam a responsabilidade por si mesmas, o que significa delegação máxima às localidades.

Ele disse que a Assembleia Nacional será descentralizada para o Comitê Permanente da Assembleia Nacional, que será descentralizado para o Governo, e que o Governo delegará poderes às localidades. Em nível local, o Conselho Popular delegará poderes ao Comitê Popular para maior flexibilidade na gestão.

O Sr. Dung analisou ainda que a Constituição estipula que a Assembleia Nacional decide sobre questões orçamentárias, mas não define claramente como decidir. As regulamentações até o momento têm sido de autocompreensão, interpretação e decisão.

Desta vez, o Governo propôs que a Assembleia Nacional decidisse sobre o orçamento total e entregasse quaisquer ajustes ou questões ao Primeiro-Ministro para resultados "mais rápidos".

Além disso, se for necessário submeter o projeto à Assembleia Nacional, teremos que aguardar um "lote" para concluir os procedimentos de submissão de uma só vez. É impossível que cada província tenha vários projetos submetidos à Assembleia Nacional.

"A Assembleia Nacional não pode ficar sentada lidando com cada pequeno projeto. Se não fizermos isso, a localidade terá que esperar e perder a oportunidade", disse o Sr. Dung, acrescentando que a proposta do governo quer ser o mais flexível possível, mas a Assembleia Nacional ainda controla o orçamento nacional total.

A proposta do Conselho Popular de descentralizar a decisão sobre políticas de investimento para projetos dos grupos B e C para o Comitê Popular é uma questão que preocupa o Comitê de Finanças e Orçamento.

O Sr. Dung afirmou que, na realidade, 43 províncias se descentralizaram e que apenas o nível de decisão da política de investimento foi alterado, mas todo o resto permaneceu inalterado. Ao mesmo tempo, o Governo consultou 63 províncias e cidades e obteve 100% de aprovação.

O Ministro enfatizou como garantir que a gestão seja verdadeiramente simplificada e conveniente, mas ainda possa ser monitorada e inspecionada.

"Ainda está de acordo com os regulamentos, não é como se deixássemos as galinhas soltas para correr. Nós as soltamos, mas temos que controlar, superar os riscos e limitá-los", enfatizou o Sr. Dung.

Fonte: https://tuoitre.vn/bo-truong-nguyen-chi-dung-don-gian-hoa-thuan-loi-nhung-dung-quy-dinh-chu-khong-tha-ga-ra-duoi-20241029201908012.htm