Mieszkańcy okręgu Phu Xuan wykonują procedury administracyjne w oddziale kompleksowej obsługi

Ułatwiać ludziom i firmom

Wcześniej, za każdym razem, gdy udawał się do urzędu, pan Le Van Hung (dzielnica Phu Bai) musiał uiścić niewielką opłatę, choć niedużą, ale zgromadzoną w ciągu roku, która była dość znacząca. Teraz, gdy usłyszał o uchwale „0 VND” przyjętej przez Radę Miejską na niedawnej 25. sesji nadzwyczajnej, pan Hung powiedział: „Czuję się o wiele lżej. Nie muszę udawać się do urzędu, żeby zapłacić, wystarczy, że usiądę w domu i załatwię formalności online – to szybkie i wygodne”.

Historia pana Hunga odzwierciedla ważny krok w kierunku reformy administracyjnej w Hue : Ustanowienie opłaty w wysokości 0 VND za wykonywanie procedur administracyjnych za pośrednictwem służb publicznych nie tylko zmniejsza obciążenie finansowe obywateli, ale co ważniejsze, stanowi „impuls” do promowania procesu transformacji cyfrowej i budowy e-rządu.

Od 2023 roku miasto będzie stosować wskaźnik poboru opłat wynoszący zaledwie 60% dla procedur realizowanych za pośrednictwem usług publicznych online. Dzięki temu wskaźnik usług publicznych online znacząco wzrósł. Dane z 2024 roku pokazują, że na poziomie województwa wskaźnik usług publicznych online wyniósł 87% (wzrost o 11,8% w porównaniu z 2023 rokiem), a na poziomie gminy 64% (wzrost o blisko 25% w porównaniu z 2023 rokiem). To ważny fundament, na którym miasto może śmiało postawić kolejny krok: całkowite zniesienie opłat.

Uchwała przewiduje stawkę poboru w wysokości 0 VND dla 5 rodzajów opłat podlegających Radzie Ludowej Miasta, w tym: opłat za rejestrację działalności gospodarczej, opłat za rejestrację gospodarstwa domowego, udzielanie zezwoleń na pracę cudzoziemcom, wydawanie zaświadczeń o prawie użytkowania gruntów oraz udzielanie pozwoleń na budowę. Są to procedury ściśle związane z codziennym życiem mieszkańców i działalnością gospodarczą.

Mieszkańcy okręgu Kim Tra zajmują się procedurami administracyjnymi w jednym dziale.

Według statystyk, w 2024 roku dochody z opłat za usługi publiczne wyniosą nieco ponad 2,9 miliarda VND, co stanowi zaledwie 0,02% całkowitych dochodów miasta. Ta liczba pokazuje, że zwolnienie nie ma znaczącego wpływu na budżet, a przynosi ogromne korzyści społeczne. Pan Nguyen Van Truong, właściciel firmy budowlanej, powiedział: „Za każdym razem, gdy składamy wniosek o pozwolenie na budowę, opłata nie jest wysoka, ale gdy już zostanie zniesiona, ważne jest, aby stworzyć komfortową mentalność, zachęcającą nas do składania wniosków online zamiast czekania w kolejce”.

Siła napędowa transformacji cyfrowej

To nie przypadek, że Hue wybrało rok 2025 – kluczowy rok wdrażania dwupoziomowego modelu samorządu lokalnego – na wydanie tej rezolucji. Cięcie niewielkich dochodów z podatków potwierdziło ducha „rządu usługowego”, stawiając wygodę mieszkańców i firm na pierwszym miejscu.

W rzeczywistości, choć opłata jest niewielka, często stanowi barierę psychologiczną, która skłania wiele osób do płacenia bezpośrednio, „dla bezpieczeństwa”. Likwidując tę ​​opłatę, Rada Ludowa Miasta Hue wysłała jasny sygnał: usługi publiczne są nie tylko szybkie, ale i całkowicie bezpłatne. W ten sposób można przyciągnąć ludzi i firmy do przestrzeni cyfrowej, promując tym samym głęboką zmianę w zachowaniach społecznych.

Hue nie jest pierwszą miejscowością, która wdrożyła tę politykę. Wcześniej Ho Chi Minh City, Hanoi i Quang Nam stosowały zerową opłatę za usługi publiczne. Jednak cechą charakterystyczną Hue jest to, że nastąpiło to później, ale było starannie przygotowane: od próbnej obniżki opłat o 40% w 2023 roku do całkowitego zwolnienia w 2025 roku. To solidne podejście, oparte zarówno na danych, jak i na budowaniu społecznego konsensusu. Hue starannie obliczyło również wpływ na budżet. Przy przewidywanym deficycie dochodów wynoszącym około 4,9 miliarda VND rocznie, Miejski Komitet Ludowy stwierdził, że wpływ ten jest nieznaczny w porównaniu z ogromnymi korzyściami. To pokazuje, że decyzja ta opiera się na harmonijnej równowadze między korzyściami ekonomicznymi i społecznymi.

Tymczasem małe i średnie przedsiębiorstwa doceniają tę oszczędność czasu. Po każdym ukończeniu procedury nie muszą wielokrotnie odsyłać pracowników, a wystarczy jedno kliknięcie. Dla startupów oszczędność kosztów i czasu to szansa na skupienie się na produkcji i biznesie.

Na wzroście liczby wniosków składanych online korzystają również urzędy administracji publicznej. Rozpatrywanie wniosków za pośrednictwem systemu elektronicznego pozwala zmniejszyć presję związaną z ich przyjmowaniem i uniknąć błędów w procesie składania wniosków papierowych. Co ważniejsze, pomaga ograniczyć negatywne skutki transakcji bezpośrednich i zwiększa transparentność procedur administracyjnych.

Aby Rezolucja była jak najskuteczniejsza, Hue musi nadal ulepszać swoją infrastrukturę informatyczną i podnosić jakość usług. Obecnie wiele osób, zwłaszcza mieszkających na przedmieściach i osób starszych, nadal ma trudności z dostępem do usług publicznych. Jednocześnie konieczne jest nasilenie działań propagandowych, aby ludzie zrozumieli korzyści płynące z usług publicznych i byli z nich chętniej korzystać. Zmiana zachowań społecznych zawsze wymaga czasu i cierpliwości.

Nie chodzi o projekty warte tysiące miliardów VND, ale czasem nawet pozornie drobne decyzje – zapłacenie kilku tysięcy VND w opłatach może spowodować duże zmiany w myśleniu i nawykach społecznych. W przemówieniu zamykającym 25. Sesję Nadzwyczajną, członek Komitetu Centralnego Partii, sekretarz Miejskiego Komitetu Partii, przewodniczący Rady Ludowej, przewodniczący Delegacji Zgromadzenia Narodowego Hue, Le Truong Luu, zaapelował do Miejskiego Komitetu Ludowego o promowanie stosowania technologii informatycznych i skuteczne wdrożenie polityki pobierania 0 VND opłat za internetowe procedury administracyjne, co zapewni maksymalną wygodę mieszkańcom i firmom.

Artykuł i zdjęcia: Le Tho

Source: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/quyet-sach-nho-hieu-ung-lon-157625.html