Program planowania i rozwoju miasta Da Nang w nowej erze

Programy planowania i rozwoju miast stanowią kręgosłup każdego procesu budowy miasta. Jeśli rozwój miast porównać do żywego organizmu, to planowanie jest szkieletem, który kształtuje jego kształt, a program rozwoju miast układem krwionośnym, który dostarcza składniki odżywcze do każdej części.

Miasto planuje i przeznacza fundusze na grunty pod 22-piętrowy budynek Da Nang Software Park No. 2, aby utworzyć centrum finansowe. Zdjęcie: M.QUE

Jeśli planowanie to szerszy obraz, to program rozwoju miasta to plan działania, który konkretyzuje wizję za pomocą celów, zadań i list priorytetowych projektów. To etap przekształcania pomysłów planistycznych w konkretne, mierzalne kroki, wraz z planem działania i zaangażowaniem zasobów. Dzięki programowi rozwoju miasta miasto wie, na czym się skupić, jakie priorytety nadać i jak zapewnić synchronizację między sektorami.

Elastyczność wobec nowych możliwości i trendów

Ścisłe powiązanie planowania z programami rozwoju miast gwarantuje, że strategiczne, dynamiczne i kluczowe projekty nie są realizowane oddzielnie, lecz stanowią rdzeń harmonijnej całości. Da Nang może rozwijać się synchronicznie zarówno pod względem infrastruktury technicznej, społecznej, cyfrowej, jak i ekologicznej. Miasto realizuje długoterminową wizję, elastycznie dostosowując się do nowych możliwości na każdym etapie.

Tylko wpisane w ramy planowania – program rozwoju miast – projekty będą miały jasno określoną pozycję, będą promować rozprzestrzenianie się, będą łączyć się z infrastrukturą techniczną, społeczną, cyfrową i ekologiczną oraz skutecznie mobilizować zasoby krajowe i zagraniczne. Planowanie nie jest jednak niezmiennym, sztywnym systemem. Wręcz przeciwnie, strategiczne, dynamiczne i kluczowe projekty – z przełomowymi rozwiązaniami i przywództwem – stają się punktem wyjścia do tworzenia nowych lub modyfikowania planów. Dzięki temu planowanie nie tylko zachowuje długoterminową wizję, ale także potrafi elastycznie dostosowywać się do nowych możliwości i trendów rozwojowych.

W kontekście rozbudowy przestrzeni rozwojowej Da Nang po połączeniu z Quang Nam , potrzeba ta staje się jeszcze pilniejsza. Miasto potrzebuje listy strategicznych, dynamicznych i kluczowych projektów, które będą ściśle zgodne z planem i będą wyznaczać główne kierunki rozwoju do 2045 roku. Zapewni to, że Da Nang nie tylko zaspokoi pilne potrzeby, ale także stanie się centrum innowacji i przyjaznym do życia miastem nadmorskim klasy azjatyckiej.

We współczesnym myśleniu o zarządzaniu, planowanie i programy rozwoju miast stanowią zarówno punkt wyjścia, jak i cel projektów. Relacja ta jest dwustronna, tworząc mechanizm, który jest zarówno zorientowany, jak i responsywny, wspomagając zrównoważony i elastyczny rozwój obszarów miejskich. W ujęciu pozytywnym planowanie pełni rolę wizji ramowej, a program rozwoju miast jest planem działania, na podstawie którego powstają konkretne projekty i propozycje. Dzięki temu wszystkie dynamiczne, kluczowe lub strategiczne projekty są ujęte w spójną całość, zapewniając synchronizację infrastruktury, rozsądną alokację zasobów i unikając sytuacji „separatyzmu rozwojowego”.

Z drugiej strony, kluczowe – strategiczne – projekty, z ich przełomowym i silnie potencjalnym wpływem, mogą stać się podstawą do dostosowania lub uzupełnienia planowania. W ten sposób zapewnia się, że planowanie nie będzie „ustawione w ramy”, ale zawsze będzie dostosowywane do nowego kontekstu. Projekt strategiczny, taki jak nadmorski obszar miejski, międzynarodowe centrum finansowe czy kolej dużych prędkości, gdy zostanie zaproponowany, zmusi miasto do przeglądu i aktualizacji planowania w celu zintegrowania i maksymalnego wykorzystania korzyści.

To dwukierunkowe działanie pomaga miastu osiągnąć równowagę. Stabilność i długoterminowość: dzięki całościowemu planowaniu programu rozwoju miasta. Elastyczność i adaptacja: dzięki przełomowym projektom, które stają się siłą napędową odnowy planowania. Synchronizacja i kreatywność: posiadanie zarówno zrównoważonego „kręgosłupa”, jak i dynamicznej „krwi” gwarantuje, że miasto stale się rozwija.

Identyfikuj strategiczne, dynamiczne i kluczowe portfele projektów

Aby dokładnie określić rolę i poziom wpływu każdego projektu na całościowy rozwój miasta, konieczna jest jasna klasyfikacja.

Projekty strategiczne: mają długofalowy charakter kształtujący, zmieniają strukturę rozwoju gospodarczego , społecznego i miejskiego całego regionu lub kraju; oddziałują długoterminowo (20–50 lat); są powiązane z krajową, regionalną lub globalną strategią rozwoju miast. Projekty dynamiczne: mają zdolność do tworzenia impulsów, promowania rozwoju w pokrewnych dziedzinach, mają charakter wiodący i rozprzestrzeniający się; mają szybki i średnioterminowy wpływ (5–15 lat). Projekty kluczowe: są identyfikowane przez państwo lub gminę jako priorytetowe, koncentrują zasoby i posiadają własny mechanizm sterowania; są zakrojone na szeroką skalę, odpowiadają na pilne potrzeby; mają wpływ krótkoterminowy lub średnioterminowy (3–10 lat).

Określenie listy kluczowych projektów strategicznych Da Nang, oprócz wyboru technicznego, opiera się również na podstawach prawnych, kontekście rozwoju i jasnych potrzebach praktycznych. Da Nang musi przyjąć planowanie jako fundament, projekty wiodące jako rdzeń, a projekty strategiczne jako punkt zwrotny, aby osiągnąć przełom do 2045 roku.

Aby zapewnić skuteczną realizację strategicznych, dynamicznych i kluczowych projektów, zgodną z planowaniem i programami rozwoju miejskiego, Da Nang musi stworzyć system nowoczesnych, przejrzystych i adaptacyjnych narzędzi zarządzania.

Po pierwsze, zestaw wskaźników KPI i panel miejski. KPI (Key Performance Indicators): Ustal konkretne wskaźniki pomiaru dla każdego projektu, od postępu, kosztów, efektywności społeczno-ekonomicznej, po wpływ na środowisko i poziom zaangażowania w realizację celów planowania. Panel miejski: Integruj dane online, wizualizuj na platformach cyfrowych, pomagając władzom, inwestorom i mieszkańcom monitorować realizację projektu. Zapewnia transparentność i buduje zaufanie społeczne i międzynarodowe.

Po drugie, CDE i BIM w zarządzaniu projektami. CDE (Common Data Environment): Wspólna platforma danych dla całego cyklu życia projektu, od projektowania, przez budowę, aż po eksploatację. BIM (Building Information Modeling): Kompleksowe narzędzie cyfrowe, zapewniające dokładność, redukujące koszty i ograniczające konflikty techniczne. W przypadku dużych projektów strategicznych, kluczowych i dynamicznych, CDE i BIM są niezbędne do zapewnienia synchronizacji informacji – połączenia międzysektorowego – transparentnego zarządzania.

Po trzecie, Policy Sandbox. Mechanizm testowania polityk w ograniczonym zakresie, czasie i przestrzeni przed ich pełnym rozszerzeniem. Zastosowany w Da Nang: testowanie nowych mechanizmów inwestycyjnych w zakresie infrastruktury cyfrowej, finansów, logistyki i innowacji. Pomaga miastu „być o krok przed innymi” w zakresie wdrażania technologii, modeli biznesowych i globalnych trendów rozwojowych.

Po czwarte, zarządzanie cyfrowe i inteligentne rządzenie. Zarządzanie cyfrowe: Zastosowanie sztucznej inteligencji, dużych zbiorów danych i chmury obliczeniowej w zarządzaniu i funkcjonowaniu miasta. Zarządzanie cyfrowe: Nie tylko optymalizacja procesów wewnętrznych, ale także zwiększenie udziału ludzi i przedsiębiorstw w monitorowaniu i podejmowaniu decyzji. Tworzy ono fundamenty dla zrównoważonego, sprawiedliwego i transparentnego rozwoju Da Nang, dążącego do stania się miastem globalnym.

Historyczna szansa na wybicie się

W obliczu coraz bardziej zaciętej globalnej konkurencji, miasto, które chce osiągnąć swój szczyt, nie może poprzestać na zaspokajaniu bieżących potrzeb, lecz musi określić długoterminową wizję, jasno określając swoją pozycję w regionie i na świecie. Da Nang, z przewagą geoekonomiczną, rozbudowanym funduszem gruntów po fuzji z Quang Nam, a także potencjałem infrastruktury cyfrowej i zasobów ludzkich, stoi przed historyczną szansą na przełom.

Nadrzędnym celem Da Nang do 2045 roku jest stać się „centrum innowacji, przyjaznym do życia miastem nadmorskim klasy azjatyckiej”. Jest to nie tylko cel samego miasta, ale także misja narodowa, ponieważ globalnie rozwinięty Da Nang stanie się siłą napędową dla całego regionu centralnego i Wietnamu. Aby zrealizować ten cel, Da Nang musi jasno określić portfolio projektów. Lista strategicznych, dynamicznych i kluczowych projektów Da Nang do 2045 roku jest podzielona na 8 dużych grup, w tym: (1) Transport – logistyka – łączność regionalna; (2) Infrastruktura cyfrowa – technologia; (3) Finanse – handel – dynamiczna grupa miejska; (4) Innowacje – eksperymentalna grupa sandbox; (5) Edukacja – elitarna grupa rozwoju zasobów ludzkich; (6) Energia – środowisko – zielona grupa miejska; (7) Kultura – turystyka – jakość życia; (8) Obrona narodowa – grupa budowy bezpieczeństwa.

Projekty kluczowe, strategiczne i wiodące, zintegrowane w kompleksowe ramy, staną się rdzeniem, który będzie rezonował, rozwiązując pilne potrzeby, tworząc średnioterminową dynamikę i kształtując długoterminową strategię. Mając na uwadze wyznaczone cele, Da Nang musi elastycznie stosować dwukierunkową relację: planowanie – projekt, jasno klasyfikując projekty kluczowe – wiodące – strategiczne, a jednocześnie stosując nowoczesne narzędzia zarządzania (KPI, Dashboard, BIM, CDE, Sandbox), aby zapewnić przejrzystość, efektywność i zrównoważony rozwój.

Da Nang, z jego korzystnym położeniem geograficznym, otwartą przestrzenią i aspiracjami do stania się „Centrum Innowacji, przyjaznym do życia miastem nadmorskim klasy azjatyckiej”, musi rozważyć listę strategicznych projektów do 2045 roku nie tylko jako plan inwestycyjny, ale także jako „manifest rozwoju”. Kiedy planowanie stanie się kręgosłupem, program krwią, projekt siłą mięśni, a projekt strategiczny mózgiem, Da Nang stworzy nowy wizerunek: nowoczesny, zielony, inteligentny, o silnej tożsamości, godny regionu i otwarty na świat.

Source: https://baodanang.vn/quy-hoach-va-chuong-trinh-phat-trien-do-thi-cua-da-nang-trong-ky-nguyen-moi-3302986.html