Plan działania w zakresie stosowania dwuskładnikowej ceny energii elektrycznej

Ministerstwo Przemysłu i Handlu przeprowadzi pilotaż dwuskładnikowej ceny detalicznej energii elektrycznej od początku 2026 r. i oficjalnie przetestuje ją w połowie roku jako przesłankę do szerszego stosowania od sierpnia 2027 r.

W niedalekiej przyszłości, oprócz płacenia za energię elektryczną za kWh, konsumenci mogą być zmuszeni do płacenia również za drugi składnik, czyli za pojemność - Zdjęcie: QUANG DINH

Dwuskładnikowa cena energii elektrycznej oznacza strukturę cenową, jaką odbiorca musi płacić za zarejestrowaną wykorzystaną moc łącznie z rzeczywistym zużyciem energii elektrycznej.

Oczekiwana 4-fazowa mapa drogowa

Zgodnie z projektem planu działania Ministerstwa Przemysłu i Handlu, faza 1 dwuskładnikowej ceny detalicznej energii elektrycznej będzie wdrażana od 2025 r. do połowy przyszłego roku i będzie dotyczyć odbiorców produkcyjnych, którzy realizują mechanizm bezpośredniego zakupu i sprzedaży energii elektrycznej pomiędzy wytwórcami energii odnawialnej a dużymi odbiorcami energii elektrycznej.

Na tym etapie departament przeprowadzi badanie i zbierze wszystkie dane pomiarowe, takie jak ilość wyprodukowanej energii elektrycznej przez wszystkich klientów, dane dotyczące charakterystyki zużycia energii elektrycznej...

Na podstawie danych dział badawczy proponuje korektę ceny detalicznej energii elektrycznej o dwa komponenty, zgodnie z parametrami wejściowymi; analizuje i formułuje wstępne rekomendacje dotyczące grup odbiorców, które zostaną oficjalnie objęte badaniem. Opracowane zostaną również dokumenty prawne regulujące cenę detaliczną energii elektrycznej, które zostaną wdrożone.

Faza 2: od stycznia do czerwca 2026 r. komunikacja i pilotaż będą prowadzone w formie papierowej. W szczególności władze będą wystawiać równoległe faktury (niedotyczące faktycznych płatności) wszystkim odbiorcom, wraz z informacjami o cenie detalicznej energii elektrycznej w dwóch częściach. Zostaną zorganizowane seminaria i materiały multimedialne…

Faza 3 będzie oficjalnie testowana od lipca 2026 r. do lipca 2027 r., a rzeczywiste płatności będą naliczane według dwuskładnikowego cennika detalicznego energii elektrycznej dla wybranych klientów testowych.

Następnie będziemy monitorować i oceniać poziom zmian obciążenia, zachowania użytkowników energii elektrycznej i reakcję klientów, przychody ze sprzedaży energii elektrycznej, a także badać i dostosowywać składniki dwuskładnikowej struktury cen detalicznych energii elektrycznej...

W fazie 4 Ministerstwo Przemysłu i Handlu planuje przeprowadzenie oceny i rozszerzenia, które wejdą w życie w sierpniu 2027 r., podsumowując efektywność finansową i techniczną oraz zachowania klientów w zakresie zużycia energii elektrycznej.

Zgodnie z projektem EVN ma za zadanie opracować, obliczyć i zaproponować dwuskładnikowe ceny detaliczne energii elektrycznej, które należy przedłożyć Ministerstwu Przemysłu i Handlu oraz wdrożyć zgodnie z powyższą mapą drogową.

Źródło: Ministerstwo Przemysłu i Handlu - Opracował: NGOC AN - Grafika: TUAN ANH

Wkrótce opublikujemy plan działania do konsultacji

Zgodnie z przedstawioną powyżej mapą drogową, wprowadzenie w życie dwuskładnikowego cennika energii elektrycznej zaproponowanego przez Ministerstwo Przemysłu i Handlu nastąpi później niż plan zaproponowany przez EVN w listopadzie 2024 r. Wówczas EVN planowało najpierw wdrożyć program pilotażowy wśród wybranych grup klientów, a następnie rozszerzyć go w 2025 r.

Przedstawiciel EVN powiedział, że zgodnie z planem działania ceny podzespołów zostaną w pierwszej kolejności wdrożone u klientów indywidualnych.

Na tej podstawie zostanie on rozszerzony na różne grupy docelowe, w tym odbiorców indywidualnych, aby zapewnić jego dopasowanie do rzeczywistej sytuacji i przygotowania odbiorców energii elektrycznej. W związku z tym EVN przeprowadzi konsultacje na wszystkich szczeblach, aby opracować odpowiedni i wykonalny plan wdrożenia.

Zdaniem profesora Ha Dang Duonga, starszego naukowca we Francuskim Narodowym Centrum Badań Naukowych , dwuskładnikowa cena energii elektrycznej na poziomie detalicznym jest mechanizmem płatności, w którym klienci płacą dwie różne kwoty: za moc i za zużycie energii elektrycznej.

Opłata za energię elektryczną jest obliczana na podstawie maksymalnej mocy (w kW), jaką klient pobiera z sieci w danym momencie. Oznacza to, że klient jest skłonny uiścić opłatę za dzierżawę prawa do podłączenia do sieci elektrycznej w limicie mocy odpowiadającym jego potrzebom.

Ilość zużytej energii elektrycznej, obliczana na podstawie całkowitej ilości energii elektrycznej zużytej przez klienta w danym okresie czasu, mierzona w kWh.

Dzięki dwuskładnikowemu mechanizmowi cenowemu, rzeczywisty rachunek za prąd, który klienci muszą zapłacić, przypomina „pakiet” abonamentu komórkowego. Obejmuje on stałą opłatę miesięczną, powiązaną z zarejestrowaną mocą i rzeczywistym zapotrzebowaniem na energię elektryczną, a także rzeczywisty koszt zużycia energii elektrycznej, naliczany na podstawie zużycia.

Według badań dwuskładnikowy mechanizm cen energii elektrycznej w pełni odzwierciedli koszty inwestycji, pomoże klientom korzystać z energii elektrycznej w sposób bardziej efektywny i sprawiedliwy oraz przyczyni się do ograniczenia dopłat krzyżowych między grupami klientów.

Na przykład klient, który wykupi pakiet 12 kW, będzie musiał zaakceptować wyższą stawkę niż w przypadku pakietu 6 kW, aby mieć pewność, że rzeczywiste koszty generowane przez użytkownika dla sektora elektroenergetycznego będą prawidłowe.

Według profesora nadzwyczajnego dr. Trana Van Binha (Uniwersytet Nauki i Technologii w Hanoi ), powyższa korekta planu działania Ministerstwa Przemysłu i Handlu jest bardziej adekwatna niż poprzednia propozycja. Ekspert ten zacytował: odnotowano przypadek zarejestrowania zużycia energii elektrycznej o mocy zaledwie 20 kW na potrzeby domowe, a następnie wybudowania dodatkowej restauracji i zainstalowania wielu klimatyzatorów, co powodowało ciągłe skoki napięcia w całym obszarze.

Przy obecnym sposobie kalkulacji cen energii elektrycznej, ten konsument nie musi dopłacać za zwiększoną moc, a przemysł energetyczny musi to ponieść. Będzie jednak musiał zapłacić więcej w związku z dwuskładnikową regulacją cen energii elektrycznej.

Pan Binh powiedział, że konieczne jest uświadomienie konsumentom, czym jest moc, czym jest zużycie energii elektrycznej, odpowiednia rejestracja, a także wdrożenie kompleksowych środków zarządzania i nadzoru, aby uniknąć sytuacji „udostępniania tego, co jest znane”. W szczególności, im większe wykorzystanie mocy, tym niższa musi być cena energii elektrycznej.

Przedstawiona powyżej mapa drogowa jest skromniejsza. Ale jak wygląda wdrożenie dwuskładnikowego mechanizmu cenowego? Ponieważ wdrożenie tego mechanizmu cenowego stanowi fundamentalną zmianę dla branży elektroenergetycznej i cen energii elektrycznej, konieczne jest wyjaśnienie tej kwestii, sposobu zarządzania nim, systemu pomiarowego, sposobu zarządzania składową mocy obliczeniowej, sposobu pomiaru składowej licznika energii elektrycznej w celu zapewnienia nadzoru.

„Władze muszą wyjaśnić tę kwestię, poinformować o niej i natychmiast ogłosić projekt od fazy 1, aby ludzie mogli ją zrozumieć, a eksperci mogli wyrazić swoje opinie” – poruszył tę kwestię pan Binh.

Czym to się różni od teraz?

W rzeczywistości ceny detaliczne energii elektrycznej są obecnie ustalane według struktury drabinowej dla gospodarstw domowych; struktura cenowa jest ustalana według godzin poza szczytem, godzin szczytu, godzin normalnych dla odbiorców produkcyjnych i biznesowych, a według poziomu napięcia dla sektorów administracyjnego i usług publicznych.

Jeśli jednak zastosowana zostanie dwuskładnikowa cena detaliczna za energię elektryczną, klienci będą płacić stałą opłatę za miesięczną zarejestrowaną moc oraz opłatę obliczoną na podstawie rzeczywistego zużycia energii elektrycznej.

Ceny prądu mogą wzrosnąć o 2-5% w październiku, aby zrekompensować straty EVN?

Pracownicy firmy Phu Tho Electricity Company w Ho Chi Minh City utrzymują sieć średniego napięcia, aby zapewnić dostawy energii elektrycznej na codzienne potrzeby mieszkańców. Zdjęcie: HUU HANH

Ministerstwo Przemysłu i Handlu przesłało właśnie Ministerstwu Sprawiedliwości projekt rozporządzenia zmieniającego i uzupełniającego szereg artykułów Dekretu Rządowego nr 72 regulującego mechanizm i terminy dostosowywania średnich cen detalicznych energii elektrycznej według uproszczonych procedur.

Według raportu EVN, skumulowana strata za dwa lata 2022-2023 wynosi około 50 029 mld VND. W 2024 roku, mimo że EVN osiąga zysk, skumulowana strata spółki dominującej (EVN) wynosi około 44 792 mld USD.

Ministerstwo Przemysłu i Handlu stwierdziło, że zgodnie z przepisami ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych, w przypadku straty, okres jej przeniesienia nie może przekraczać 5 kolejnych lat od roku, w którym strata wystąpiła. W związku z tym EVN uważa, że cena detaliczna energii elektrycznej powinna zostać niezwłocznie zrekompensowana.

Dlatego w projekcie nowelizacji Dekretu 72 Ministerstwo Przemysłu i Handlu zaproponowało dodanie przepisów dotyczących innych kosztów niewliczanych do ceny energii elektrycznej, czyli kosztów, które można obliczyć, ale nie oblicza się ich w całości, i które zostaną przypisane do rocznej ceny detalicznej energii elektrycznej.

Oceniając skutki nowelizacji dekretu, Ministerstwo Przemysłu i Handlu stwierdziło, że sytuacja biznesowa EVN jest w tym roku bardziej pozytywna, dlatego oczekuje się, że do końca 2025 r. nie wpłynie to na obecną średnią cenę detaliczną energii elektrycznej po obliczeniu i zaktualizowaniu alokacji innych wydatków.

W przypadku alokacji wpływ jest uważany za niewielki, prawdopodobnie w przedziale 2-5%, zgodnie z licencją EVN. Oczekuje się, że EVN obliczy, że w przypadku korekty detalicznej ceny energii elektrycznej w październiku 2025 r. wskaźnik CPI wzrośnie o około 0,03 punktu procentowego.

Według NGOC AN/ tuoitre.vn

Source: https://baovinhlong.com.vn/kinh-te/202509/lo-trinh-ap-dung-gia-dien-hai-thanh-phan-e4a068b/