Ministerstwo Rolnictwa i Środowiska odpowiada na „gorące” pytania dotyczące środowiska i gruntów

(Chinhphu.vn) – Prace związane z klasyfikacją, zbiórką i przetwarzaniem stałych odpadów komunalnych w poszczególnych miejscowościach; rozwiązywanie problemów związanych z gruntami przy organizacji dwupoziomowych samorządów lokalnych; rozwiązywanie problemu zanieczyszczenia powietrza w miastach... to gorące tematy poruszane na regularnych konferencjach prasowych Ministerstwa Rolnictwa i Środowiska.

Ministerstwo Rolnictwa i Środowiska wysłało delegację roboczą do 34 miejscowości, aby nadzorowała realizację zadań w sektorze rolnym w ramach dwupoziomowego modelu administracji.

4 września Ministerstwo Rolnictwa i Środowiska zorganizowało regularną konferencję prasową pod przewodnictwem wiceministra Phung Duc Tiena. Podczas konferencji omówiono i udzielono odpowiedzi na wiele kwestii związanych z zarządzaniem środowiskiem i polityką gruntową.

Nowa klasyfikacja małych odpadów stałych z gospodarstw domowych

Według zastępcy dyrektora Departamentu Środowiska Ho Kien Trunga, na dzień 30 czerwca całkowita ilość odpadów komunalnych stałych (SWM) wytwarzanych w całym kraju wynosiła około 69,4 tys. ton dziennie, a wskaźnik przetwarzania wynosił 91%. W samym Hanoi wytwarzano około 7300 ton dziennie, a w Ho Chi Minh City około 14 000 ton dziennie. Łączna ilość odpadów z tych dwóch miast stanowiła około 23% odpadów w kraju.

Pan Ho Kien Trung powiedział: „Klasyfikacja odpadów stałych nadal ogranicza się do niewielkiej skali, głównie pilotażowej w niektórych miejscowościach. Na obszarach wiejskich wiele gospodarstw domowych nadal utylizuje odpady w tradycyjny sposób, taki jak zakopywanie, ręczne spalanie lub wykorzystywanie ich jako paszy dla zwierząt lub ściółki. Niektóre miejscowości początkowo stosowały opłaty za odbiór, transport i przetwarzanie w zależności od masy lub objętości sklasyfikowanych odpadów, ale nadal istnieje wiele ograniczeń”.

Wskazując na trudności i wyzwania związane z klasyfikacją, zbieraniem i przetwarzaniem odpadów w dużych miastach, pan Ho Kien Trung powiedział, że głównym problemem powodującym przeszkody jest asynchroniczna infrastruktura techniczna obejmująca klasyfikację, zbieranie, transport i przetwarzanie odpadów po ich klasyfikacji.

Ponadto dostępne są mechanizmy mobilizacji zasobów społecznych na zbiórkę, klasyfikację, recykling i przetwarzanie odpadów, ale ich wdrożenie jest nadal ograniczone, przez co zmobilizowane środki nie zaspokajają popytu. Zasada „zanieczyszczający muszą pokryć koszty oczyszczania” nie została w pełni wdrożona, zwłaszcza brak pobierania pełnych opłat za usługi odbioru, transportu i przetwarzania, co nie sprzyjało zaangażowaniu środków prywatnych w inwestycje w zbiórkę, transport i przetwarzanie odpadów stałych.

Z drugiej strony, świadomość i poczucie odpowiedzialności niektórych komitetów partyjnych, władz, organizacji i ludzi nie są wystarczające w kwestii znaczenia klasyfikacji odpadów dla przekształcania ich w zasoby. Działania propagandowe i mobilizacyjne skierowane do gospodarstw domowych i osób prywatnych, mające na celu podniesienie świadomości i poczucia odpowiedzialności za klasyfikację odpadów, nie są wystarczająco rozpowszechnione i nie wykształciły jeszcze u ludzi nawyków ani stylu życia.

Zdaniem pana Ho Kien Trunga, na podstawie identyfikacji kluczowych problemów związanych z wdrażaniem klasyfikacji, zbiórki i przetwarzania odpadów w dużych miastach w ostatnim czasie, Ministerstwo Rolnictwa i Środowiska wskazało szereg podstawowych natychmiastowych i długoterminowych rozwiązań, na których promowaniu należy się skupić.

W związku z tym Ministerstwo skupi się na przeglądzie niedociągnięć w zakresie gospodarki odpadami stałymi w Ustawie o ochronie środowiska i Rozporządzeniu, aby zaproponować zmiany i ulepszenia; wyda Okólnik ogłaszający krajowe przepisy techniczne dotyczące ochrony środowiska w zakresie składowisk odpadów komunalnych stałych; Okólnik zawierający wytyczne dotyczące szeregu treści dotyczących działań inwestycyjnych w ramach metody partnerstwa publiczno-prywatnego w zakresie przetwarzania odpadów stałych...

Samorządy lokalne powinny pilnie opracować i ogłosić procedury techniczne, normy ekonomiczne i techniczne, ogłosić ceny maksymalne i ceny szczegółowe oraz formy ustalania cen za odbiór, transport i przetwarzanie odpadów stałych w zależności od masy lub objętości odpadów stałych przeznaczonych do przetworzenia dla każdego rodzaju zgodnie z wymogami Ustawy o ochronie środowiska z 2020 r.

Ministerstwo zaleca również rządowi złożenie sprawozdania Zgromadzeniu Narodowemu za pośrednictwem Delegacji Najwyższego Nadzoru Zgromadzenia Narodowego „Wdrażanie polityk i przepisów dotyczących ochrony środowiska od momentu wejścia w życie ustawy o ochronie środowiska z 2020 r.” w celu przyjęcia rezolucji Zgromadzenia Narodowego w sprawie poprawy skuteczności i efektywności ogłaszania i wdrażania polityk i przepisów dotyczących ochrony środowiska, co umożliwi prowadzenie badań mających na celu restrukturyzację zadań wydatków budżetowych na ochronę środowiska w skoncentrowanym i kluczowym kierunku, ze szczególnym uwzględnieniem rozwiązywania długotrwałych problemów środowiskowych; inwestowania w niezbędne prace infrastrukturalne w zakresie ochrony środowiska, takie jak systemy i infrastruktura do zbierania, klasyfikacji i przetwarzania odpadów stałych.

Terminowe kierowanie miejscowościami do realizacji zadań w sektorze rolnym zgodnie z dwupoziomowym modelem administracji.

Oprócz kwestii ochrony środowiska, ważnym tematem konferencji prasowej była polityka gruntowa i wdrażanie znowelizowanej ustawy o ziemi.

Pan Mai Van Phan, zastępca dyrektora Departamentu Gospodarki Gruntami, powiedział: „Zgodnie z poprzednią ustawą o gruntach istnieją dwa rodzaje cen gruntowych: cennik gruntów i cena konkretna gruntu, stosowana w przypadku dzierżawy lub zmiany przeznaczenia gruntu. Jednak w rzeczywistości pojawia się wiele problemów, szczególnie dla gospodarstw domowych i osób fizycznych, a zmiana przeznaczenia gruntu wiąże się często z bardzo wysokimi kosztami”.

Aby rozwiązać ten problem, rząd powierzył Ministerstwu Finansów przewodniczenie pracom nad projektem rezolucji. Rozważane rozwiązanie polega na tym, że w ramach ustalonego limitu obywatele nie będą musieli płacić, a powyżej limitu opłata będzie naliczana zgodnie z przepisami. Ministerstwo Finansów obecnie przyjmuje uwagi w celu uzupełnienia projektu.

Na początku sierpnia Ministerstwo Rolnictwa i Środowiska wysłało również 34 urzędników do miejscowości, aby wesprzeć realizację zadań w sektorze rolnym w ramach dwupoziomowego modelu administracji. Pan Mai Van Phan powiedział, że początkowo grupy robocze odnotowały pewne pozytywne rezultaty, ale wskazał również na niedociągnięcia, takie jak ograniczone zasoby po połączeniu jednostek administracyjnych, brak wyspecjalizowanego personelu w zakresie zarządzania gruntami, zwiększone obciążenie pracą, a proces koordynacji był niejasny.

Ponadto proces transformacji cyfrowej w wielu miejscach wciąż przebiega powoli. Budowa baz danych o gruntach nie jest jeszcze zsynchronizowana i niepowiązana z systemem usług publicznych, co utrudnia zarządzanie i świadczenie usług obywatelom. „Zasoby na wdrożenie są nadal ograniczone, a obciążenie pracą rośnie” – powiedział Mai Van Phan.

W pierwszym tygodniu (od 18 do 25 sierpnia) urzędnicy koordynowali działania z Departamentem Rolnictwa i Środowiska, aby bezpośrednio współpracować z wyspecjalizowanymi departamentami i działać u podstaw w celu usuwania trudności. Udzielali wskazówek dotyczących radzenia sobie z trudnościami przy stosowaniu przepisów Ustawy o gruntach z 2024 r. w zakresie ustalania cen wywoławczych w przetargach na prawa do użytkowania gruntów, gdy państwo przydziela grunty, dzierżawi grunty, odzyskuje grunty i zmienia przeznaczenie gruntów; wzywali do realizacji zadań związanych z inwentaryzacją gruntów, tworzeniem baz danych i zgłaszali potrzebę dostosowania planowania użytkowania gruntów. W rezultacie urzędnicy opracowali 675 zaleceń dotyczących gruntów i 165 zaleceń w innych obszarach, z których wiele zostało zrealizowanych i wdrożonych na miejscu. W najbliższym czasie Departament będzie regularnie organizował spotkania online z urzędnikami w poszczególnych miejscowościach, niezwłocznie raportował i doradzał Ministerstwu w zakresie rozwiązywania pojawiających się problemów, zapewniając skuteczne wdrożenie dwupoziomowego modelu administracji.

Czw Cuc

Source: https://baochinhphu.vn/bo-nnmt-giai-dap-cac-van-de-nong-ve-moi-truong-va-dat-dai-102250904164138157.htm