Innstramming av drivstoffstandarder: Trenger en mer «harmonisk» veikart

Bildetekst — Illustrasjonsfoto: Tuan Anh/VNA

Dette er en av de strategiske løsningene for å redusere CO₂-utslipp, og støtter målet om «netto nullutslipp» innen 2050 som statsministeren forpliktet seg til på COP26. Dette målet skaper imidlertid også bekymring hos produsenter, og mange eksperter er bekymret for hvorvidt utkastet er gjennomførbart.

97 % av bensindrevne biler står i fare for å stoppe salget

I følge utkastet til nye nasjonale tekniske standarder utarbeidet av Byggedepartementet , må det gjennomsnittlige drivstofforbruket (CAFC) for alle nye personbilmodeller produsert, montert og importert i Vietnam fra 2030 være 4,83 liter/100 km.

Dette målet skaper imidlertid stor bekymring hos produsentene. Vietnams bilprodusentforening (VAMA) sa at dette er et «altfor strengt» nivå, som kan ha en «enorm innvirkning og endre nesten hele status quo for den vietnamesiske bilindustrien».

Ifølge VAMA-undersøkelser vil de fleste konvensjonelle bensindrevne kjøretøy (ICE) og til og med noen hybridkjøretøy (bensin-elektriske hybridkjøretøy) som for tiden er på det vietnamesiske markedet, med et mål på 4,83 liter/100 km innen 2030, ikke oppfylle denne grensen. Mer spesifikt vil 96 % av konvensjonelle bensindrevne kjøretøy og 14 % av dagens hybridkjøretøy ikke oppfylle standarden.

Selv om de ikke er spesifikt navngitt, er det mulig å liste opp hybridmodellene som regnes som de mest drivstoffeffektive i Vietnam, som Honda CR V e:HEV RS med avansert teknologi, men produsentens annonserte blandede drivstofforbruk er fortsatt på 5,2 liter/100 km; Toyota Innova Cross Hybrid 4,92 liter/100 km; KIA Sorento HEV på 5,9 liter/100 km... Når drivstoffstandardene skjerpes, vil disse modellene ha problemer med å nå tallet på 4,83 liter/100 km som foreslås i utkastet.

I tillegg, med tanke på perioden 2026–2030, vil de fleste VAMA-medlemmene ikke nå det gjennomsnittlige drivstofforbruksmålet for hele bedriften i løpet av det første året og i løpet av hele perioden med anvendelse av forskriften, til tross for at man tar hensyn til arbeidet med å transformere bedriftenes produktteknologi.

For å nå drivstoffgrensen på 4,83 l/100 km må derfor bilprodusentene slutte å selge opptil 97 % av sine nåværende tradisjonelle bensinmodeller. Eller, hvis de ønsker å opprettholde salgsvolumet, må bedriftene øke produksjonen av elektrifiserte kjøretøy (hybrider, plug-in-hybrider, helelektriske kjøretøy) dramatisk med opptil 868 % på bare 5 år.

VAMA mener at dette er nærmest «umulig» fordi ladestasjoninfrastrukturen og strømnettet ikke har dekket etterspørselen. Forbrukerne er ikke klare til å bytte til elbiler. Den innenlandske bilindustrien vil bli sterkt påvirket, noe som vil påvirke produksjon, sysselsetting og budsjettinntekter.

Bedrifter foreslår en mer «harmonisk» veikart

Stilt overfor utfordringene ovenfor har VAMA foreslått en mer «rimelig» implementeringsplan. Mer spesifikt vil det gjennomsnittlige drivstofforbruket i 2027 være 6,7 liter/100 km, i 2028 vil det reduseres til 6,5 liter/100 km, i 2029 vil det være 6,3 liter/100 km, og innen 2030 vil drivstofforbruket stabilisere seg på 6 liter/100 km.

I følge VAMAs beregninger kan Vietnam med dette scenariet fortsatt nå målet om å redusere 15,66 millioner tonn CO₂ innen 2030, slik det er forpliktet internasjonalt, samtidig som markedspåvirkningen reduseres sammenlignet med scenariet på 4,83 liter/100 km. Hvis denne planen blir brukt, må bilprodusentene fortsatt gjøre en stor innsats for å transformere produktstrukturen (redusere omtrent 34 % av produksjonen av bensindrevne kjøretøy og øke minst 366 % av elbiler), men det vil være mer gjennomførbart.

Dette forslaget fikk også enighet og kommentarer fra foreninger og reguleringsorganer fra USA og Japan. Representanter fra disse landene sa alle at det nåværende målet var for strengt og foreslo å forlenge tilpasnings- og overgangsperioden for å gi produsentene mer tid til å tilpasse seg.

Den amerikanske bilprodusentforeningen (AAPC) anbefaler at Vietnam opprettholder målet på 6 liter/100 km innen 2030 og bare reduserer det til 4,83 liter/100 km etter 2035. I mellomtiden er den japanske bilprodusentforeningen (JAMA) enig i målet på 6 liter/100 km, og foreslår å forlenge produksjonsjusteringsperioden fra 3 år til 5 år, i tråd med utviklingssyklusen for elbilteknologi og drivstoffeffektive kjøretøy.

Eksperter i bilindustrien mener at reduksjon av CO₂-utslipp og forbedring av energieffektiviteten er en uunngåelig trend. Det er imidlertid nødvendig å se på de faktiske forholdene: ladeinfrastrukturen er ennå ikke utbredt, kostnaden for elbiler er fortsatt høy, mens flertallet av vietnamesere fortsatt velger bensinbiler på grunn av pris og bekvemmelighet. Veikartet på 6 liter/100 km innen 2030 er mer gjennomførbart, og sikrer både fremme av teknologi og opprettholdelse av markedsstabilitet.

En representant for Byggedepartementet, det utkastende organet, sa at de har registrert uttalelsene fullt ut og vil studere dem for å rapportere dem til kompetente myndigheter for å sikre både implementeringen av forpliktelsen om å redusere klimagassutslipp og stabiliteten i den innenlandske bilindustrien.

Bransjeeksperter mener også at historien om drivstofforbruksgrenser for biler ikke bare er en teknisk standard, men også en avgjørelse som har en betydelig innvirkning på forbrukere, bedrifter og hele bilindustrien.

Bilekspert Nguyen Minh Dong, masteringeniør ved Volkswagen Design and Testing Center (Tyskland), sa at det å utstede drivstofforbruksstandarder uten tilhørende krav til bensinkvalitet er en tilnærming som ikke er helt korrekt teknologisk sett og ikke fullt ut forstår moderne motorteknologi. Dong understreket at problemet ikke ligger i bilprodusentenes teknologiske kapasitet, men i om motoren «mates» med riktig type drivstoff som oppfyller standardene.

Herr Dong pekte også på erfaringene i Europa, der forvaltningsorganet i stedet for å pålegge et forbrukstall, kontrollerer CO2-utslippene direkte, noe som er både mer nøyaktig og rettferdig, fordi drivstofforbruket avhenger av kjøretøytype, kapasitet og vekt. Det er umulig å legge alt i én kurv og bruke ett enkelt tall. En 1,5-liters bil kan ikke ha de samme standardene som en 3,0-liters bil.

For å overvinne dette foreslo bilekspert Nguyen Minh Dong en tretrinnsstrategi: Kreve at bensin som selges må oppfylle Euro 5-standardene minst ett år før nye forskrifter for kjøretøy innføres; direkte anvendelse av internasjonale utslippsstandarder som Euro 5 og Euro 6 i stedet for å sette sine egne tall og gi produsentene minst to år til å forberede seg.

Kilde: https://baolamdong.vn/siet-chuan-nhien-lieu-can-lo-trinh-hai-hoa-hon-391468.html