Nylig utstedte politbyrået resolusjon 71 om gjennombrudd innen utdanning og opplæringsutvikling, som setter målet om å tilby gratis lærebøker til studenter over hele landet innen 2030. VietNamNet hadde et intervju med førsteamanuensis, dr. Bui Hoai Son, fast medlem av nasjonalforsamlingens komité for kultur og utdanning, om virkningene av denne politikken når den implementeres i praksis.

– Hvis gratis lærebøker implementeres i praksis, hvilken innvirkning vil det ha, sir?

Å tilby gratis lærebøker til studenter, hvis det implementeres synkront og drastisk, vil garantert ha vidtrekkende sosiale konsekvenser. Først og fremst reduserer denne politikken direkte den økonomiske byrden for millioner av familier.

Hver gang det nye skoleåret skal begynne, har spørsmålet om å kjøpe lærebøker blitt en kjent bekymring for mange foreldre, spesielt i landlige, fjellrike og øyrike områder. For velstående byfamilier er det ikke så vanskelig å kjøpe noen sett med bøker, men for mange fattige husholdninger er det en betydelig utgift, som noen ganger til og med må veies opp mot andre minimumsutgifter til levekostnader.

Når staten bestemmer seg for å ta seg av denne delen, er det en praktisk deling, som hjelper foreldre å føle seg tryggere og sparer ressurser til å fokusere på andre like viktige behov som ernæring, helse eller fritidsaktiviteter for barna sine.

vanho6 41989.jpeg
Førsteamanuensis, dr. Bui Hoai Son, fast medlem av nasjonalforsamlingens komité for kultur og utdanning. Foto: Le Anh Dung

Videre bekrefter politikken en sosial verdi: Kunnskap er en felles ressurs for nasjonen, og alle barn har rett til lik tilgang. Når alle elever, enten i lavlandet eller høylandet, har det samme settet med bøker, er det ikke bare et læringsverktøy, men også et symbol på sosial rettferdighet.

Denne positive effekten vil spre seg til hele samfunnet. Når kunnskap formidles likt, vil utdanningen ha muligheten til å forbedre kvaliteten, fordi elevene ikke lenger vil bli distrahert av bekymringer om mangel. Lærere vil også kunne undervise med ro i sjelen når alle elever har nok bøker.

Videre vil folks tillit til statens politikk og omsorg styrkes, og bli en drivkraft for at hele samfunnet skal stå sammen om å ivareta saken om å utdanne folk.

– Et av dagens bekymringspunkter er utdanningsgapet mellom by- og landområder, lavland og høyland. Kan politikken med å tilby gratis lærebøker etter din mening bidra til å redusere dette gapet og forbedre nivået av lik tilgang til utdanning mellom regioner?

Jeg tror dette er den viktigste fordelen med politikken. I lang tid har forskjellen i læringsforhold mellom regioner vært svært stor. Noen steder har elevene nok bøker, andre steder må de studere med gamle bøker, til og med gå tomhendt på skolen. Dette skaper usynlig ulikhet helt fra barneskolenivå.

Når lærebøker blir gitt gratis, vil elever overalt ha nye, konsistente og ensartede bøker. Dette vil eliminere følelser av underlegenhet, og hjelpe barn i vanskeligstilte områder til ikke å være i en ulempe sammenlignet med sine jevnaldrende andre steder.

Lærere i avsidesliggende områder trenger ikke lenger å streve med å samle bøker til elevene sine. Denne politikken er som en bro som bringer kunnskap nærmere områder med mange vanskeligheter.

I tillegg bidrar ensartethet i lærebøker til enhetlighet i undervisning og læring over hele landet. Når alle studerer det samme settet med bøker, vil undervisning, testing og vurdering bli mer praktisk, noe som sikrer den generelle kvaliteten. I tillegg vil svake elever ha mer motivasjon når de ser at de ikke blir hengende etter. Dette er et viktig skritt mot målet om likestilling i utdanning – en av kjerneverdiene i ethvert avansert utdanningssystem.

Når regionale forskjeller reduseres, når muligheter til å gå på skole og tilgang til kunnskap garanteres for alle barn, bygger vi ikke bare en generasjon av mer utdannede borgere, men fremmer også solidaritet, samhold og bærekraftig utvikling i landet i fremtiden.

– Hvilke utfordringer vil denne politikken møte når den implementeres landsdekkende? Hva er etter din mening løsningen for å sikre effektiv implementering av politikken?

Selvfølgelig kommer enhver større politikk med utfordringer når det gjelder implementering. Etter min mening kan disse utfordringene sees på fra mange vinkler.

Først og fremst er det utfordringen med økonomiske ressurser. Lærebøker er knyttet til titalls millioner studenter, med et enormt antall opplag hvert år. Det faktum at statsbudsjettet bærer alle disse kostnadene vil utvilsomt skape stort press, spesielt når det er mange andre områder som også trenger investeringer, som helse, infrastruktur, nasjonalt forsvar, sosial sikkerhet osv. Problemet er hvordan man skal balansere budsjettet på en rimelig måte, sikre studentenes rett til å studere samtidig som man opprettholder makroøkonomisk stabilitet og effektiviteten i offentlige utgifter.

Den andre utfordringen er implementeringsorganiseringen. Når bøker deles ut gratis, er det stor sannsynlighet for at det oppstår svinn hvis det ikke finnes en streng styringsmekanisme. Mentaliteten om «gratis gaver» kan føre til at mange elever ikke tar vare på bøkene sine, noe som fører til skade, tap og tvinger frem ytterligere trykking til en betydelig kostnad. I tillegg må bokdistribusjonssystemet organiseres vitenskapelig og raskt for å unngå situasjoner med overskudd og mangel i begynnelsen av skoleåret.

For det tredje er det utfordringen med kvaliteten og stabiliteten til lærebøker. Å tilby dem gratis betyr at staten må ta initiativ i sammenstillings-, trykkings- og distribusjonsfasene. Hvis denne mekanismen mangler konkurranse og åpenhet, er risikoen uunngåelig for at bøker er trege til å innovere, mindre fleksible eller ikke holder tritt med praktiske krav. Gratispolitikken, hvis den ikke ledsages av en reform av sammenstillings- og vurderingsmekanismen, kan utilsiktet forverre disse manglene.

Til slutt, utfordringen med sosial bevissthet. Denne politikken kan bare være fullt effektiv når foreldre, lærere og elever alle er bevisste på sitt ansvar for å bevare og bruke bøker. Hvis dette anses som en verdifull gave fra staten til den yngre generasjonen, vil bøker bli bevart og gjenbrukt i mange år. Tvert imot, hvis det mangler bevissthet, er avfall uunngåelig.

Kort sagt, politikken med å tilby gratis lærebøker har mange store fordeler, men for å lykkes trenger vi en omfattende løsning: fra budsjettfordeling, rimelig fordeling, sikring av konkurransedyktige mekanismer, til å øke sosial bevissthet om verdien av gratis lærebøker.

Tusen takk!

Politbyrået: 1 sett med enhetlige lærebøker over hele landet, gratis for studenter innen 2030. På vegne av politbyrået signerte og utstedte generalsekretær To Lam nylig resolusjon 71 fra politbyrået om gjennombrudd innen utdanning og opplæringsutvikling.

Kilde: https://vietnamnet.vn/mien-phi-sach-giao-khoa-cho-hoc-sinh-la-su-chia-se-thiet-thuc-voi-nguoi-dan-2437254.html