Minister Tran Hong Minh snakker om store bekymringer

TPO – Ifølge bygg- og anleggsminister Tran Hong Minh er det for tiden fem registrerte investorer som kan delta i jernbaneprosjekter. Det bør derfor finnes mekanismer og retningslinjer som skaper forutsetninger for at de skal kunne investere effektivt.

Etter 50 år fortsatt ikke selvforsynt innen vitenskap og teknologi

Ettermiddagen 16. juni diskuterte nasjonalforsamlingen i grupper utkastet til jernbanelov (med endringer).

Under møtet sa byggeminister Tran Hong Minh at jernbanene i Vietnam har en svært lang historie, som går mer enn 140 år tilbake i tid, og at dette har bidratt til stor effektivitet i landets utvikling, spesielt i krigsårene og under subsidieperioden.

Ifølge ministeren diskuterte nasjonalforsamlingen jernbaneinvesteringer for omtrent 2–3 perioder siden, spesielt nord-sør-aksen. Nylig har jernbanesystemet gjennomgått mange endringer, med fremveksten av en rekke byjernbanelinjer i Hanoi og Ho Chi Minh-byen.

Byggeminister Tran Hong Minh under diskusjonsmøtet. Foto: Nhu Y.

Under implementeringsprosessen er prosjekter fortsatt sterkt avhengige av utenlandske faktorer, fra investeringer og kapitalmobilisering til teknologiske linjer. Dette fører til mange konsekvenser, som for eksempel: Forlenget byggetid, manglende fremdrift; prosjekter overskrider budsjettet; på den annen side er evnen til å levere og mestre teknologiske linjer nesten ikke-eksisterende.

For ikke å nevne at hvert prosjekt bruker teknologi fra et annet land. Dette fører til mangel på synkronisering, noe som gjør det vanskelig å levere, erstatte og reparere fordi det er avhengig av landene.

Ifølge minister Tran Hong Minh viser denne situasjonen hvor utilstrekkelig dagens rettssystem er. Dette er en stor bekymring for det tidligere samferdselsdepartementet og nå for bygg- og anleggsdepartementet. Etter 50 år med nasjonal frigjøring kan vi fortsatt ikke være selvstendige innen vitenskap og teknologi, og vi har ikke mestret dette viktige feltet. Derfor har forslaget om en omfattende endring av jernbaneloven som mål å fjerne juridiske flaskehalser.

Forkort tid, spar kostnader

Angående endringene i lovutkastet sammenlignet med gjeldende lov, sa Minh at den gamle loven hadde 84 artikler, men at forskriftene var for detaljerte, og at mye av innholdet ikke var underlagt nasjonalforsamlingens myndighet, men underlagt regjeringens myndighet. Derfor har det reviderte lovutkastet fjernet 24 artikler, slik at det gjenstår rundt 60 artikler som fokuserer på kjernesaker.

Hovedinnholdet i utkastet til revidert lov inkluderer: Statens preferansepolitikk for jernbaneutvikling, som tydelig fastsetter spesifikke kriterier og betingelser for å tiltrekke investorer.

Minister Tran Hong Minh understreket at det vil være svært vanskelig å implementere hvis bare staten investerer uten å oppmuntre til deltakelse fra private foretak. Derfor har lovutkastet lagt til forskrifter om kapitalmobilisering og privat økonomisk utvikling.

Ifølge ham er det for tiden fem registrerte investorer som skal delta i jernbaneprosjekter. Derfor bør det finnes mekanismer og retningslinjer som skaper forutsetninger for at de skal kunne investere effektivt.

Et annet nytt innhold som er inkludert i lovutkastet er utvikling av jernbaner knyttet til byutviklingsmodellen (TOD). Dette er en viktig løsning. I stedet for bare å gjenvinne kapital fra billettsalg (noe som kan ta hundrevis av år), får investorer mulighet til å utnytte landmidler på stasjoner og i byområder for å skape ressurser for reinvestering. Dette bidrar ikke bare til at prosjektet blir økonomisk effektivt, men bidrar også til å utvikle siviliserte og moderne byområder.

I tillegg reformerer lovutkastet også investeringsprosedyrer og -prosesser, slik at noen trinn kan kombineres, som å tillate fasen med å utarbeide en forhåndsstudierapport med tekniske design- og konstruksjonstegninger. «Dette kan forkorte investeringsforberedelsestiden samt spare staten kostnader», understreket ministeren.

Byggeministeren understreket spesielt at lovutkastet også tillater separasjon av ryddingsprosjekter i uavhengige prosjekter, noe som skaper forutsetninger for at ryddingsprosjekter kan implementeres først, bidrar til at prosjektet har en ren tomt før bygging, og sikrer at gjennomføringen ikke blir forsinket.

Luan Dung

Kilde: https://tienphong.vn/bo-truong-tran-hong-minh-noi-ve-tran-tro-lon-post1751766.tpo