Banyak kelemahan dalam perancangan dan pengurusan hutan

Tujuh daerah dan bandar yang mempunyai hutan di Hanoi, iaitu Ba Vi, Chuong My, My Duc, Quoc Oai, Soc Son, Thach That dan pekan Son Tay, kekurangan pangkalan data tanah, tidak ditanda, dan tidak dipetakan secara digital selama bertahun-tahun, yang membawa kepada banyak akibat, yang menjejaskan hak dan kepentingan sah rakyat secara serius.

Pelanggaran perancangan hutan menjejaskan kehidupan orang ramai

Daerah Soc Son merupakan salah satu daripada 7 daerah dan pekan yang mempunyai kawasan hutan tidak bertanda yang bertindih dengan jenis tanah lain. Pada 2019, Inspektorat Bandar Hanoi memeriksa proses penggunaan tanah di Daerah Soc Son dan mengeluarkan kesimpulan, yang menunjukkan kesilapan dalam perancangan hutan 2008 yang bertindih dengan tanah kediaman rakyat dan meminta Bandar Hanoi memisahkan tanah rakyat daripada perancangan.

Pemerhatian sebenar wartawan di kampung Minh Tan, komune Minh Tri, daerah Soc Son, Hanoi menunjukkan bahawa: Kampung ini telah ditubuhkan pada tahun 1985, mempunyai sel Parti penuh, ketua kampung dan jabatan dan organisasi. Terutamanya, kampung Minh Tan adalah satu-satunya daripada dua kampung di Hanoi yang belum mempunyai peta kadaster.

Encik Nguyen Van Hoa - Ketua kampung Minh Tan berkata: Sejak 1983, Hanoi City telah memutuskan untuk membawa orang ramai ke sini untuk menuntut semula dan membangunkan ekonomi hutan. Kampung Minh Tan mempunyai keluasan kira-kira 1,000 hektar, di mana hampir 300 hektar daripadanya adalah tanah kediaman dan taman yang telah ditebus oleh orang ramai sejak 1985, hidup dengan stabil, tanpa pertikaian. Keluasan tanah hutan seluas lebih 600 hektar di luar kawasan perumahan, tanah kebun, dan tanah pengeluaran rakyat kini dikontrak oleh rakyat untuk melindungi dan mengekalkan kehijauan.

Banyak kawasan perumahan dan pertanian penduduk di Soc Son sedang diceroboh oleh tanah hutan.

Namun, sejak 1993, pegawai perangkaan tanah terlupa meninjau kampung Minh Tan. Oleh itu, seluruh kawasan tanah kampung Minh Tan tidak mempunyai peta kadaster. Pada tahun 1998, Bandar Hanoi mempunyai dasar perancangan hutan. Unit pelaksana melakukan kesilapan kerana tidak mengukur, tidak menyiasat keadaan sebenar, tidak mengumumkan sepenuhnya maklumat perancangan, menyebabkan seluruh kampung Minh Tan dimasukkan ke dalam perancangan hutan. Sehingga 2016, apabila pasukan pemeriksa datang, orang ramai mendapati bahawa semua tanah kediaman dan kebun mereka terletak di kawasan hutan.

Malah melalui siasatan pihak berkuasa, penduduk kampung Minh Tan mendapati peta perancangan hutan No. 2100/2008 Jawatankuasa Rakyat Hanoi telah ditubuhkan dan diluluskan yang melanggar undang-undang. Sebagai contoh, pelabur projek ini ialah Lembaga Pengurusan Hutan Guna Khas Daerah, manakala ini adalah unit perkhidmatan awam, tanpa kuasa pengurusan Negeri, tanpa fungsi perancangan. Projek itu melanggar arahan Perdana Menteri dan Jawatankuasa Tetap Jawatankuasa Parti Hanoi, yang mengarahkan untuk mengkaji semula perancangan 2 jenis hutan kepada 3 jenis hutan: hutan guna khas, hutan perlindungan dan hutan pengeluaran, kerana ia konsisten dengan sejarah hutan di Soc Son, yang kebanyakannya ditanam oleh penduduk sendiri. Projek menyelaraskan perancangan hutan daerah Soc Son merancang semua hutan pengeluaran rakyat menjadi 1 jenis hutan perlindungan, tanpa rancangan untuk membayar pampasan dan mengembalikan faedah hutan kepada rakyat...

Tambahan pula, projek tersebut telah memasukkan seluruh kampung Minh Tan dalam perancangan hutan, bertentangan dengan Keputusan No. 186/2006/QD-TTg Perdana Menteri bahawa tanah kediaman, ladang dan taman dalam hutan tidak dirancang ke dalam hutan perlindungan dan diuruskan mengikut keputusan undang-undang mengenai tanah.

"Selepas menemui pelanggaran perancangan hutan 2008, kami memfailkan petisyen dan Inspektorat Bandaraya Hanoi dan Inspektorat Kerajaan menubuhkan banyak pasukan pemeriksa dan mengesyorkan agar Bandaraya Hanoi segera memisahkan tanah rakyat daripada perancangan hutan 2008. Walau bagaimanapun, selama bertahun-tahun sekarang, ia tidak disiapkan, menjejaskan hak rakyat selama lebih daripada 30 tahun tidak diberikan tanah, seperti tidak diberi sijil. melabur dalam infrastruktur seperti elektrik, jalan raya, sekolah, stesen…” – Encik Nguyen Van Hoa, Ketua kampung Minh Tan menekankan.

Bercakap kepada pemberita, Encik Nguyen Quang Ngoc - Naib Pengerusi Jawatankuasa Rakyat daerah Soc Son berkata, selepas meneliti kawasan tanah hutan, didapati 1,300 hektar tanah daripada 4,557 hektar tanah hutan ditanam di atas jenis tanah lain, yang tidak mengikut penggunaan sebenar. Secara khususnya, terdapat banyak kawasan tanah pertahanan negara, kemudahan keagamaan, sekolah, dan kampung yang masih terletak di dalam hutan sehingga menyebabkan banyak kesukaran dalam pengurusan tanah tempatan serta menjejaskan kehidupan penduduk.

"Dalam baki hampir 1,300 hektar, terdapat kira-kira 3,000 bidang tanah kampung, dusun, dan kampung yang terletak di dalam hutan, sebagai tambahan kepada kerja-kerja kebajikan, peninggalan sejarah dan budaya, dan kerja-kerja ketenteraan. Pada masa ini, daerah itu sedang mengkaji untuk mencadangkan bandar itu menyesuaikan perancangan hutan 2008 mengikut realiti, 2 Oktober 2008, kata Encik Ng.

Encik Le Minh Tuyen - Ketua Jabatan Perlindungan Hutan Hanoi memaklumkan bahawa pada masa ini, kawasan hutan dan tanah perhutanan di Hanoi belum diukur dan ditanda di lapangan, dan belum diperuntukkan tanah atau hutan mengikut Undang-undang Perhutanan. Pemilik hutan mesti diperuntukkan tanah dan hutan untuk mempunyai rancangan pengurusan, perlindungan dan pembangunan hutan. Kekurangan penandaan 3 jenis hutan, dan sempadan tanah perhutanan dengan jenis tanah lain telah menyebabkan pertikaian antara tanah perhutanan dengan jenis tanah orang lain dan organisasi sosio-ekonomi yang lain. Daerah Soc Son hanyalah satu daripada 7 daerah dan bandar Hanoi dengan kawasan tanah yang bertindih. Kawasan terbesar ialah Ba Vi dengan 3,000 hektar tanah....

Pemisahan awal tanah bertindih untuk mengembalikan hak yang sah kepada orang ramai

Mengakui kekurangan pangkalan data tanah semasa membuat perancangan hutan, pada Februari 2023, Hanoi City mengeluarkan pelan 57, yang secara khusus memerlukan lokaliti dengan hutan untuk menyusun statistik mengenai kekurangan dan masalah dalam perancangan hutan perlindungan alam sekitar 2008 sebagai asas untuk mencadangkan kepada pihak berkuasa yang berwibawa untuk membenarkan pelarasan perancangan hutan mengikut situasi sebenar.

Timbalan Pengarah Jabatan Pertanian dan Pembangunan Luar Bandar Hanoi Nguyen Manh Phuong berkata Hanoi mempunyai kira-kira 28,000 hektar hutan di 7 daerah dan pekan yang belum disempadankan atau mempunyai peta digital. Tanah hutan bertindih dengan banyak jenis tanah lain seperti tanah agama, tanah pertahanan negara, sekolah, dan perkampungan rakyat sehingga menimbulkan banyak masalah seperti orang ramai tidak dapat melaksanakan hak ke atas tanah mengikut Undang-undang Tanah. Oleh itu, pada awal tahun 2022, Jabatan menasihatkan bandar Hanoi untuk mengeluarkan rancangan untuk mengarahkan kawasan hutan menyemak, menyempadankan, mendigitalkan keseluruhan kawasan dan menugaskan sektor pertanian untuk mengurus.

Bagaimanapun, selepas lebih setahun kajian semula masih belum selesai atas pelbagai sebab termasuk menyelesaikan pertindihan antara tanah hutan dan tanah kediaman di beberapa kawasan.

Jelas sekali, perancangan hutan perlindungan di Bandaraya Hanoi yang bertindih dengan kawasan tanah lain, terutamanya tanah kediaman rakyat, adalah salah kerajaan. Masalah-masalah ini perlu diselesaikan segera bagi menstabilkan kehidupan rakyat.

Menurut pakar perancangan, Undang-undang Perancangan jelas menetapkan tempoh pelaksanaan perancangan adalah 3 tahun. Selepas 3 tahun, jika Negara tidak melaksanakan kandungan perancangan, ia mesti menyesuaikan atau membatalkan perancangan dan memulihkan hak undang-undang rakyat di kawasan perancangan. Walau bagaimanapun, ini tidak dilaksanakan dengan betul oleh agensi pengurusan.

Komen (0)