Sebab terhentinya program sasaran nasional

Kapsyen foto — Program sasaran nasional bagi pembinaan luar bandar baharu mempunyai kadar pengeluaran tertinggi iaitu mencecah 56%. Gambar ilustrasi: Duc Hanh/VNA

Menurut laporan sintesis Kementerian Kewangan , jumlah modal belanjawan negeri untuk tiga program sasaran nasional pada 2025 adalah sehingga hampir 75,000 bilion VND; daripadanya, modal daripada belanjawan pusat ialah 52,584 bilion VND, baki lebih daripada 22,370 bilion VND adalah daripada belanjawan tempatan.

Walau bagaimanapun, menjelang 31 Ogos 2025, jumlah modal pelaburan awam yang dikeluarkan bagi tiga program sasaran negara hanya mencecah kira-kira VND 26,426 bilion, bersamaan 50% daripada rancangan itu. Daripada jumlah itu, modal pelaburan awam yang dikeluarkan daripada tahun-tahun sebelumnya adalah kira-kira VND 3,487 bilion, mencecah 45%; modal yang dirancang untuk 2025 ialah VND 22,939 bilion, mencecah 51% daripada rancangan itu.

Perincian pengeluaran setiap program, program sasaran nasional untuk pembinaan luar bandar baharu mempunyai kadar pengeluaran tertinggi, mencapai 56%, bersamaan dengan lebih daripada 15,000 bilion VND. Program pembangunan sosio -ekonomi untuk etnik minoriti dan kawasan pergunungan mengagihkan kira-kira 9,125 bilion VND, mencecah 45%. Sementara itu, Program Pengurangan Kemiskinan Mampan mencapai kadar terendah iaitu 42%, bersamaan dengan kira-kira 2,270 bilion VND.

Mengikut program, Program Pembangunan Luar Bandar Baharu mencapai kadar pengeluaran belanjawan tetap tertinggi pada 32.1%. Program Pembasmian Kemiskinan mencapai 21.5% dan Program Kawasan Etnik Minoriti mencapai 23.2%.

Sesetengah unit mempunyai kadar pengeluaran positif dana tetap daripada belanjawan pusat, seperti: Kementerian Pertahanan Negara (98.9%), Kementerian Keselamatan Awam (78.9%)... dan wilayah Dien Bien (66.1%), Da Nang (52.4%), Ninh Binh (40.6%)...

Selain itu, banyak kementerian, cawangan dan lokaliti mempunyai kadar pengeluaran yang rendah, di mana 3 agensi pusat mempunyai kadar pengeluaran 0%, 9 lokaliti mempunyai kadar pengeluaran kurang daripada 15%. Pada masa pelaporan, masih terdapat lebih daripada 10,354 bilion VND bajet tetap yang belum diperuntukkan; daripadanya, Program Kawasan Etnik Minoriti menyumbang lebih daripada 8,299 bilion VND, pengurangan kemiskinan ialah 1,919 bilion VND, selebihnya ialah program luar bandar baharu.

Kementerian Kewangan berkata bahawa terdapat banyak sebab untuk pengeluaran yang perlahan; antaranya, terdapat sebab sistemik yang telah berlangsung selama bertahun-tahun; iaitu pemilik program lambat mencadangkan untuk memperuntukkan baki belanjawan biasa, menyebabkan keadaan "sedia ada tetapi tidak boleh digunakan".

Seiring dengan itu, proses penstrukturan semula aparat kerajaan tempatan juga menjadi punca peruntukan modal, pembayaran dan prosedur pengeluaran tertangguh akibat perubahan pelabur, agensi kelulusan dan sistem perakaunan.

Selain itu, kekurangan sumber manusia dan jawatan serentak di peringkat akar umbi biasa berlaku selepas penggabungan menyebabkan pelaksanaan kerja terganggu. Banyak kawasan pergunungan dan tanah tengah menghadapi hujan lebat dan tanah runtuh, menyebabkan kemajuan pembinaan terbantut.

Wakil Jabatan Pembangunan Infrastruktur, Kementerian Kewangan berkata, unit itu meminta kementerian, cawangan dan lokaliti memberi tumpuan serius dan drastik melaksanakan kandungan program sasaran nasional, berusaha untuk mengagihkan 100% pelan itu pada 2025.

Kementerian Kewangan telah mengingatkan kementerian dan kawasan untuk memperkukuh penyeliaan dan pemeriksaan, segera menangani masalah dalam bidang kuasa mereka atau mencadangkan arahan khusus kepada agensi berkaitan. Kementerian dan kawasan yang masih belum memperuntukkan semua modal pelaburan awam daripada belanjawan pusat pada 2025 perlu segera menyiapkannya sebelum 30 September 2025 dan bertanggungjawab atas kelewatan itu.

Kementerian Kewangan juga meminta Kementerian Etnik Minoriti dan Agama segera mempunyai rancangan untuk mengendalikan belanjawan tetap Program Pembangunan Sosioekonomi bagi Etnik Minoriti dan Kawasan Pergunungan yang tidak diperuntukkan, disiapkan sebelum 30 September 2025 bagi mengelakkan kehilangan dan pembaziran sumber; pada masa yang sama, lokaliti perlu terus memperkukuh Jawatankuasa Pemandu program sasaran negara di semua peringkat, menyusun semula sumber manusia di peringkat akar umbi untuk memastikan kemajuan pengeluaran kedua-dua modal pelaburan awam dan bajet tetap program sasaran negara pada bulan-bulan terakhir tahun ini.

Sumber: https://baotintuc.vn/chinh-sach-va-cuoc-song/nguyen-nhan-khien-tien-do-cac-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-chung-lai-20250918114635990.htm