Ruang pasca-Soviet dan paradoks pengaruh Rusia

(Baothanhhoa.vn) - Lebih tiga dekad selepas kejatuhan Kesatuan Soviet, Rusia masih mengekalkan peranan utama dalam ruang pasca-Soviet, walaupun tidak lagi dalam bentuk penguasaan politik secara langsung seperti dahulu. Peningkatan ketegangan diplomatik antara Rusia dan Azerbaijan baru-baru ini mencerminkan paradoks: pengaruh Rusia tidak dapat dinafikan dan mustahil untuk dikawal sepenuhnya.

Ruang pengaruh tidak bermakna kawalan

Tidak seperti model hegemoni klasik, Rusia tidak boleh (dan tidak boleh) melaksanakan kawalan penuh ke atas jirannya seperti yang dilakukan semasa era Soviet. Walau bagaimanapun, pengaruhnya masih ada melalui empat paksi utama:

(1) Sistem pendidikan , undang-undang, bahasa dan pemikiran pentadbiran di banyak negara masih mempunyai tanda Rusia/Soviet.

(2) Komuniti diaspora Rusia, etnik Rusia dan pasca-Soviet terus mencipta saluran pengaruh transnasional yang tidak formal.

(3) Pergantungan infrastruktur dan ekonomi- keselamatan: Terutamanya dalam bidang tenaga, pengangkutan dan pertahanan.

(4) Strategi kuasa keras-lembut: Dari kehadiran tentera (seperti di Armenia, Belarus, Tajikistan) kepada alat pengaruh lembut melalui media dan budaya.

Walau bagaimanapun, pengaruh tidak sama dengan kepercayaan. Sebaliknya, ketakutan terhadap niat Rusia meningkat dengan kedekatan sejarah dan geografi. Negara-negara yang berkait rapat dengan Rusia lebih cenderung untuk "memperluaskan pilihan mereka," melalui kerjasama dengan Turki, China, Barat, atau organisasi pelbagai hala seperti BRICS.

Penganalisis mengatakan bahawa ciri khas kes Rusia ialah fenomena "kuasa besar terdekat." Tidak seperti Amerika Syarikat, yang terpencil dari segi geografi dan tidak mempunyai jiran yang kuat, Rusia berkongsi sempadan yang panjang dengan banyak negara kecil dan lemah yang sering dipandang curiga. Ini menimbulkan jenis ketegangan strategik tertentu: negara-negara kecil berasa terancam dengan kemungkinan campur tangan, manakala Rusia berasa dikelilingi oleh idea detasmen dan kerjasama dengan pihak luar.

Ketakutan itu datang bukan sahaja dari sejarah tetapi juga dari realiti: Rusia telah menggunakan kuasa keras di Georgia (2008), Ukraine (dari 2022 hingga sekarang) dan memberikan pengaruh yang ketara dalam krisis Armenia-Azerbaijan. Oleh itu, tidak kira betapa berniat baik, Moscow tidak dapat meyakinkan jirannya bahawa ia adalah "rakan kongsi biasa".

Rusia tidak mempunyai sempadan semula jadi yang mudah dipertahankan seperti AS atau UK. Dengan sempadan benua terbuka yang merentangi banyak wilayah yang tidak stabil, kawalan keselamatan tidak boleh dicapai semata-mata dengan cara ketenteraan, tetapi mesti bergantung pada pengaruh sosio-politik ke atas ruang sekeliling.

Pada masa yang sama, struktur etno-sosial dalam Rusia menghalang pagar radikal daripada didirikan. Berhenti dari ruang pasca-Soviet bukan sahaja bermakna perpecahan geopolitik, tetapi juga melibatkan risiko perpecahan dalaman – dengan Rusia, Tatar, Dagestanis, Bashkirs, Chechen dan diaspora Asia Tengah membentuk lapisan hubungan rentas sempadan, dari segi budaya dan ekonomi. Ini bukan sahaja isu keselamatan, tetapi juga persoalan kewujudan Persekutuan Rusia.

Daripada asimetri kepada keseimbangan lembut

Kehadiran Türkiye di Caucasus atau Asia Tengah tidak dapat membayangi peranan tradisional Rusia, tetapi ia sudah cukup untuk mewujudkan leverage lembut untuk negara-negara kecil dalam rundingan dengan Moscow. Ini adalah contoh tipikal strategi "pengimbangan lembut": tidak berhadapan langsung dengan kuasa pusat, tetapi berusaha untuk memperkayakan pilihan strategik dengan menggalakkan penyertaan pihak ketiga.

Walau bagaimanapun, Türkiye bukan satu-satunya pelakon. Sepanjang dekad yang lalu, kehadiran dan pengaruh Amerika Syarikat, Kesatuan Eropah (EU) dan terutamanya China yang semakin ketara telah mengubah struktur kuasa dalam ruang pasca-Soviet. Sementara Amerika Syarikat memberi tumpuan kepada bantuan ketenteraan, latihan dan kerjasama keselamatan dengan negara-negara seperti Georgia, Ukraine, Moldova dan beberapa negara Baltik, terutamanya untuk membendung pengaruh strategik ketenteraan Rusia; EU melabur banyak dalam pembaharuan institusi, infrastruktur dan perdagangan, terutamanya melalui dasar "Perkongsian Timur" - mekanisme lembut tetapi jangka panjang untuk secara beransur-ansur mengintegrasikan negara-negara seperti Ukraine, Moldova dan Georgia ke dalam ruang Eropah, bukan dari segi geografi, tetapi dari segi model operasi.

China memasuki arah yang berbeza: terutamanya melalui kuasa ekonomi dan pelaburan strategik, terutamanya di Asia Tengah. Beijing telah mengelak konfrontasi langsung dengan Rusia tetapi telah meluaskan pengaruhnya melalui Inisiatif Belt and Road, projek tenaga, dan peranan Pertubuhan Kerjasama Shanghai (SCO) yang semakin meningkat.

Hasilnya ialah ruang pasca-Soviet yang bukan lagi "halaman belakang" eksklusif Rusia tetapi telah menjadi arena persaingan berbilang kutub untuk mendapatkan pengaruh. Negara-negara di rantau ini, terutamanya yang kecil dan terdedah, semakin proaktif dalam "mempelbagaikan" rakan kongsi mereka - bukan untuk memutuskan Rusia, tetapi untuk mengelakkan pergantungan mutlak. Ini menjadikan rangkaian hubungan di rantau ini lebih multidimensi dan kompleks berbanding sebelum ini: Rusia bukan lagi pusat tunggal, tetapi ia kekal sebagai paksi yang sangat diperlukan. Negara-negara di rantau ini berusaha untuk mengembangkan margin strategik mereka tanpa memutuskan hubungan dengan Moscow sepenuhnya. Pautan baharu dengan China, Turki, EU atau Amerika Syarikat bersifat taktikal dan fleksibel, dan sering digunakan sebagai alat untuk mewujudkan kuasa tawar-menawar dalam kalangan strategik yang lebih besar.

Dalam konteks ini, diplomasi menjadi alat utama, dan sebarang penyelesaian dasar luar memerlukan kebijaksanaan, dengan mengambil kira akibat antara wilayah dan jangka panjang. Penyelesaian unilateral atau sehala tidak lagi wujud, walaupun dengan kuasa seperti Rusia.

Jelas sekali, ruang pasca-Soviet telah menjadi lebih kompleks dalam beberapa tahun kebelakangan ini, di mana pengaruh Rusia akan berterusan tetapi kawalannya telah berkurangan. Sebarang dasar luar negeri yang berkesan di rantau ini mestilah berdasarkan pemahaman yang mendalam tentang ketidakamanan negara-negara kecil, keterbukaan ruang geografi, dan had struktur negara Rusia itu sendiri. Kestabilan jangka panjang hanya boleh dicapai apabila Rusia beralih daripada pemikiran "melindungi pengaruh" kepada pemikiran "menguruskan hubungan," di mana kuasa dinyatakan bukan melalui keupayaannya untuk memaksa, tetapi melalui kebolehpercayaannya sebagai rakan serantau.

Hung Anh (Penyumbang)

Sumber: https://baothanhhoa.vn/khong-gian-hau-xo-viet-va-nghich-ly-anh-huong-cua-nga-253898.htm