Perang Teknologi AS-China: Kad Disusun Semula

Kapsyen foto — Daripada "tidak boleh dirunding" kepada tawar-menawar pragmatik, perang teknologi antara dua kuasa besar itu sedang beralih. Dasar cip, nadir bumi dan TikTok mungkin hanyalah puncak gunung ais (dalam foto: bendera AS, kiri dan bendera China). Foto: IRNA/VNA

Menurut ulasan terbaru oleh Akademi China (thechinaacademy.org), dasar AS mengawal eksport cip ke China, yang pernah dianggap sebagai "aset strategik baharu", menunjukkan tanda-tanda pelonggaran daripada pentadbiran Trump. Adakah ini isyarat untuk "perjanjian teknologi besar" antara dua kuasa besar, di mana garis merah yang pernah diisytiharkan tidak boleh dilanggar kini bermain kad di meja rundingan?

Di tengah-tengah hubungan AS-China yang rumit, perubahan ketara sedang berlaku dalam perang teknologi antara kedua-dua negara. Keputusan pentadbiran Trump baru-baru ini untuk melonggarkan kawalan ke atas eksport cip ke China telah mencetuskan spekulasi bahawa "urusan teknologi besar" sedang dibuat. Ini menandakan titik perubahan yang berpotensi, terutamanya sejak pentadbiran Biden sebelum ini melihat kawalan eksport sebagai "aset strategik baharu" untuk mengekalkan kelebihan teknologi Amerika.

Daripada "keras" kepada "berkompromi"

Artikel Bloomberg pada 17 Julai menganalisis keadaan secara mendalam, menunjukkan bahawa walaupun Presiden Donald Trump mengetuai kempen garis keras menentang China semasa penggal pertamanya, beliau pada dasarnya adalah presiden "pembuat urus niaga" yang mengutamakan kepentingan praktikal. Apabila pertukaran diplomatik dan ekonomi antara China dan AS semakin pesat, Trump berkemungkinan akan berusaha untuk melonggarkan sekatan teknologi secara bersyarat sebagai pertukaran untuk kerjasama China mengenai bekalan nadir bumi, akses pasaran dan anti-fentanyl. Penganalisis percaya kedua-dua pihak mungkin bergerak ke arah satu siri perjanjian.

"Kelonggaran kawalan eksport cip H20 adalah isyarat yang jelas dan boleh menunjukkan ke mana arah tujunya," kata Kevin Xu, pelabur teknologi dan pengasas Interconnected Capital. "Terdapat banyak cip di atas meja sekarang, dan syaratnya sudah matang untuk tawar-menawar teknologi besar antara China dan AS - tawaran yang boleh melibatkan peralatan pembuatan semikonduktor, nadir bumi, teknologi bateri, cip AI, dan juga akses pasaran biasa."

Peralihan strategik ini telah mendapat reaksi daripada penjaja China di AS dan menimbulkan persoalan penting: sejauh manakah AS akan melonggarkan sekatan yang sebelum ini dikenakan atas nama "keselamatan negara" ketika Presiden Trump membuka jalan untuk pertemuan dengan pemimpin China pada separuh kedua tahun ini?

Nadir Bumi, Tarif dan Tukar Ganti

Hanya beberapa bulan yang lalu, Presiden Trump menolak kedua-dua negara ke ambang "decoupling" dengan mengenakan tarif 145% ke atas barangan China. Tetapi rundingan berikutnya di Geneva dan London menghasilkan gencatan senjata pada tarif baru. AS bersetuju untuk mengurangkan tarif dan memudahkan kawalan eksport sebagai pertukaran untuk China mengeksport magnet nadir bumi yang digunakan dalam telefon pintar, kenderaan elektrik dan senjata berteknologi tinggi.

"Dia tidak terobsesi untuk mengawal segala-galanya," kata Dominic Chiu, penganalisis kanan di Eurasia Group. "Jika dia melihat dasar sebagai cip tawar-menawar yang boleh membuat China membuat konsesi mengenai nadir bumi atau isu lain, dia akan menggunakannya."

Bagi pentadbiran Trump, matlamatnya mungkin serupa dengan penggal pertamanya: untuk mendapatkan China membeli lebih banyak barangan Amerika, membantu menangani defisit perdagangan A.S. yang berterusan. Trump juga boleh menuntut agar China melakukan lebih banyak untuk mengekang pengeluaran fentanyl, satu isu yang dia anggap sebagai "langkah ke hadapan yang besar" pada 16 Julai. Pentadbiran Trump juga sedang mencari untuk menangani operasi TikTok di AS dan mahukan jaminan daripada Beijing bahawa kawalan eksport nadir buminya tidak akan "disenjata".

Di pihak China, senarai hajat mereka termasuk: penghapusan lengkap tarif (termasuk tarif 20% yang berkaitan dengan fentanyl dan tarif lama), pelonggaran sekatan pelaburan, dan yang paling penting, konsesi lanjutan daripada AS terhadap kawalan eksport.

Kurt Tong, bekas konsul jeneral AS di Hong Kong, dan Gerard DiPippo, timbalan pengarah Pusat China di RAND Corporation, kedua-duanya berkata bahawa walaupun pentadbiran Biden telah melaksanakan strategi "halaman kecil, pagar tinggi" mengenai sekatan teknologi dan melihatnya sebagai "tidak boleh dirunding", pentadbiran Trump mempunyai fokus yang berbeza. Trump mahu menunjukkan bahawa strategi rundingannya boleh memberikan hasil kepada rakyat Amerika. "Dia mengambil berat tentang perdagangan, defisit, melabur di AS, dan mempunyai hubungan baik dengan China," kata Tong.

Nada Lembut dan Keprihatinan

Satu lagi artikel Bloomberg pada 16 Julai juga menyatakan bahawa, dalam usaha untuk mendapatkan sidang kemuncak dengan pemimpin China dan perjanjian perdagangan yang berpotensi, Presiden Trump telah mula "melembutkan nadanya terhadap China." Sejak kembali berkuasa awal tahun ini, Trump sebahagian besarnya telah berhenti bercakap tentang "defisit perdagangan AS yang besar dengan China dan kehilangan pekerjaan yang terhasil."

Buat masa ini, dia kelihatan kurang mengambil berat tentang apa yang dipanggil "ketidakseimbangan perdagangan" dan lebih tertumpu pada mencapai perjanjian perolehan baharu dengan China - sama seperti yang dicapai semasa penggal pertamanya - dan dengan cepat meraikannya sebagai "kemenangan." Ini berlaku apabila China mencatatkan rekod lebihan perdagangan pada separuh pertama tahun ini hasil daripada eksport yang berkembang pesat.

Tetapi orang dalam juga telah menyatakan kebimbangan mengenai pendekatan Presiden Trump yang tidak konsisten terhadap dasar. Perkembangan terkini hanya memperdalam kebimbangan tersebut: garis merah yang ditegaskan AS dahulu tidak boleh dirunding dengan China kini nampaknya berada di meja rundingan sebagai cip tawar-menawar.

Terdahulu pada 11 Julai, Menteri Luar China Wang Yi dan Setiausaha Negara AS Rubio bertemu di Kuala Lumpur, bersetuju untuk mengukuhkan saluran diplomatik dan meneroka bidang untuk kerjasama yang diperluaskan. Perang teknologi AS-China mungkin memasuki fasa baharu, di mana prinsip yang sukar boleh ditukar untuk faedah pragmatik, membentuk semula hubungan dua hala dan global.

Sumber: https://doanhnghiepvn.vn/quoc-te/cuoc-chien-cong-nghe-my-trung-nhung-quan-bai-duoc-sap-xep-lai/20250723083420540

Komen (0)