깟하이 특구 1호 공공행정서비스센터. (사진: 쉬안 쯔엉)

서비스 효율성을 최우선으로 생각하다

각 성(省) 공무원들은 책임감을 갖고 어려움을 극복하며 모든 업무를 순조롭게 완수하기 위해 노력하고 있습니다. 라오까이성에서는 2단계 지방 정부 모델을 운영한 직후, 각 구성원에게 업무를 배정하는 것 외에도 당 서기와 각 마을 인민위원회 위원장이 만나 대화하고, 500kV 라오까이-빈옌 송전선, 라오까이-하노이-하이퐁 고속철도 건설 등 핵심 사업의 토지 개간 및 사회 경제 발전 과제 수행에 합의하도록 주민들을 동원했습니다.

라오 까이성 깜년사 당위원회 서기인 황티주옌은 새 사의 운영 방식이 공무원들의 신뢰와 국민들의 만족을 얻었다고 말했습니다. 집에서 사무실까지의 거리가 거의 100km에 달하기 때문에 지난 15일 동안 두옌 씨는 업무로 인해 남편과 아이들을 만나러 집에 오지 못했습니다.

개편 후, 랑 선성은 지역을 연결하는 중앙 코뮌을 구 군 본부에 배치했습니다. 이는 유연하고 경제적인 해결책으로 여겨져 효과적인 관리를 보장했습니다. 성은 구 군 간부들이 코뮌의 주요 요직을 맡도록 했고, 도당 상무위원회와 도당 위원회 위원들이 지역 중앙의 새로운 코뮌과 구의 당 서기로 임명되어 지도부가 효과적으로 활동할 수 있도록 지원했습니다.

후리엔(Huu Lien) 사(社) 리엔홉(Lien Hop) 마을의 황콩랑(Hoang Cong Lang) 씨는 "이전에는 마을 지도자들을 만나 함께 일하기 위해 마을에 가야 했지만, 이제는 마을에 가기만 하면 지도자들이 모든 질문에 답해 줄 것입니다."라고 말했습니다. 또한, 성 청년 연합(Provincial Youth Union)의 여러 주요 간부들이 사무실을 담당하는 상임부서기로 임명되어 리더십 사고의 혁신에 기여하고 디지털 전환의 최신 요구에 부응하고 있습니다.

직원 부족과 더불어 시설 부족은 많은 지역에서 현실입니다. 타이응우옌성 북부 37개 코뮌은 당위원회, 인민위원회, 그리고 전선 본부를 서로 멀리 떨어진 옛 코뮌 본부에 마련해야 합니다. 코뮌 본부는 관사가 없기 때문에 코뮌에 파견되는 간부들은 임시로 사무실에 병상을 마련합니다. 많은 코뮌에는 직원이 부족하며, 재무, 회계, 정보 기술 등 전문 인력도 부족합니다.

이를 극복하기 위해 타이응우옌성 인민위원회 위원장 팜 호앙 손은 각 지방자치단체에 지원 부서 및 지부 공무원 동원 및 파견 관련 문서를 시급히 검토하고 발행하도록 지시했습니다. 각 지방자치단체는 구체적인 계획을 수립하고, 교육을 조직하고, 공무원들에게 "실무적인" 방식으로 지도하는 한편, 지방자치단체 공공행정서비스센터의 효과적인 운영을 위한 시설과 인력을 확보했습니다.

다양한 유연한 방법

하이퐁시에는 두 개의 경제특구가 새로 지정되었는데, 그중 깟하이 경제특구는 깟하이 섬 지역의 기존 지위를 기반으로 설립되었습니다. 10개 면과 2개 읍으로 이루어져 있으며, 면적은 약 287km²에 달하고 인구는 7만 1천 명이 넘습니다. 그러나 경제특구의 행정 본부와 공공행정서비스센터는 깟바 섬에 위치해 있습니다. 따라서 지방정부는 깟하이 섬에 두 번째 공공행정서비스센터를 설립하기로 결정했습니다. 이 센터는 7월 21일부터 공식 운영될 예정이며, 깟하이 섬에 거주하는 1만 5천 명의 정당한 요구를 신속하게 해결할 것입니다.

합병 이후, 박닌성의 넓은 면적으로 인해 여러 코뮌과 구(區)가 행정 절차를 동시에 접수하고 처리할 수 있도록 두 개의 지점을 운영하게 되었습니다. 박닌성 인민위원회 위원장 브엉 꾸옥 뚜언(Vuong Quoc Tuan)은 공공행정서비스센터를 최우선으로 하여 원활하고 중단 없는 운영을 보장한다는 정신으로, 각 지자체에 공공행정서비스센터 전반을 검토하고 평가하여 기술 인프라를 동시적으로 구축하고 확보할 것을 요청했습니다.

이원화된 지방정부 모델의 장점을 활용하여, 국민은 "경계 없이" 행정절차를 진행할 수 있습니다. 앞으로 지방정부는 지역별로 18개 공공행정서비스센터를 선정하여 인력과 시설에 투자함으로써 국민과 기업의 요구에 부응하는 최상의 서비스를 제공할 것입니다.

운영 초기에는 국가 공공 서비스 포털 접속에 많은 어려움이 있었습니다. 후룽(랑선) 자치구는 먼저 기존 방식으로 주민의 기록을 유연하게 처리했고, 이후 직원들이 초과 근무를 통해 데이터를 시스템에 업데이트했습니다.

후룽사(胡龍社) 당위원회 위원이자 당서기인 부 황 꾸이(Vu Hoang Quy) 동지는 “지금까지 사업은 기본적으로 안정적으로 운영되어 왔고, 사(社)는 성(省) 예산을 효과적으로 활용했으며, 행정서비스센터를 넓고 깨끗하고 아름답게 리모델링하여 인민들에게 신속하고 원활하게 봉사해 왔습니다.”라고 말했습니다.

마우선(Mau Son) 마을의 트리우 무이네이(Trieu Mui Nay) 씨는 나이가 많고 이동이 불편해서 마을에 가서 행정 절차를 밟는 것을 꺼려하는 경우가 많았다고 말했습니다. 하지만 이제 마을 공무원들이 집으로 와서 절차를 도와줘서 매우 기쁘고 감사하다고 전했습니다.

계속해서 어려움을 제거하세요

랑선성 과학기술부 장관 응우옌 꽝 휘(Nguyen Quang Huy)는 가까운 미래에 관련 부서 및 지부와 협력하여 심층적인 직접 교육 과정을 조직하는 것 외에도, 과학기술부는 코뮌과 구를 위한 공통 AI 모델을 구축할 것이라고 밝혔습니다. "이 AI 모델은 코뮌 공무원들이 업무를 처리하고 데이터를 빠르고 효과적으로 조회할 수 있도록 지원하는 동시에, 랑선성이 각 간부의 업무 품질을 검사, 모니터링 및 평가하는 데 도움을 줄 것입니다. 이를 통해 중앙위원회 결의안 57의 정신에 따라 현대 디지털 거버넌스 목표를 달성하는 데 기여할 것입니다."

라오까이성 당위원회 선전 및 대중동원부장인 두옹 득 휘는 라오까이성(구)의 각 자치단체에 50억 동, 옌바이성(구)의 자치단체에 10억 동을 지원해 작업 장비를 구매했으며, 간부들이 새로운 직장에서 안정감을 느낄 수 있도록 공공 주택, 생활비, 출장비 등에 대한 지원 정책을 시급히 연구하고 있다고 밝혔습니다.

칭하이성은 "디지털 원주민"을 대상으로 "디지털 리터러시" 모임을 운영하고 있습니다. 이 모임은 디지털에 익숙하지 않은 사람들을 지도하는 데 능숙한 사람들의 정신을 바탕으로, 모국어(흐몽어, 다오어, 지아이어, 타이어 등)를 사용하여 각 개인에게 새로운 정책을 전달합니다. 또한, 칭하이성은 해결해야 할 어려움에 대해 정부 및 관련 부처에 적극적으로 보고합니다.

시행 과정에서 박닌성 지방 정부와 각 부처 및 지부 간의 연계가 원활하지 않습니다. 예를 들어, 민원 처리 분야에서는 6세 미만 아동의 출생 신고, 영주권 등록, 건강보험증 발급 연계에 문제가 발생하고 있으며, dichvucongbacninh.vn 웹사이트에서 법무부 소프트웨어(https://hotichdientu.moj.gov.vn/)로 서류를 전송하는 과정도 원활하지 않습니다.

경우에 따라 민사신고서 접수 시 데이터를 입력할 수 없어 온라인 접수가 불가능한 경우가 있습니다. 법무부 소프트웨어(https://hotichdientu.moj.gov.vn/)에서 기존 데이터를 검색할 수 있는 기능이 구현되지 않아, 민사신고서 발급 관리 영역이 넓은데도 종이책에서 기존 데이터를 수동으로 검색하는 데 많은 시간이 소요되었습니다.

토지 등기 처리가 국가 시스템과 완전히 연계되지 않았습니다. 반면, 일부 부처의 문서가 분권화, 권한 등에서 일관성이 없어 지방자치단체의 업무 처리에 혼란을 겪고 있습니다. 이러한 문제는 부처가 조속히 해결하여 2단계 정부가 국민과 가까이에서 효율적으로 운영되고 국민과 기업 모두에게 최상의 환경을 조성할 수 있도록 해야 합니다.

nhandan.vn에 따르면

출처: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/van-hanh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-on-dinh-nen-nep-155818.html